工信部稱將建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)糾紛仲裁機(jī)制
2月19日早間消息(岳明)在昨天舉行的“2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會”上,工業(yè)和信息化部總工程師張峰來回應(yīng)我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生的不正當(dāng)競爭行為時表示,作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的主管部門,工信部曾多次調(diào)解企業(yè)之間的糾紛,下一步將采取更有力措施,進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)的競爭和監(jiān)管機(jī)制。
張峰指出,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在發(fā)展過程中具有一些特殊的規(guī)律:一是聚集效應(yīng)比較明顯,容易形成市場集中的格局,具有先行優(yōu)勢的企業(yè)比較容易取得競爭的勢,對新進(jìn)入者形成較高的市場壁壘;二是競爭日益激烈,手段也在不斷翻新,競爭已經(jīng)從單一領(lǐng)域的競爭轉(zhuǎn)為跨界融合的競爭,行為也具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。
“由于上述的特點,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間也經(jīng)常會出現(xiàn)競爭造成的糾紛,這些糾紛涉及各企業(yè)的核心利益,市場競爭秩序和廣大用戶的合法權(quán)益,影響較大。而由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身的特點,我國互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)體系現(xiàn)在尚不夠完善,執(zhí)法手段也相對不足,對企業(yè)競爭行為的監(jiān)測、取證和判定都缺乏一些有效的手段支持,管理機(jī)制也有待于我們進(jìn)一步完善。”張峰說。
張峰表示,針對這些問題,工信部下一步將采取以下措施,進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)的競爭和監(jiān)管機(jī)制?!?br />
一是對互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的發(fā)展帶來的新商業(yè)模式加強(qiáng)研判和跟蹤,強(qiáng)化對競爭行為的監(jiān)管。
二是加強(qiáng)技術(shù)手段的建設(shè),研究建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭行為的監(jiān)測、預(yù)警、取證技術(shù)平臺,以及探索第三方機(jī)構(gòu)通過技術(shù)手段開展監(jiān)測和技術(shù)認(rèn)定。
三是建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)糾紛及爭議的受理、處置和仲裁機(jī)制,建立健全市場預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制,完善市場競爭規(guī)則,及時評估,依法處置。
四是強(qiáng)化行業(yè)自律,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識,完善行業(yè)規(guī)范與自律公約,加強(qiáng)從業(yè)規(guī)范宣傳,以提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)守約、守法的自覺性,只有這樣,我們的互聯(lián)網(wǎng)整個市場才能有一個比較好的環(huán)境。