手機(jī)數(shù)據(jù)是隱私還是商業(yè)信息?美法院態(tài)度不一
北京時(shí)間11月26日消息,《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版上周末刊文稱,科技日新月異,而美國的法官和立法者們卻無法跟上科技發(fā)展的步伐。美國各地的法院對于手機(jī)數(shù)據(jù)信息的態(tài)度也不盡相同。手機(jī)數(shù)據(jù)屬于隱私還是商業(yè)信息、警方是否需要獲得搜查令,均為各法院爭議的焦點(diǎn)。
以下是文章主要內(nèi)容:
美國法官及立法者現(xiàn)正就美執(zhí)法部門是否及何時(shí)能夠檢查犯罪嫌疑人手機(jī),及手機(jī)所提供犯罪證據(jù)有效性等問題而爭論不休。
美國羅德島州一法官否決了警方搜集的所有手機(jī)記錄證據(jù),這些證據(jù)直指一名男子涉嫌謀殺一名年僅6歲的男童。該法官表示,警察需要獲得搜查令。然而,美國華盛頓一法院將短信比做語音留言稱,因房間內(nèi)任何人都能聽到語音留言內(nèi)容,因此,這些信息不受洲際《隱私法》的保護(hù)。
在路易斯安那州,一家聯(lián)邦上訴法院正在就保存在智能手機(jī)的本地記錄是否應(yīng)受到隱私權(quán)保護(hù),或者這些記錄是否為屬于手機(jī)廠商的“商業(yè)記錄”之間進(jìn)行權(quán)衡。
民間自由團(tuán)體電子前沿基金會(huì)(Electronic Frontier Foundation,簡稱EFF)的一名刑事犯罪律師表示,“各地都有法院。然而,對于短信是否擁有能夠觸發(fā)憲法第四修正案保護(hù)的‘對隱私權(quán)的合理期待(reasonable expectation of privacy)’,他們卻無法達(dá)成一致。”
不過,該問題將在本周四引發(fā)關(guān)注,屆時(shí),美國參議院司法委員會(huì)將考慮對《電子通信隱私法案》(Electronic Communications Privacy Act,以下簡稱“ECPA”)進(jìn)行有限修改。法院會(huì)依據(jù)該法案,允許對特定手機(jī)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行非法監(jiān)管。
ECPA的修正議案要求,無論郵件時(shí)長,警方都須獲得搜查令,才能對電子郵件進(jìn)行搜查;并針對目前允許對180天以上的電子郵件進(jìn)行無證搜查的條款,提出了更改意見。
美國俄亥俄州立大學(xué)(Ohio State University)法律學(xué)教授彼得·斯威爾(Peter P. Swire)表示,由于科技發(fā)展的速度總是領(lǐng)先于法律,因此,法院和立法者仍在努力找出手機(jī)所包含私密數(shù)據(jù)的具體定義。他表示,ECPA和憲法均無法預(yù)期手機(jī)所包含信息的大小,其中包括人們旅行和朋友關(guān)系表的具體記錄。
斯威爾表示,“(該法案)并未考慮到現(xiàn)代手機(jī)所包含的信息,比如你的位置、簡單易讀的通信內(nèi)容,其中包括Facebook上的帖子、聊天記錄、短信記錄等等。”
美國各地的法院也根據(jù)對手機(jī)內(nèi)容檢查的方式及時(shí)間,作出了不同裁定。俄亥俄州一法院曾裁定,要搜查手機(jī),警方須獲得搜查令。其原因是,在逮捕期間,與那些可能塞在嫌疑人口袋離得紙片和被沒收的物品不同,手機(jī)或許包含“大量的隱私數(shù)據(jù)”。
但美國加利福尼亞州最高法院則表示,只要犯罪嫌疑人在被逮捕時(shí)攜帶有手機(jī),那么警方就可以在沒有搜查令的前提下查看嫌疑人的手機(jī)。
美國各地的法官就手機(jī)與“容器”是否類似,或是更接近于面對面對話而寫過不少書籍。羅德島的那名法官朱迪絲·薩維奇(Judith C. Savage)認(rèn)為,短信“未經(jīng)修飾、平凡樸實(shí)且直接,展示了人們最親密的想法和情緒。”她表示,這也就是公民能夠合理期望這些數(shù)據(jù)為私有信息的原因。
然而,關(guān)于手機(jī)數(shù)據(jù)對警方的價(jià)值這一問題上還存在一些分歧。在美國國會(huì)聽證會(huì)上,手機(jī)運(yùn)營商表示,在2011年,執(zhí)法部門共提出了130萬次要求,以獲得手機(jī)用戶的短信及其他信息,而他們也對此要求做出了回應(yīng)。
在刑事調(diào)查中,最重要的信息就是犯罪嫌疑人所在的位置,及智能手機(jī)獲取到該位置的時(shí)間,法院的判決也會(huì)因此而不同。隱私權(quán)擁護(hù)者表示,人們的位置信息本質(zhì)上講是隱私,而執(zhí)法部門則認(rèn)為,在個(gè)人移動(dòng)設(shè)備將信號(hào)傳送至電信公司的通信塔方面,消費(fèi)者并不享有相關(guān)隱私權(quán),這屬于第三方數(shù)據(jù)。
