被疑是中國(guó)特工為解放軍服務(wù) 誰(shuí)在懼怕華為?
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一些中國(guó)公司已經(jīng)在其領(lǐng)域坐上全球第一的交椅。最近,華為超越瑞典的愛(ài)立信,成為世界最大的電信設(shè)備制造者。雖然很多外國(guó)人仍然叫不出這家中國(guó)公司的奇怪名字(一些人叫它“何為”,一些人叫他“夏威夷”。華為則制作了一段視頻教人們讀他的名字,“喝嗚啊-華,五誒-為”),華為實(shí)力不斷增長(zhǎng),成為有能力在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上與最強(qiáng)者并駕齊驅(qū)的重要角色。同樣成就出色的還有大型家電制造商海爾和聯(lián)想。后者問(wèn)鼎全球最大個(gè)人電腦制造商,挑戰(zhàn)惠普。
華為是一家私有公司,是中國(guó)向西方市場(chǎng)跋涉進(jìn)軍的先鋒。創(chuàng)始人任正非曾是一名中國(guó)軍隊(duì)中的工程師。華為最初甚至很難得到中國(guó)消費(fèi)者的青睞。但是,它成功運(yùn)用了毛澤東的農(nóng)村包圍城市的戰(zhàn)略,在中國(guó)獲得了成功并成功打入西方市場(chǎng):在歐洲它已參與了超過(guò)半數(shù)即將建設(shè)的高速4G電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。它也已成為手機(jī)業(yè)中一個(gè)有力競(jìng)爭(zhēng)者。目前,公司擁有320億資產(chǎn),雇傭140000名員工,客戶(hù)遍及140個(gè)國(guó)家。它美名遠(yuǎn)揚(yáng),產(chǎn)品物美價(jià)廉。
然而華為也在他的對(duì)手甚至國(guó)際社會(huì)中引起了恐懼。據(jù)稱(chēng),因?yàn)樗麆?chuàng)始人的背景,華為致力于服務(wù)中國(guó)人民解放軍。西方人擔(dān)心,華為搭建的網(wǎng)絡(luò)會(huì)被中國(guó)特工利用,在和平時(shí)期被竊聽(tīng),而在戰(zhàn)時(shí)網(wǎng)絡(luò)會(huì)突然中斷。他們認(rèn)為,華為是中國(guó)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)彈藥庫(kù)中的一件利器。
一些政府也在認(rèn)真考慮這樣的擔(dān)憂。今年的早些時(shí)候,澳大利亞否決了華為參與搭建澳國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)的方案。華為在印度的商務(wù)擴(kuò)展也遭遇了發(fā)對(duì)。華為在美國(guó)的發(fā)展也頻頻受阻。美眾議院情報(bào)事物委員會(huì)開(kāi)始密切監(jiān)控華為的動(dòng)作;而最近發(fā)生的大規(guī)模中國(guó)黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊更是讓這樣的疑慮愈演愈烈。
西方政府也對(duì)中國(guó)政府鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)出口的種種特惠政策產(chǎn)生了懷疑:政府產(chǎn)品補(bǔ)貼、低息貸款以及充裕的出后退稅。華為正是這樣企業(yè)中的一員。歐洲委員會(huì)正考慮就此事展開(kāi)調(diào)查。不少人認(rèn)為,中國(guó)政府這樣幫助華為贏得海外合同的目的,正是希望可以利用其在國(guó)外搭建的網(wǎng)絡(luò)來(lái)監(jiān)視世界電子信息交流。
但是,我們不能盲信反對(duì)進(jìn)口使用華為產(chǎn)品的論斷。這樣并不符合自由市場(chǎng)的原則。保護(hù)主義會(huì)會(huì)使用這樣的論斷以圖趕走新興競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另一方面,電信安全應(yīng)該引起我們的足夠重視:最近報(bào)道指出,來(lái)自中國(guó)的黑客正大規(guī)模饕餮西方寶貴的商業(yè)機(jī)密。西方情報(bào)局也做出了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)竊聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)入侵風(fēng)險(xiǎn)的警告。這些西方情報(bào)局有充分的理由做出這樣的警告,因?yàn)樗麄儽旧砭驮M(jìn)行這樣的竊聽(tīng)宇入侵(一個(gè)著名的例子就是Stuxnet病毒,這種病毒就是基于竊取伊朗核武器機(jī)密信息的目的制作的)。