北京時(shí)間5月27日晚間消息，《紐約時(shí)報(bào)》周一刊文指出，過去兩年間，中歐貿(mào)易關(guān)系日趨緊張，先是中國光伏產(chǎn)品在歐盟遭遇“反傾銷”調(diào)查，有可能被征懲罰性關(guān)稅，如今電信設(shè)備也面臨“雙反”調(diào)查。專家認(rèn)為，歐盟此舉意在增加與中國開展貿(mào)易談判的籌碼。而且當(dāng)前，中歐高層希望能通過對話途徑解決相關(guān)爭端。不過歐洲本土企業(yè)卻反對歐盟做法，原因在于這些企業(yè)不想因此使自己在華利益受損，而且其正覬覦中國4G網(wǎng)絡(luò)的大合同。

以下為文章梗概：

貿(mào)易談判籌碼

上周，華為輪值CEO胡厚昆在巴黎接受采訪時(shí)表示，這家中國電信設(shè)備制造商進(jìn)軍法國市場，目的并非為擠掉本土廠商阿爾卡特-朗訊(以下簡稱“阿朗”)。“事實(shí)上，法國市場的發(fā)展非常成熟，華為和阿朗可以共存，就如同兩家公司在中國市場一樣。我們不想被誤解，我們來法國不是為擠掉阿朗，正如同阿朗來中國不是為代替華為。”

僅僅一個(gè)月后，歐盟貿(mào)易專員卡瑞爾·德古赫特(Karel De Gucht)指控華為和另一家中國電信設(shè)備制造商中興違反歐盟“雙反（(反傾銷和反補(bǔ)貼）”相關(guān)法規(guī)。律師出身的德古赫特呼吁，歐盟和中國應(yīng)就該問題展開磋商，以免發(fā)起調(diào)查而導(dǎo)致征收懲罰性關(guān)稅。

對外貿(mào)易協(xié)會(huì)(Foreign Trade Association)的反傾銷專家斯圖爾特·紐曼(Stuart Newman)表示：“歐盟似乎將電信設(shè)備問題作為與中國討價(jià)還價(jià)的籌碼。”紐曼指出，由此前的太陽能面板問題，到如今的電信設(shè)備遭遇“雙反”調(diào)查，中歐貿(mào)易關(guān)系過去兩年間變得愈發(fā)復(fù)雜。

當(dāng)前，歐盟已成為中國最大的貿(mào)易伙伴。去年，中國對歐出口額達(dá)到2897億歐元，約合3770億美元。不過去年九月，在歐洲行業(yè)協(xié)會(huì)EU Pro Sun的投訴后，德古赫特對中國太陽能面板廠商發(fā)起反傾銷調(diào)查。該調(diào)查預(yù)計(jì)將于今年結(jié)束。

相比光伏業(yè)務(wù)，中國對歐電信設(shè)備出口可謂九牛一毛。根據(jù)歐盟公布的數(shù)據(jù)，去年中國對歐出口的太陽能面板和零部件規(guī)模達(dá)210億歐元，相比而言電信設(shè)備出口額為10億歐元。

中歐高層會(huì)談

目前，中歐雙方擬坐到談判桌前解決分歧。德古赫特周一將與中國商務(wù)部副部長鐘山舉行正式會(huì)晤，該消息上周日已得到商務(wù)部和歐盟貿(mào)易部門發(fā)言人的證實(shí)。

中國商務(wù)部部長高虎城表示，希望能通過對話解決雙方在光伏和電信設(shè)備上存在的爭端。上周日，中國總理李克強(qiáng)與德國總理默克爾之間的會(huì)談也涉及到貿(mào)易摩擦，雙方都強(qiáng)調(diào)，希望解決光伏產(chǎn)品關(guān)稅問題。李克強(qiáng)總理表示，中方認(rèn)為此舉會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。

德古赫特有望將于6月5日公布針對光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的級別。一位了解中歐談判內(nèi)容的知情人士透露，在德古赫特公布結(jié)果之前，雙方磋商不會(huì)有進(jìn)展。

不過，光伏產(chǎn)品面臨的問題同電信設(shè)備的境遇有著很大不同。歐盟尚未對電信設(shè)備開啟正式司法程序，中歐可達(dá)成協(xié)議，從而避免事態(tài)嚴(yán)重。而在光伏產(chǎn)品問題上，“雙反”調(diào)查程序已經(jīng)啟動(dòng)一陣，而且工作進(jìn)展順利，因此談判余地有限。

瑞典銀行分析師哈坎·拉尼(Hakan Wranne)說，德古赫特指責(zé)中國公司違反“雙反”規(guī)定表明，他認(rèn)為自己有打擊中興華為的足夠證據(jù)。“除非證據(jù)確鑿，否則德古赫特不會(huì)提出這樣的質(zhì)控”，他說。

本土企業(yè)反對

不過，針對中興、華為的調(diào)查，會(huì)令歐洲電信設(shè)備廠商在華蒙受損失。當(dāng)前，中國電信運(yùn)營商正準(zhǔn)備構(gòu)建首批4G高速網(wǎng)絡(luò)，價(jià)值規(guī)模高達(dá)數(shù)十億歐元。

德古赫特表示，如果同中方的談判未收到效果，將對華為中興展開調(diào)查，以保護(hù)歐盟本土企業(yè)利益。

不過歐盟大三運(yùn)營商的兩家——愛立信以及諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱諾西）都發(fā)布聲明，稱反對歐盟針對中興華為發(fā)起調(diào)查。

愛立信表示：“愛立信不支持歐盟采取的相關(guān)行動(dòng)。愛立信是自由貿(mào)易的堅(jiān)定支持者，我們不認(rèn)可這種單邊行動(dòng)。愛立信的政策是，打造一個(gè)開放、自有、沒有限制的貿(mào)易活動(dòng)和全球供應(yīng)鏈，為用戶和社會(huì)帶來益處。”

諾西則指出，該公司一直反對德古赫特的做法。諾西表示：“我們明確反對任何限制自由貿(mào)易、樹立貿(mào)易壁壘的行為，并同時(shí)敦促歐盟避免再次采取這類措施。此前，諾西已經(jīng)表明自己態(tài)度，口頭上、書面上都反對歐盟做法。”

德古赫特的發(fā)言人約翰·克蘭西(John Clancy)表示，目前德古赫特不便接受采訪。同時(shí)，這位發(fā)言人拒絕上述兩家電信設(shè)備廠商聲明置評。

相比而言，阿朗則發(fā)布聲明，敦促中歐找到合理解決方案。阿朗表示：“我們強(qiáng)烈希望中歐能找到令雙方都受益的解決方案。”

當(dāng)前，中國正籌建全球最大之一的4G網(wǎng)絡(luò)，西方電信企業(yè)希望能從中分得一杯羹。不過面對中興華為的崛起，這些西方競爭對手市場份額已經(jīng)下滑不少。作為中國第一代運(yùn)營商，

擁有7.1億用戶的中國移動(dòng)，計(jì)劃今年夏天簽訂首批4G合同。中移動(dòng)表示，計(jì)劃今年建設(shè)20多萬個(gè)基站。同時(shí)，中國聯(lián)通和中國電信也正籌備建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)。

瑞典銀行分析師拉尼表示，中歐雙方可能到最后時(shí)刻找到解決方案，避免發(fā)生貿(mào)易摩擦。“避免貿(mào)易爭端擴(kuò)大化，符合中興、華為、歐盟以及所有人的利益。不過同時(shí)，這一問題還存有變數(shù)。”他說。