北京時間2012年9月15日，FCC董事長朱利葉斯·格納科斯基（Julius Genachowski）對于美國的無線創(chuàng)新看好，但他認為關(guān)于移動應(yīng)用增長性需求能否得到滿足值得擔憂。

格納科斯基談及了移動創(chuàng)新、重新配置頻譜等問題。他說：“過去四年移動產(chǎn)業(yè)發(fā)生的事讓人驚訝。四年前，如果進行這樣的對話，你會問我日本和韓國怎么樣，現(xiàn)在它們?nèi)梦覀兊钠脚_制造產(chǎn)品?；氐浇裉?，美國正在扼殺移動創(chuàng)新，看看全球的移動設(shè)備，采用美國操作系統(tǒng)的移動設(shè)備比例由10%增長到80%。”

之所以如此，大部分是因為蘋果iOS、Google Android過去幾年攻城略地，過去是硬件創(chuàng)新，現(xiàn)在輪到軟件。創(chuàng)造有吸引力的操作系統(tǒng)，程序平臺，也意味著會有大量美國程序被全球使用。有了更富吸引力的智能手機、程序，也會帶來更大的數(shù)據(jù)量。

格納科斯基認為，美國有大約70%的4G LTE用戶，這使得美國成為全球高速移動技術(shù)的實驗地。

格納科斯基還說：“三年前，我們搞國家寬帶計劃時，曾說到不同的事情，當中一個是：‘頻譜會擁擠，我們要做點事。’”當談及FCC計劃進行雙邊拍賣，重新分配頻譜時，“人們說：‘沒有什么頻譜擁擠，這是一個瘋狂的想法，根本不應(yīng)發(fā)生。’”

時移事易，由于iPhone 5之類的新設(shè)備推出，移動數(shù)據(jù)需求大增，頻譜會成為危機。為了應(yīng)對，FCC在不久的將來會進行拍賣。