所以,華為作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)公司,有得天獨(dú)厚的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)竊聽(tīng)及信息偷取的條件。雖然,華為是以盈利為第一目標(biāo)的私有企業(yè),而且如果被抓到進(jìn)行這樣的操作,它承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失;但是中國(guó)國(guó)家社會(huì)主義特色的企業(yè)操作說(shuō)明,華為若服從政府要求,為政府服務(wù),會(huì)獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。西方國(guó)家完全有理由保持合理的警惕。
然而,限制華為投標(biāo)商業(yè)合同是錯(cuò)誤的,原因有二。其一,大多數(shù)中國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng),特別是華為,所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益是巨大的。它促進(jìn)了發(fā)展也因此是促進(jìn)了市場(chǎng)的良性發(fā)展。華為物美價(jià)廉的設(shè)備幫助非洲的移動(dòng)電信革命成為可能。
另一個(gè)不能限制華為的原因是則是西方競(jìng)爭(zhēng)者不愿直面的骯臟秘密:現(xiàn)在,幾乎所有人都將電信設(shè)備的生產(chǎn)工作放在中國(guó)。中國(guó)的制造商甚至是設(shè)計(jì)者是全球電信供應(yīng)鏈中不可或缺的一部分。限制華為(或他在中國(guó)的強(qiáng)勁巨人對(duì)手,ZTE),而讓阿爾卡特或愛(ài)立信承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,也許會(huì)讓西方的政客們感覺(jué)不錯(cuò),但是并不能保證安全。華為的競(jìng)爭(zhēng)者們因他們的既得利益炒作來(lái)自中國(guó)的威脅,同時(shí),更會(huì)著力掩蓋他們自己也非常依賴(lài)中國(guó)的代工以及由此享受的中國(guó)政府補(bǔ)貼的事實(shí)。
最好的應(yīng)對(duì)措施是堅(jiān)持全面部署更大的監(jiān)控,而不僅僅只針對(duì)中國(guó)公司。政府需要明確對(duì)競(jìng)標(biāo)的電信公司的安全審核的標(biāo)準(zhǔn)。他們應(yīng)該加大監(jiān)管力度,對(duì)于任何廠商的產(chǎn)品,都要保證其設(shè)備的安全性。這意味著政府應(yīng)獲知競(jìng)標(biāo)廠家硬件和軟件的來(lái)源,并對(duì)其設(shè)備和程序進(jìn)行隨機(jī)深度審查。美國(guó)并沒(méi)有這樣審查電信產(chǎn)品整個(gè)供應(yīng)鏈的制度。與此相反,在英國(guó),BT在這是最大的客戶(hù)。華為與英國(guó)情報(bào)局GCHQ密切合作,建立了一個(gè)部門(mén)。此部門(mén)雇傭了通過(guò)安全調(diào)查華為員工和前GCHQ的員工,負(fù)責(zé)仔細(xì)檢查來(lái)自中國(guó)的設(shè)備。這樣的細(xì)致檢查很費(fèi)錢(qián),但是如果簡(jiǎn)單的禁止中國(guó)公司進(jìn)入市場(chǎng),那么市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)減弱,服務(wù)價(jià)格會(huì)飆升。整體的支出會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于仔細(xì)檢查的支出。
華為也可以作出努力減輕西方人的恐懼。公司不透明的所有制結(jié)構(gòu)以及推崇低調(diào)甚至隱秘做事的公司文化損害了它的聲譽(yù)。它需要更加開(kāi)放。一種方法是:這個(gè)資產(chǎn)被嚴(yán)格控制的公司應(yīng)在國(guó)際市場(chǎng)上市即使不是在美國(guó),至少也要在香港。更高的透明度可以闡明像華為這樣的中國(guó)公司對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家的真正威脅:他們創(chuàng)新進(jìn)取,走出國(guó)門(mén),開(kāi)始參與世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。