據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)近日（21日）宣布，對(duì)來(lái)自中國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)的無(wú)線電子設(shè)備發(fā)起大規(guī)模的"337調(diào)查"，以確定這些企業(yè)是否侵犯美國(guó)企業(yè)的專利，來(lái)自中國(guó)大陸的華為、中興以及臺(tái)灣的宏達(dá)、宏碁等知名企業(yè)都在調(diào)查之列。

從1986年第一起針對(duì)中國(guó)企業(yè)的337調(diào)查開(kāi)始，近年來(lái)這一大棒愈發(fā)頻繁地打在中國(guó)企業(yè)的腦袋上，是什么力量讓美國(guó)一次次舉起大棒，中國(guó)方面又該如何不讓大棒順利落下呢？

美國(guó)"337調(diào)查"直指中國(guó)企業(yè) 中興稱將積極應(yīng)訴

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在21日發(fā)布的公告中表示，這次被調(diào)查的產(chǎn)品是平板電腦、智能手機(jī)等具有無(wú)線功能的消費(fèi)電子設(shè)備及組件，涉案企業(yè)如果不積極應(yīng)訴，很有可能在一年多的調(diào)查后最終被美方認(rèn)定違反"337"條款，產(chǎn)品將被禁止出口到美國(guó)，并徹底喪失在美國(guó)市場(chǎng)銷售的資格。所以有人說(shuō)，相對(duì)于反傾銷這一打壓出口產(chǎn)品的常規(guī)武器，"337調(diào)查"應(yīng)該算是"大規(guī)模殺傷性武器"。

記者今天致電中興方面，得到的官方表態(tài)是，中興將積極應(yīng)訴，愿意基于公平合理的原則解決來(lái)自任何方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，因?yàn)榇舜握{(diào)查比較敏感，美國(guó)政府也與公司簽訂了相關(guān)的保密協(xié)議，不便多做回應(yīng)。那么美國(guó)為何再度舉起337大旗呢？在《商業(yè)價(jià)值》雜志主編張鵬看來(lái)，是因?yàn)槿A為、中興等企業(yè)"走出去"的步伐讓美國(guó)本土企業(yè)感到了壓力。

張鵬：代表的是一些在競(jìng)爭(zhēng)中受到影響的美國(guó)的本土的企業(yè)，他在利用這種方式來(lái)形成一種保護(hù)。華為、中興這樣的企業(yè)，為什么會(huì)是他們，我覺(jué)得恰恰證明他們?cè)谶@種國(guó)際化的領(lǐng)域和整個(gè)全球化的這個(gè)過(guò)程中他們是走的比較快的。所以才會(huì)有"動(dòng)了別人奶酪"的這種感覺(jué)，他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒(méi)法在價(jià)格上跟他們?nèi)ケ绕吹臅r(shí)候，他們就可能會(huì)動(dòng)用這種條款來(lái)去限制他們，去打擊他們。

所謂"337調(diào)查"最早得名于《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第337條。根據(jù)該條款，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)的相關(guān)申訴，此外也開(kāi)展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假?gòu)V告等相關(guān)內(nèi)容的調(diào)查。

根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的說(shuō)法，這次調(diào)查的確是基于今年7月24日美國(guó)加州的三家公司的申訴，盡管日本的任天堂，韓國(guó)的三星、LG，包括美國(guó)本土的亞馬遜、巴諾等大牌公司都赫然在列，但是中國(guó)企業(yè)頻頻中招確是事實(shí)。今年上半年，在美國(guó)發(fā)起的29起"337調(diào)查"中，涉及中國(guó)臺(tái)灣的案件共14起，涉及中國(guó)大陸的案件11起，分列一、二位。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林：第一，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較乏力，制造業(yè)的就業(yè)工人希望保住自己的飯碗，也跟老板或政府施加壓力。

第二，美國(guó)限制進(jìn)口可能就有利于開(kāi)拓出口市場(chǎng)，在獲得貿(mào)易伙伴的市場(chǎng)開(kāi)放方面獲得一個(gè)所謂討價(jià)還價(jià)的砝碼，毫無(wú)疑問(wèn)他打一些小企業(yè)的影響就比較小，針對(duì)華為、中興這樣的標(biāo)致性的企業(yè)他的這種影響面會(huì)更大，那么政府的關(guān)注程度也會(huì)不一樣。

第三，美國(guó)還有選舉周期，所以在美國(guó)大選年一般來(lái)說(shuō)雙邊貿(mào)易摩擦?xí)容^多。

專家支招：企業(yè)積極應(yīng)訴 采取本土化行動(dòng)

大棒懸在頭頂怎么辦？對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林指出，企業(yè)要拿起法律武器正面應(yīng)對(duì)，并和美國(guó)方面做好溝通，上面提到的中興的舉措正是積極配合調(diào)查的一種方式。

張漢林：無(wú)論是美國(guó)的反傾銷，還是三級(jí)調(diào)查或是美國(guó)貿(mào)易法規(guī)定的任何調(diào)查，企業(yè)如果不積極的配合證明自己本身是無(wú)罪的，那么他就會(huì)容易被調(diào)查當(dāng)局做出對(duì)我們不利的裁決、判決。而另一方面還是需要地方政府和中央政府的相關(guān)部門的一種配合和支持，跟美國(guó)政府積極地去協(xié)調(diào)，施加一定的壓力，幫助企業(yè)去營(yíng)造一個(gè)更良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

此外，張漢林也建議，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該從自身做起，在擴(kuò)展國(guó)際化視野的同時(shí)，切實(shí)采取本土化的行動(dòng)。

張漢林：中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的30多年，實(shí)際上也是歐美的大跨國(guó)公司、外資企業(yè)走進(jìn)中國(guó)的30多年，尤其是美國(guó)的跨國(guó)公司，進(jìn)入中國(guó)的第一天開(kāi)始就特別的注重本土化戰(zhàn)略，在中國(guó)樹(shù)立一個(gè)很良好的企業(yè)形象。我們的企業(yè)可能更關(guān)注于業(yè)務(wù)，關(guān)注于盈利的水平規(guī)模的提高，可能往往忽略了去對(duì)待企業(yè)形象的塑造，所以中國(guó)企業(yè)就很容易被妖魔化、被丑化。