美眾議院商務(wù)委員會(huì)一位資深民主黨議員日前致信聯(lián)邦通信委員
會(huì)（ＦＣＣ），要求對(duì)美國(guó)電話(huà)電報(bào)公司（ＡＴ＆Ｔ）不久前宣布的事宜進(jìn)行調(diào)查。

密歇根州民主黨議員約翰·丁格爾在這封寫(xiě)給ＦＣＣ的信中要
求，著手調(diào)查ＡＴ＆Ｔ是否在利用普遍電話(huà)服務(wù)分項(xiàng)附加費(fèi)欺騙消費(fèi)者。ＡＴ＆Ｔ在本月初宣布，
在上調(diào)特定用戶(hù)每分鐘通話(huà)費(fèi)費(fèi)率的同時(shí)，將把通用服務(wù)附加費(fèi)費(fèi)率由原來(lái)的９．９％增加到１
１．５％。

在美國(guó)，電話(huà)公司向用戶(hù)收取的服務(wù)附加費(fèi)最終將流入ＦＣＣ監(jiān)
管下的普遍服務(wù)基金。這些資金用于補(bǔ)貼低收入及邊遠(yuǎn)地區(qū)的電話(huà)用戶(hù)，同時(shí)也用以資助向?qū)W校及
農(nóng)村地區(qū)保健服務(wù)供應(yīng)商提供互聯(lián)網(wǎng)和通信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商須將其州際和國(guó)際服
務(wù)收入的６．９％作為附加費(fèi)上繳，但他們可以將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到用戶(hù)身上。ＦＣＣ通常還允許電
話(huà)公司向用戶(hù)收取附加費(fèi)，在此費(fèi)率基礎(chǔ)上增加兩到三個(gè)百分點(diǎn)甚至更高以用作其管理成本。


ＡＴ＆Ｔ稱(chēng)，按照ＦＣＣ的普遍服務(wù)基金繳費(fèi)方法，公司的某些
業(yè)務(wù)未被納入其中，而這些業(yè)務(wù)近來(lái)出現(xiàn)了明顯的下降，因此須上調(diào)用戶(hù)附加費(fèi)費(fèi)率。ＡＴ＆Ｔ還
解釋說(shuō)，公司征收的附加費(fèi)數(shù)額是根據(jù)其過(guò)去６個(gè)月的收入算出的，但由于公司實(shí)際長(zhǎng)途電話(huà)服務(wù)
收入正在日益下降，因而公司在附加費(fèi)方面可謂是入不敷出。


但丁格爾說(shuō)，ＡＴ＆Ｔ提出的上調(diào)普遍服務(wù)附加費(fèi)費(fèi)率的幅度依
然可能太大。他還指出，在ＡＴ＆Ｔ公司提交給ＦＣＣ的一份文件上提到，如果ＦＣＣ能夠消除過(guò)
去６個(gè)月收費(fèi)數(shù)額上的誤差，公司原先向用戶(hù)收取的附加費(fèi)費(fèi)率可能只需９％，而不是９．９％。


ＦＣＣ未就此發(fā)表評(píng)論，但丁格爾此舉可能會(huì)產(chǎn)生一定的效應(yīng)。
去年在ＦＣＣ開(kāi)始對(duì)ＷｏｒｌｄＣｏｍ將通用服務(wù)附加費(fèi)費(fèi)率上調(diào)至１２％的計(jì)劃進(jìn)行審查后，該
公司卻突然決定只將此費(fèi)率上調(diào)至９．９％。


摘自《人民郵電報(bào)》