對(duì)于如今的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，如何處理廢舊手機(jī)，可是一個(gè)不小的問(wèn)題：扔了，舍不得；送人，沒(méi)人要；賣(mài)了，不值錢(qián)；放家里，不安全，令人左右為難。目前，廢舊手機(jī)尚未列入國(guó)家相關(guān)的電子產(chǎn)品管理名錄，仍是游離于監(jiān)管之外的“自由身”；我國(guó)的生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度也未建立，生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商既無(wú)積極 性，也無(wú)責(zé)任進(jìn)行回收；無(wú)資質(zhì)的非法處理企業(yè)，通過(guò)破壞性方式提取其中的貴重金屬，對(duì)環(huán)境造成巨大污染，而正規(guī)處理企業(yè)往往難以拿到貨，處于半饑餓狀態(tài)。廢舊手機(jī)的流向，不僅對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)、資源戰(zhàn)略造成影響，也涉及千家萬(wàn)戶的安全，亟待引起全社會(huì)重視，并妥善加以解決。消費(fèi)者如何處理舊手機(jī)？

多數(shù)放在家里，直接丟棄、送往回收點(diǎn)、贈(zèng)送他人的較少

據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年2月，我國(guó)共有手機(jī)用戶約12.4億戶，用戶數(shù)約占全國(guó)總?cè)丝诘?2%。由于不少消費(fèi)者是“雙槍將”(兩部手機(jī))、“三槍族”(三部手機(jī))，如此算來(lái)，我國(guó)手機(jī)保有量至少有十幾億部。

巨大的保有量，也帶來(lái)了巨大的淘汰量。據(jù)調(diào)查，我國(guó)消費(fèi)者平均15個(gè)月更換一部新手機(jī)，全國(guó)每年廢棄手機(jī)約1億部，而回收率還不到1%。這些廢棄手機(jī)總重可達(dá)1萬(wàn)噸，若全部回收處理，能提取1500千克黃金、100萬(wàn)千克銅、3萬(wàn)千克銀，可以說(shuō)是一座巨大的資源庫(kù)。

一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，在北京、上海、廣州等地接受訪問(wèn)的1000位消費(fèi)者中，50%左右的人將廢舊手機(jī)擱置家里，其余的人選擇直接丟棄、送去回收點(diǎn)、贈(zèng)送他人等。可見(jiàn)，擱家里，成了廢棄手機(jī)的主要處理方式。

“現(xiàn)在，誰(shuí)家里沒(méi)有幾部廢舊手機(jī)？其實(shí)，這樣做很不安全，聽(tīng)說(shuō)有的手機(jī)電池放久了還會(huì)爆炸。我有只舊手機(jī)的電池腐蝕后流出了‘水’，不知道有沒(méi)有毒?！?家住北京市海淀區(qū)的陳女士說(shuō)，實(shí)際上，大家更希望賣(mài)掉，畢竟“螞蚱也是肉”。如果買(mǎi)的是蘋(píng)果之類的高端智能手機(jī)，可以舊換新，能折出幾百元錢(qián)；如果是中低 端舊手機(jī)，只能賣(mài)十元、幾十元錢(qián)，大家就不愿意賣(mài)了。

消費(fèi)者把舊手機(jī)存放家里，除了受經(jīng)濟(jì)因素影響外，還有沒(méi)有其他原因？“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，也有人擔(dān)心自己的手機(jī)信息被別人獲取，還有的擔(dān)心被非法處理企業(yè)拿去提煉貴重金屬，導(dǎo)致環(huán)境污染。”北京市豐臺(tái)區(qū)盧溝橋街道大井社區(qū)主 任楊秀清介紹說(shuō)，此外，正規(guī)的廢舊手機(jī)回收網(wǎng)點(diǎn)太少，不知道交到哪里，也導(dǎo)致消費(fèi)者不得不“囤積”舊手機(jī)?！叭绻芟癖洹㈦娨?、電腦那樣，由正規(guī)廠家和 運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行回收，該有多好?。　?/p>

“不考慮現(xiàn)實(shí)中的手機(jī)淘汰率，即便從理論上說(shuō)，一部手機(jī)的全壽命周期大約為8年，因此，最長(zhǎng)不超過(guò)8 年，目前的十幾億部手機(jī)將被廢棄?！敝袊?guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)信息化委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳映紅表示，無(wú)論是從環(huán)境、資源還是從安全的角度考慮，都需要未雨綢繆，將這些數(shù) 量巨大的廢棄手機(jī)處理好。

