國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在歐洲訪問(wèn)過(guò)程中，多次提起歐盟對(duì)中國(guó)無(wú)線通信和光伏產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調(diào)查。作為新一屆國(guó)務(wù)院總理，在其展開的首次亞歐外交行程中，一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)高度關(guān)注歐盟的調(diào)查，并就此明確表示堅(jiān)決反對(duì)，這在以往的外交活動(dòng)中是罕見(jiàn)的，也體現(xiàn)了我國(guó)外交和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中新的思路。

5月24日，李克強(qiáng)在瑞士經(jīng)濟(jì)金融界人士午餐會(huì)上發(fā)表演講時(shí)指出，中國(guó)對(duì)歐盟發(fā)起針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和無(wú)線通信設(shè)備的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查“高度關(guān)注”。對(duì)這兩類產(chǎn)品和設(shè)備實(shí)行“雙反”，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)，也會(huì)損害歐洲用戶和消費(fèi)者的切身利益，損人而不利己，更會(huì)給保護(hù)主義提供市場(chǎng)，我們表示堅(jiān)決反對(duì)。

5月27日，李克強(qiáng)在與德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，再次表態(tài)說(shuō)，中方“十分關(guān)注”歐盟對(duì)中國(guó)光伏、無(wú)線通信等產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調(diào)查。這些貿(mào)易保護(hù)主義的做法向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào)，不僅不利于中方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也損害了歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的利益，在全球化背景下行不通，損人而不利己，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

維護(hù)中國(guó)通信企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技水平發(fā)展到一定階段后的必然選擇。無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)，都是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代乃至打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的重要領(lǐng)域，在現(xiàn)在和未來(lái)都是被置于鼓勵(lì)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。

改革開放初期，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是紡織服裝、玩具、家電和鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)30多年的積累，我國(guó)信息通信等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被明確為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的發(fā)力點(diǎn)，也是確立我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的希望所在。企業(yè)利益、產(chǎn)業(yè)利益在某種程度上代表了國(guó)家利益，如果該產(chǎn)業(yè)地位重要到關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技未來(lái)的發(fā)展，那么該產(chǎn)業(yè)也就是國(guó)家的核心利益所在。歐盟對(duì)我國(guó)光伏和無(wú)線通信這兩大新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所發(fā)起的“雙反”調(diào)查，觸及了我國(guó)的核心經(jīng)濟(jì)利益，理所當(dāng)然要引起李克強(qiáng)總理的高度關(guān)注，并且理直氣壯地向歐盟政商各界闡明中國(guó)政府的立場(chǎng)。

歐盟委員會(huì)5月15日原則上決定，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查。據(jù)悉，該起調(diào)查將主要針對(duì)中國(guó)的兩大通信產(chǎn)品制造商華為與中興在歐洲的業(yè)務(wù)。需要說(shuō)明的是，這是歐盟首次在沒(méi)有企業(yè)申訴的情況下，單方面修改貿(mào)易條款，單邊決定自行對(duì)中國(guó)無(wú)線產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。早在今年1月，歐盟就對(duì)中國(guó)開出價(jià)碼，要求華為、中興兩家企業(yè)將銷往歐洲的無(wú)線基站等設(shè)備的價(jià)格提高29%,并要求中國(guó)政府承諾歐盟企業(yè)占有30%的中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)份額，否則就要對(duì)中國(guó)無(wú)線設(shè)備啟動(dòng)“雙反”調(diào)查。由于歐洲企業(yè)愛(ài)立信、諾基亞西門子通信和阿爾卡特-朗訊的明確反對(duì)，歐盟的意圖當(dāng)時(shí)未能實(shí)現(xiàn)。

而這次的“原則決定”，依然沒(méi)有明確啟動(dòng)的時(shí)間，實(shí)際上是留有余地，等待與中國(guó)政府討價(jià)還價(jià)。尤其是，目前正是中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)醞釀大規(guī)模LTE網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購(gòu)的敏感時(shí)期。根據(jù)公開的信息，僅中國(guó)移動(dòng)今年在LTE設(shè)備領(lǐng)域的投資金額就高達(dá)70億美元，歐盟選取這一時(shí)機(jī)發(fā)難，其背后的意圖不言而喻。

歐盟的“雙反”調(diào)查，損人而不利己。因?yàn)橹袣W雙方在彼此的電信設(shè)備市場(chǎng)都有巨大的商業(yè)利益。某種程度上說(shuō)，歐盟在中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)的利益比中國(guó)在歐盟市場(chǎng)的利益還要大。在歐洲本土企業(yè)一再明確表示反對(duì)、歐盟許多國(guó)家政要也不贊成的情況下，歐盟一意孤行，反過(guò)來(lái)也會(huì)損害到歐盟的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)就業(yè)。

李總理的高度關(guān)注和鮮明表態(tài)已經(jīng)取得了明顯效果。德國(guó)總理默克爾公開表示，德國(guó)主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決歐中關(guān)于光伏和無(wú)線等產(chǎn)業(yè)的分歧，認(rèn)為歐盟對(duì)有關(guān)產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅無(wú)濟(jì)于事，應(yīng)予以避免。

據(jù)商務(wù)部發(fā)布的消息，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山，近日正在歐洲與歐盟貿(mào)易代表就中歐無(wú)線通信設(shè)備和光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題進(jìn)行磋商。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決中歐貿(mào)易糾紛。商務(wù)部負(fù)責(zé)人前往歐洲談判，已經(jīng)顯示了中國(guó)政府的誠(chéng)意。中歐互為最大的貿(mào)易伙伴，在世界經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇進(jìn)程中、歐債危機(jī)仍未消除的情況下，中國(guó)與歐盟的共同經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)大于分歧。相信通過(guò)磋商與談判，中歐在無(wú)線設(shè)備領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛最終能獲得圓滿解決。