全國乃至全球第一大IPTV運營商百視通財報顯示，截至2012年底，IPTV用戶超過1600萬，這與此前分析師預(yù)測2000萬用戶，有一定的差距。

而了解到，由于IPTV收入低于預(yù)期，這家野心勃勃的IPTV運營商將轉(zhuǎn)向移動互聯(lián)網(wǎng)。百視通總裁陶鳴成接受媒體采訪時表示，2013年將涉足“內(nèi)容制作、網(wǎng)絡(luò)視頻、游戲和芯片”等產(chǎn)業(yè)鏈。 如今，百視通已將手機事業(yè)部更名為移動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部。

聯(lián)想到中電信最近的一次IPTV智能機頂盒集采招標(biāo)。參與競標(biāo)也不乏中興、華為、愛立信這樣的設(shè)備商巨頭，然而最低報價僅228元。而運營商推廣IPTV的諸多盒子以“贈送”的模式出現(xiàn)，利潤空間還有多大？不得而知。 對于互聯(lián)網(wǎng)電視，廣電、互聯(lián)網(wǎng)、運營商等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，合作模式不盡相同，市場仍然處于混亂期。

雷聲大，雨滴小

工信部與廣電互發(fā)牌照，IPTV業(yè)務(wù)也未能“幸免”。因此，三大電信運營因為“無牌”被迫于廣電合作。

譬如，2011年1月，湖南廣電與電信簽訂了IPTV業(yè)務(wù)協(xié)議。春節(jié)前夕，北京IPTV業(yè)務(wù)正式放號， 業(yè)務(wù)名稱為“沃？家庭TV版”，是與光纖寬帶捆綁。河北、黑龍江等地聯(lián)通IPTV相繼正式商用。

然而貌合神離，只見領(lǐng)導(dǎo)出席簽約，不見產(chǎn)業(yè)繁榮。

1、用戶數(shù)量太少，難以成為規(guī)模

湖南電信總經(jīng)理廖仁斌在接受搜狐IT采訪時表示，湖南在三網(wǎng)融合是全國的“典范”。廣電和電信分工明確，廣電把握內(nèi)容分發(fā)，電信確保渠道暢通，雙方采用利潤分成模式，化解之間分歧。然而，截2012年6月，中國電信IPTV用戶總共才1700萬。

2、廣電電信貌合神離，買單用戶寥寥無幾

搜狐IT撥打數(shù)地運營商員工電話，卻找不到一個IPTV真用戶。終于找到一個用戶，卻是運營商的員工，他告訴搜狐it，在IPTV業(yè)務(wù)方面，廣電是主導(dǎo)，不允許電信運營商隨意對外宣傳或者接受采訪。譬如，某省IPTV被運營商集團視為示范基地，實際用戶不到6000人，而50%是自己人，另外30%是贈送用戶，買單的用戶寥寥無幾。

3、決策緩慢，進退維谷

中移動互聯(lián)網(wǎng)公司掛牌何時了？據(jù)說在上半年?；ヂ?lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)流傳已久。2012年6月啟動OTV互聯(lián)網(wǎng)電視項目組后，已和CNTV、百視通、華數(shù)、南方傳媒、央廣、國廣等互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方合作。廣東、江蘇、浙江等固網(wǎng)發(fā)展較好的省份有望成為首批中移動互聯(lián)網(wǎng)電視的試點城市。

然而，這些城市在互聯(lián)網(wǎng)電視方面卻毫無建樹。倒是陜西移動傳來消息稱，已推出互聯(lián)網(wǎng)電視（TV+），政企部門運作，“秘密籌備一月有余”，不便公布更多消息。主要原因是集團決策緩慢，各地坐等消息。

造成IPTV被動局面原因分析

其一，工信部與廣電相互發(fā)牌照。電信在IPTV智能電視方面，進入較早。不過，由于政策原因，多次與廣電發(fā)生沖突。譬如，電信IPTV遭遇“封殺門”事件時常上演。僅在2010年，廣西、陜西多個省地的電信IPTV業(yè)務(wù)全部被廣電“封殺”。拆拆建建、關(guān)關(guān)停停的IPTV電視，把用戶當(dāng)猴子耍。

其二，廣電拖了三網(wǎng)融合的“后腿”。兩年來，流行爭奪三網(wǎng)融合試點城市。2009年10月，CNTV和云南電視臺合資公司，開展IPTV業(yè)務(wù)，就是所謂央視、地方廣電和地方電信三方共建IPTV合作運營的“云南模式”，是“1+1+1”的模式，即將地方電視臺或廣電局的利益捆綁。 根據(jù)內(nèi)部人士透露，上海百事通還發(fā)展1700用戶，廣電主導(dǎo)的“云南模式”，三年以來，真正的IPTV用戶幾乎接近零。

據(jù)運營商內(nèi)部人士分析，運營商進軍IPTV互聯(lián)網(wǎng)電視，并非一無是處，其優(yōu)勢是：1、擁有寬帶資源，用戶資源，可以通過捆綁的模式運營；2、擁有計費平臺，可以更好地解決收費模式之困；3、垂直化管理，從集團到地方，可以規(guī)模化運作。