廢舊手機(jī)到底去哪兒了？

良莠不齊的二手市場(chǎng)是主要目的地，野蠻拆解造成環(huán)境污染在我國(guó)，進(jìn)入“流通領(lǐng)域”的廢舊手機(jī)到底去了哪里？“大部分由維修網(wǎng)點(diǎn)或民間回收點(diǎn)進(jìn)入二手市場(chǎng)，只有少部分進(jìn)入正規(guī)的回收利用體系?！眳怯臣t介紹，正規(guī)渠道比較有名的是“綠箱子”，這是中國(guó)移動(dòng)與合作 伙伴于2005年啟動(dòng)的環(huán)保行動(dòng)，通過(guò)在移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳及合作伙伴的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置專門(mén)回收箱，回收廢舊手機(jī)及配件，統(tǒng)一委托專業(yè)處理公司進(jìn)行再利用和無(wú)害化處 理。但消費(fèi)者積極性不高，效果很有限。進(jìn)入二手市場(chǎng)的廢舊手機(jī)，又是如何流動(dòng)的呢？據(jù)北京的一位二手手機(jī)經(jīng)銷商透露，一部分回收的舊手 機(jī)經(jīng)過(guò)翻新，流入二、三線城市或農(nóng)村銷售；一部分經(jīng)過(guò)拆解，變?yōu)?strong>零部件用于維修，回收價(jià)格從幾元到幾百元不等；還有一部分無(wú)法使用的主機(jī)板等零部件，被某 些非法處理企業(yè)用于提取金、銀等貴重金屬，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。在南方某省的電子垃圾集散地，記者對(duì)廢舊手機(jī)的處理方式進(jìn)行追蹤調(diào)查時(shí)發(fā) 現(xiàn)，由于相關(guān)翻新企業(yè)缺少專業(yè)檢測(cè)設(shè)備，選用的零部件好壞摻雜，不少翻新機(jī)質(zhì)量難以保證，以次充好的現(xiàn)象并不少見(jiàn)；廢舊手機(jī)的物理拆解過(guò)程比較“潔凈”， 只有一些作坊式企業(yè)，通過(guò)爐子焚燒或強(qiáng)酸浸泡來(lái)提煉貴重金屬時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生飽受詬病的環(huán)境污染問(wèn)題。在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)，記者曾看到一個(gè)非法搭建的工棚，里邊擺放了十幾個(gè)大腳盆，盆里盛滿了具有強(qiáng)腐蝕性、冒著白煙的硝酸。工人將手機(jī)、電腦的主機(jī)板浸泡其中，以便提取金、銀等，而含有鉛、汞、鎘等有毒重金屬的大量墨綠色廢水，則直接排入旁邊的河溝，令人觸目驚心。環(huán)保、安全的處理方式是怎樣的？記者到香港一家具有資質(zhì)的某品牌手機(jī)的指定處理企業(yè)采訪，只見(jiàn)工人用先進(jìn)的設(shè)備，檢測(cè)、挑出可用的廢舊手機(jī)零部件，并用 專業(yè)“擦洗設(shè)備”，將手機(jī)主板緩存芯片中存儲(chǔ)的用戶信息“擦掉”，以保證用戶的信息安全。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，無(wú)用的主板等零部件送到日本，由專業(yè)處理企 業(yè)進(jìn)行粉碎、焚燒，并提取其中的貴重金屬，對(duì)環(huán)境的影響比較小。

回收利用怎樣走向正軌？

盡快將其列入電子產(chǎn)品管理名錄，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度廢舊手機(jī)的處理，既是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，也是一個(gè)系統(tǒng)性工程。政府、企業(yè)和消費(fèi)者如何各負(fù)其責(zé)？“對(duì)于政府而言，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管。比如，盡快將廢舊手機(jī)列入國(guó)家相關(guān)的電子產(chǎn)品管理名錄，不能讓其成為游離于監(jiān)管之外的‘自由身’。”中國(guó)電子企業(yè)協(xié) 會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅濤表示，應(yīng)建立生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度和企業(yè)逆向物流體系，建立健全正規(guī)的回收利用體系，同時(shí)打擊非法處理企業(yè)，對(duì)手機(jī)的生產(chǎn)、流通、回收、處理等 環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管控。“對(duì)于手機(jī)行業(yè)而言，應(yīng)由‘誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)’，變?yōu)檎l(shuí)在產(chǎn)業(yè)鏈中獲利最大，誰(shuí)就負(fù)主要責(zé)任。”一位業(yè)內(nèi)專家表示，生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)與運(yùn)營(yíng)商之間，由于獲利不同、能力不同，其職責(zé)應(yīng)有所區(qū)別。據(jù)了解，我國(guó)每年生產(chǎn)十幾億部手機(jī)，雖然規(guī)模極大，但企業(yè)效益很低。據(jù)估算，在全產(chǎn)業(yè)鏈中，生產(chǎn)企業(yè)賺取的利潤(rùn)僅占總利潤(rùn)的10%左右，而90%的利潤(rùn) 都被中間運(yùn)營(yíng)商獲得。以深圳某家年產(chǎn)量達(dá)三四千萬(wàn)部手機(jī)的企業(yè)為例，其生產(chǎn)一部手機(jī)的利潤(rùn)只有可憐的1元左右。如果回收利用一部廢舊手機(jī)，成本價(jià)為幾元 錢(qián)，而利潤(rùn)為十幾元，這是只賺不賠的生意，為何精明的企業(yè)家不去做？“要讓處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中國(guó)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)回收自己生產(chǎn)的廢舊手機(jī)， 還要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力地建立回收處理系統(tǒng)，它們既無(wú)能力，也無(wú)積極性?！边@位專家表示，回收利用廢舊手機(jī)可以獲取一定利潤(rùn)，應(yīng)主要由市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)，初期還可由國(guó)家 提供一定補(bǔ)貼來(lái)推進(jìn)。但從長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)由獲利豐厚的運(yùn)營(yíng)商來(lái)承擔(dān)主要責(zé)任，甚至推行強(qiáng)制性回收規(guī)定，才能取得實(shí)效。[!--empirenews.page--]

“在不少國(guó)家，生產(chǎn) 者和消費(fèi)者都要交付廢舊手機(jī)處置費(fèi)，而在我國(guó)，消費(fèi)者不僅不付費(fèi)，還可從中獲利?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，從資源再利用的角度看，消費(fèi)者從中獲利便于回收，但 從環(huán)境保護(hù)的角度看，這種獲利方式并不一定有利?！安徽摬扇『畏N方式，消費(fèi)者都應(yīng)樹(shù)立和加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，盡量支持正規(guī)回收渠道建設(shè)?！?/p>

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