日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了2014年全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知,明確提出“圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生,強(qiáng)化執(zhí)法打擊,深化改革創(chuàng)新,健全長(zhǎng)效機(jī)制,為加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障”。工作要點(diǎn)提出健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的要求,這對(duì)當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境顯得尤為重要。對(duì)此,上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)許春明教授在接受中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù),不可能一蹴而就。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有賴于政府、企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正確認(rèn)識(shí),有賴于良好的社會(huì)輿論和氛圍的形成,有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制、機(jī)制的完善,有賴于政府的堅(jiān)定決心和行之有效的執(zhí)行,更有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的形成,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的常態(tài)化、機(jī)制化。”形成長(zhǎng)效機(jī)制意義重大在2014年全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)中,明確提出“深化改革創(chuàng)新,健全長(zhǎng)效機(jī)制”,許春明認(rèn)為,針對(duì)長(zhǎng)期以來習(xí)慣于雷厲風(fēng)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行動(dòng)式”保護(hù),進(jìn)一步明確“長(zhǎng)效機(jī)制”的意義重大。在過去一年里,我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了顯著成績(jī)。2013年,我國全面開展了專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,編制形成了工作指導(dǎo)手冊(cè)和重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)名錄;多部門加強(qiáng)配合,開展“劍網(wǎng)”“藍(lán)?!薄白o(hù)航”“打擊傍名牌”等專項(xiàng)行動(dòng),取得明顯成效。此外,全國地方法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件8.8583萬件,同比增長(zhǎng)1.33%;新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2886件,共審結(jié)涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事一審案件9212件。全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人,提起公訴4975件8232人。全國專利行政執(zhí)法辦案總量1.6227萬件,同比增長(zhǎng)79.8%,其中專利糾紛辦案量5056件,同比增長(zhǎng)101.5%?!暗拇_,在國家高度重視和各部門的共同努力下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘行動(dòng)式’保護(hù)取得了重大成就,通過嚴(yán)肅查處一批國內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案,集中整治一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì),顯示了‘行動(dòng)式’保護(hù)的執(zhí)行力和威懾力?!?許春明表示,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行動(dòng)式”保護(hù)是戰(zhàn)術(shù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效化是戰(zhàn)略;知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行動(dòng)式”保護(hù)是抓手,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效化才是根本。突出重點(diǎn)工作行之有效在去年重點(diǎn)工作方面,我國高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在全國范圍部署開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治侵權(quán)和假冒偽劣突出問題、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,同時(shí),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重大事件、典型案件以及有影響人物的宣傳、示范和警示作用,進(jìn)行深入廣泛的宣傳,大力推動(dòng)了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。在這一基礎(chǔ)上,今年我國著重強(qiáng)調(diào)了“嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法犯罪”等幾個(gè)方面的內(nèi)容。許春明表示,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)和
電子商務(wù)的發(fā)展和普及,侵權(quán)假冒行為必然從網(wǎng)下轉(zhuǎn)至網(wǎng)上,從固定終端轉(zhuǎn)至移動(dòng)終端。相對(duì)傳統(tǒng)侵權(quán)假冒行為,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒行為具有更強(qiáng)的隱蔽性、便利性和廣泛性。值得關(guān)注的一個(gè)案例是,去年,由優(yōu)酷土豆、搜狐視頻、騰訊視頻、樂視網(wǎng)、萬達(dá)影業(yè)、光線傳媒等組成的中國
網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動(dòng)組織向法院起訴百度等盜版侵權(quán)案件共立案百余起,涉及百度盜鏈、盜播移動(dòng)視頻版權(quán)的影視作品逾萬部,向百度索賠由此帶來的損失3億元。此案后,有望促使政府進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)保護(hù)相關(guān)法律,使之能夠在當(dāng)前環(huán)境下切實(shí)保護(hù)版權(quán)所有者利益,從而助推我國
網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此,許春明表示,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的主戰(zhàn)場(chǎng)也必然從網(wǎng)下有形市場(chǎng)轉(zhuǎn)至網(wǎng)上無形市場(chǎng),這是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和
電子商務(wù)發(fā)展的結(jié)果,更是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然選擇。此外,今年的工作重點(diǎn)還提出“依法加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)”,這反映了我國政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更全面的認(rèn)識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整?!坝捎趯@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)的權(quán)利邊界和侵權(quán)認(rèn)定相對(duì)較為明確,對(duì)其行政和司法保護(hù)經(jīng)驗(yàn)也較為豐富,而商業(yè)秘密具有權(quán)利邊界不清、侵權(quán)認(rèn)定困難的特點(diǎn),因此,長(zhǎng)期以來我國相對(duì)忽視了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)?!痹S春明說,加強(qiáng)商業(yè)秘密的行政和司法保護(hù),反映了我國政府對(duì)商業(yè)秘密在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性的正確認(rèn)識(shí),也預(yù)示著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整。“今年還強(qiáng)調(diào)要完善舉報(bào)投訴機(jī)制,這樣就能快速發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán),及時(shí)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng),有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的優(yōu)化,有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的形成?!痹S春明表示。
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