電子垃圾之害愈演愈烈
一項聯(lián)合國環(huán)境計劃報告指出,全球每年產(chǎn)生的電子設(shè)備廢料高達2000萬至5000萬噸。全世界每小時就有4000噸電子垃圾產(chǎn)生,相當于1000頭大象的重量。
據(jù)統(tǒng)計,美國目前每年產(chǎn)生電子垃圾高達70億~80億噸,其中僅淘汰的舊電腦就有約3億臺,另有1億部手機報廢。德國每年產(chǎn)生電子垃圾180萬噸,法國為150萬噸,整個歐洲約600萬噸。日本每年廢棄家電1800萬臺,重量在60萬噸,其中含有的各種金屬達10萬噸。
中國每年有1500萬臺左右的彩電、空調(diào)等大家電報廢,另有上千萬部手機被淘汰。
全球產(chǎn)生的電子垃圾正以每年3%至8%的速度增長,并將很快攀升到10%以上。增長迅猛的原因在于,隨著高科技產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快,電子產(chǎn)品使用時間越來越短,導致電子垃圾也越來越多。環(huán)保組織表示,一臺電腦的平均使用期限在1997年至2005年間已由6年降為2年,而一部手機的使用期限甚至不到2年。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,全世界每年產(chǎn)生的電子垃圾就有80%出口到亞洲,中國成為重災(zāi)區(qū)。硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟的一份報告說,每年美國大約有50%到80%的電子垃圾被出口到了亞洲,主要是出口到了中國。有報道稱,大約40%的英國垃圾是在國外處理的,主要出口國為中國和印尼。
中國印度是受災(zāi)區(qū)
另據(jù)媒體透露,西歐和北美80%的廢電器金屬在尼日利亞作為垃圾焚燒。一項在尼日利亞經(jīng)濟首都拉各斯的調(diào)查表明,在2005年,每個月都有數(shù)百個裝滿電子物品的集裝箱抵達該市,并被迅速運往當?shù)氐亩质袌?,其?5%是電子廢料。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,這些物質(zhì)45%來自歐洲,45%來自美國,另外10%來自日本和以色列。由于大部分無法使用,它們被拋棄在水流或沼澤地里,慢慢污染這些水域,或是堆積在露天場所,持續(xù)數(shù)年釋放著有毒氣體。
懲罰措施不足
由于監(jiān)控機制的相對匱乏以及懲罰措施不足,導致了這種低風險犯罪的泛濫。據(jù)分析,電子廢料接收國普遍缺乏環(huán)保標準以及相應(yīng)的有效法律體系保障。綠色和平組織無毒害運動負責人阿哈吉稱,中國從2002年開始禁止進口這類物品,但是中國疆域遼闊,仍存在大量港口從事非法貿(mào)易。目前,這種電子廢料輸出潮正往印度轉(zhuǎn)移。
歐盟:辦法多多施行艱難
據(jù)報道,從11月15日開始,法國所有電器及電子設(shè)備將貼上一種印有布娃娃圖案的標簽,該標簽會提醒人們產(chǎn)品是可循環(huán)再生或應(yīng)銷毀的,在廢棄后可進行分類處理。同時,商家開始有義務(wù)回收其生產(chǎn)的廢舊產(chǎn)品。
這是歐盟針對電子廢棄物制訂的有關(guān)法令的具體實施方案之一。但由于牽涉到復雜的利益關(guān)系,在電子產(chǎn)品管理方面最為嚴格的歐洲,相關(guān)法令的推廣也是步履艱難。產(chǎn)品制造商、銷售商、地方政府、廢品行業(yè)等,每一方都在試圖擺脫束縛?;诖耍瑲W洲平均每人每年廢棄電子產(chǎn)品在2006年底保持在4公斤的目標看來難以實現(xiàn)。
依據(jù)歐盟法令,政府通過減稅政策來鼓勵電子產(chǎn)品制造商實行生態(tài)策略,即減少產(chǎn)品有害物質(zhì)的含量,讓產(chǎn)品更易循環(huán)再生。但由于各方力量的阻撓,該政策在法國沒有得到切實推行。
從全球范圍來看,現(xiàn)狀亦不容樂觀。雖然相關(guān)國際法規(guī)相繼出臺,但是并沒有能夠阻止有毒垃圾的流通。
美國:最大障礙
如何限制電子垃圾的轉(zhuǎn)移和擴散?美國是最大的障礙之一。由于美國沒有在限制發(fā)達國家將有害物質(zhì)轉(zhuǎn)移到其他國家的《巴塞爾公約》上簽字,從該國輸出的電子廢料均屬合法性質(zhì)。而歐盟各國均已認可條約。
據(jù)報道,僅美國一國就有400條船專門運輸有毒垃圾。
《巴塞爾公約》規(guī)定危險廢料必須在嚴格的條件下才能出口,并禁止部分有害物質(zhì)的運輸。
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