據(jù)美國(guó)廣播公司網(wǎng)報(bào)道，上周，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了一項(xiàng)開(kāi)支法案，其中包含了一項(xiàng)條款，禁止聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)與中國(guó)政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)的信息技術(shù)產(chǎn)品。

在國(guó)會(huì)和維權(quán)人士之間展開(kāi)辯論的同時(shí)，部分議員將“禁止聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)與中國(guó)政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品”加入到了最新的開(kāi)支法案中。這項(xiàng)條款特別提及了涉及的相關(guān)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，包括商務(wù)部門(mén)、司法部門(mén)、美國(guó)國(guó)家航空航天局及美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)。上述機(jī)構(gòu)被禁止購(gòu)買(mǎi)“中國(guó)所有、運(yùn)營(yíng)或者提供補(bǔ)貼的企業(yè)制造、加工或組裝的信息技術(shù)產(chǎn)品”。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)中心于2012年5月發(fā)布的報(bào)告，美國(guó)向中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值1290億美元的“先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品”。

對(duì)此，中國(guó)作出回應(yīng)稱：“堅(jiān)決反對(duì)”和“強(qiáng)烈不滿”。

繼前不久美國(guó)指責(zé)中國(guó)背后支持導(dǎo)致一系列黑客攻擊美國(guó)公司和政府機(jī)構(gòu)的事件后，這起法案的簽署又進(jìn)一步增加了全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間的緊張關(guān)系。

在新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)等官方媒體發(fā)布的報(bào)道中，援引了商務(wù)部發(fā)言人上周六的表態(tài)，稱“美國(guó)法案發(fā)出了一個(gè)非常錯(cuò)誤的信號(hào)”。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示：“這將直接影響到中美兩國(guó)企業(yè)一直往來(lái)的合作關(guān)系”。“這種所謂國(guó)家安全措施的濫用，對(duì)中國(guó)企業(yè)是不公平的，是對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行“有罪推定”的歧視性做法，既嚴(yán)重違背公平貿(mào)易原則，也嚴(yán)重?fù)p害中美互信，阻礙兩國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

沈丹陽(yáng)敦促美方切實(shí)采取措施，消除該法案涉華經(jīng)貿(mào)內(nèi)容對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成的不利影響，與中方一道努力，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展。

中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊敦促美國(guó)放棄這項(xiàng)法案，稱美國(guó)以網(wǎng)絡(luò)安全為借口，對(duì)中國(guó)企業(yè)采取歧視性措施。

不過(guò)，美國(guó)國(guó)土安全部前助理部長(zhǎng)斯泰沃特-貝克(Stewart Baker)在上周的博客文章中表示，中國(guó)可以宣稱美國(guó)違反了WTO規(guī)則。但由于中國(guó)沒(méi)有簽署政府采購(gòu)方面的WTO國(guó)際協(xié)議，可能無(wú)法成功解決這項(xiàng)挑戰(zhàn)。他認(rèn)為奧巴馬剛剛簽署的這項(xiàng)法案對(duì)中國(guó)的聯(lián)想公司來(lái)說(shuō)，是一個(gè)“沉重的打擊”。

但有媒體援引華為法務(wù)部負(fù)責(zé)人的話稱，“由于美國(guó)這一法案涉及的僅是政府采購(gòu)項(xiàng)目，且涉及的部門(mén)有限，因此短期內(nèi)不會(huì)對(duì)公司手上的項(xiàng)目產(chǎn)生較大沖擊。“況且由于美國(guó)長(zhǎng)期的阻礙，我們本來(lái)也沒(méi)有打開(kāi)那邊的市場(chǎng)，所以影響不大。”“企業(yè)自身的力量還是很薄弱的，我們希望政府能夠在外交和經(jīng)貿(mào)政策上有更多的考慮，保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。”

而中興通訊新聞發(fā)言人戴澍也回應(yīng)稱，由于這項(xiàng)法案是美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)出的，主要約束的是美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為。而中興一直沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入美國(guó)的政府部門(mén)，在美主要業(yè)務(wù)是民用通信和消費(fèi)品，因此這項(xiàng)法案對(duì)中興美國(guó)的業(yè)務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響。

無(wú)論從去年10月華為中興在美遇阻還是此次事件，其實(shí)都體現(xiàn)出了美國(guó)決策和立法部門(mén)對(duì)自身國(guó)家安全的高度重視。在信息安全領(lǐng)域，美國(guó)是全球唯一一個(gè)將進(jìn)攻與防御并重的國(guó)家，居然將信息安全提到了這么高的高度，形成了立法部門(mén)、政府部門(mén)、企業(yè)部門(mén)等密集互動(dòng)的一體網(wǎng)絡(luò)。可以說(shuō)，在全球化、信息化大背景下，美國(guó)對(duì)信息安全戰(zhàn)略的高度重視，深具危機(jī)感并深具遠(yuǎn)見(jiàn)，這是美國(guó)定義的“新平衡戰(zhàn)略”。

在新的全球化時(shí)代，中國(guó)要警惕美國(guó)走向其傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放的國(guó)家價(jià)值觀的反面，作為全球首屈一指的大國(guó)，這種扭曲將給世界經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)災(zāi)難。但在對(duì)外開(kāi)放和國(guó)家安全戰(zhàn)略的平衡上，美國(guó)則走在了世界的前面，中國(guó)未來(lái)要在堅(jiān)持開(kāi)放精神的同時(shí)，尋求這種平衡。