美國特拉華州、馬里蘭州及俄克拉荷馬州均已提出立法案,要求警方在從運(yùn)營商處獲取用戶的位置信息前,須獲得搜查令。在經(jīng)過隱私權(quán)擁護(hù)者的游說后,加州則在8月通過類似法案。但是,加州州長、民主黨人杰瑞·布朗(Jerry Brown)則否決了該法案,并質(zhì)疑該法案有無打破“執(zhí)法部門的執(zhí)法需要及個(gè)人隱私期望之間的恰當(dāng)平衡。”
美國國會(huì)也提出了類似立法。
由于缺少一個(gè)明確的聯(lián)邦法案,美國各法院一直無法就此問題達(dá)成共識(shí)。在德克薩斯州,一聯(lián)邦上訴法院曾在今年表示,執(zhí)法人員無需獲得搜查令,便可通過嫌疑人的手機(jī)對其進(jìn)行跟蹤;在路易斯安那州,另一家上訴法院則正在對類似案件進(jìn)行權(quán)衡。檢察官們認(rèn)為,地點(diǎn)信息是手機(jī)運(yùn)營商商業(yè)記錄的一部分,因而不受憲法保護(hù)。
在今年的一場標(biāo)志性法律裁定中,除了宣布若要在某人的私人財(cái)產(chǎn)中安裝GPS跟蹤設(shè)備,警方必須獲得搜查令外,美國最高法院并未直接應(yīng)對這一問題。美國公民自由聯(lián)盟(American Civil Liberties Union)下屬言論、隱私及技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本·維茲納(Ben Wizner)表示,“我們正處于位置跟蹤的‘立憲時(shí)刻’,正向各地?cái)U(kuò)散。”
羅德島州的那起案件發(fā)生于2009年10月某個(gè)周日的凌晨6點(diǎn),當(dāng)時(shí),特麗莎·奧利弗(Trisha Oliver)撥打911報(bào)警稱,她6歲的兒子馬克·尼維斯(Marco Nieves)躺在床上,毫無知覺。之后,救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場,將男孩送進(jìn)了醫(yī)院。一名警察也抵達(dá)現(xiàn)場,并在奧利弗的陪同下進(jìn)入了她居住公寓的臥室。而奧利弗則離開去了醫(yī)院,該名警官留在了現(xiàn)場。
據(jù)法庭文件顯示,該警官當(dāng)時(shí)聽到廚房傳來了“嗶”一聲。隨后,他從柜臺(tái)上拿起了一部LG手機(jī),并看到這樣一條信息:“如果我得把他送去醫(yī)院,我該如何解釋他脖子上的印記,我的天啊。”法庭文件稱,這條信息似乎是奧利弗發(fā)給她的男友邁克爾·帕提諾(Michael Patino)的。
當(dāng)時(shí)30歲的帕提諾就在公寓內(nèi),隨后他被帶去警察局進(jìn)行詢問,而他所佩戴的手機(jī)也被沒收。當(dāng)天晚上,那名男孩去世。據(jù)法庭記錄顯示,男孩的死因是“腹部遭受鈍力外傷,致使小腸穿孔。”帕提諾因此被控謀殺。
在案件調(diào)查期間,警方獲得了多個(gè)搜查令,以對帕提諾、奧利弗及其親屬的手機(jī)進(jìn)行調(diào)查。他們還從手機(jī)運(yùn)營商處獲取到了手機(jī)通話記錄及語音留言等信息。
大約三年后,薩維奇法官在一份長達(dá)190頁的判決書中,對警方進(jìn)行了尖銳的批評。她認(rèn)為,第一個(gè)到達(dá)現(xiàn)場的警察在沒有搜查令的情況下,無權(quán)查看該手機(jī)。她在判決書中寫道,該手機(jī)并非在“目光所及”(plain view)范圍內(nèi),且奧利弗也并未允許該名警官查看她的手機(jī)。法庭表示,帕提諾能夠合理的認(rèn)為,他與奧利弗之間互傳的短信不受警方監(jiān)管。[!--empirenews.page--]
隨后,法官否決了檢方在搜查令擔(dān)保下獲得的大量證據(jù),其中包括最初吸引警察注意的那條短信。薩維奇法官寫道,“由于大量隱私信息能夠輕易從個(gè)人手機(jī)及短信內(nèi)容中獲得,且鑒于對隱私權(quán)的高度關(guān)注,本法庭將不會(huì)把無搜查令搜索免責(zé)條款擴(kuò)大至手機(jī)搜查及查看短信內(nèi)容等方面。”
帕提諾目前仍在獄中,而該案已上訴至羅德島州最高法院。帕提諾的代表律師并未對置評請求作出回應(yīng)。
就在薩維奇法官作出判決的數(shù)月前,羅德島州立法機(jī)構(gòu)通過了一項(xiàng)法案,強(qiáng)制要求警方,即使在逮捕過程中找到嫌疑人的手機(jī),也須獲得搜查令,才能對手機(jī)進(jìn)行查看。羅德島州州長林肯·查非(Lincoln D. Chafee)否決了該法案,并稱,“法院更適合解決此類復(fù)雜且特殊的問題,而不是立法機(jī)構(gòu)。”