北京時(shí)間7月2日下午消息（艾斯）近日，美國科技行業(yè)知名分析師、評論員Andrew M. Seybold發(fā)表名為《頻譜是無線運(yùn)營商真正的流通貨幣》一文，就電信業(yè)越來越稀缺的頻譜資源進(jìn)行了分析評論。以下為全文內(nèi)容：

對商用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商而言，頻譜是具有真正價(jià)值的流通貨幣。對寬帶服務(wù)的需求在持續(xù)激增，與此同時(shí)，所有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商們都聲稱他們需要更多的頻譜。已經(jīng)失敗的AT&T/T-Mobile并購案便是關(guān)于頻譜和蜂窩基站的，LightSquared由于與GPS頻段太過接近所以沒能建成一張全國寬帶網(wǎng)絡(luò)，此事則與寬帶服務(wù)需求有關(guān)，此外，Verizon與有線電視公司之間尚有爭議的交易也是關(guān)于頻譜問題。

在2010年國會(huì)寬帶報(bào)告中，F(xiàn)CC承諾將“找到”500 MHz額外的頻譜，其中300 MHz將在5年之內(nèi)找到。國會(huì)已經(jīng)授權(quán)更多的頻譜可以被拍賣，包括在激烈的電視拍賣后進(jìn)行的AWS-2和AWS-3頻段的拍賣。但是將這些頻譜轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫膶拵ьl譜，將需要幾年時(shí)間來完成。這些頻譜首先需要被拍賣，然后清除，接著與這一頻譜及現(xiàn)存頻譜匹配的新系統(tǒng)和終端再被建設(shè)和制造出來。

AT&T正在瞄準(zhǔn)2.3-GHz頻帶作為額外的LTE頻譜，但是該公司已經(jīng)承認(rèn)，這需要4-6年的時(shí)間進(jìn)程。同時(shí)，Verizon和AT&T正在考慮清除其2G系統(tǒng)，從而進(jìn)行升級并將頻譜用于發(fā)展LTE。然而，這也將需要耗費(fèi)數(shù)年才能完成。

包括FCC在內(nèi)的聯(lián)邦政府部門對頻譜問題一直猶豫不定。一方面，它意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商需要增加頻譜資源，但另一方面，它擔(dān)心在允許進(jìn)行合并和收購后，將會(huì)使競爭者的數(shù)量減少，從而使消費(fèi)者的支出增加。之所以用戶支出會(huì)增加，是由于隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商數(shù)量的減少，競爭也會(huì)減緩，而剩余的運(yùn)營商們也將沒有動(dòng)因去降低價(jià)格。

現(xiàn)實(shí)的情況是，美國以及全球各地的無線服務(wù)價(jià)格都一直在下降。是的，過去大多數(shù)運(yùn)營商都提供不限流量寬帶計(jì)劃，但這是因?yàn)橛脩魧拵Х?wù)有著如此高的需求，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商必須找到能夠管理其頻譜的方法。盡管如此，寬帶價(jià)格正逐年下降。

我發(fā)現(xiàn)很有趣的是，中國政府在5-6年前意識(shí)到該國有6家運(yùn)營商，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張很慢且服務(wù)價(jià)格一直居高不下。隨后，中國將這六家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合并成三家，現(xiàn)在該國的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張已經(jīng)提速，價(jià)格也出現(xiàn)下降，同時(shí)這三家保留下來的公司都在賺錢。所以我并不贊同“我們需要更多的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來促使價(jià)格下降”這樣的觀點(diǎn)。

競爭首先需要在一種地方(區(qū))層面進(jìn)行考慮。全部無線用戶中的85%不會(huì)漫游到其主要區(qū)域之外，因此評估運(yùn)營商擁有多少全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)存在邏輯錯(cuò)誤。評估應(yīng)該是看用戶們在當(dāng)?shù)乜梢杂卸嗌俜N選擇，同時(shí)該問題的答案是每個(gè)區(qū)域4-6個(gè)。

頻譜是一種有限資源。一些人在談?wù)擃l譜共享，還有一些則談?wù)撝悄芎陀姓J(rèn)知的無線頻譜，并用更好的方法來管理頻譜。這些都是很好的想法，其中一些或?qū)⒃谖磥韼椭覀儯俏磥砦覀儗?huì)需要更多的頻譜，更高的頻譜效率，以及其他管理寬帶使用的方法。這個(gè)問題并不是在很遠(yuǎn)的將來，而是近在眼前。那么我們現(xiàn)在該怎么做呢？

增加一張無線網(wǎng)絡(luò)的容量目前僅有很少的一些方法。第一種，我們可以通過替換2G和3G網(wǎng)絡(luò)所用的頻譜用于更有效率的4G網(wǎng)絡(luò)。不過這些解決方案仍需數(shù)年才能落實(shí)實(shí)施。

第二種，我們可以密集建設(shè)更多蜂窩基站，并使用家庭基站(femtocell)和Wi-Fi接入點(diǎn)來卸載網(wǎng)絡(luò)流量。但是密集建設(shè)更多蜂窩基站耗資巨大且非常耗時(shí)。或許在俄亥俄州的代頓，一個(gè)新的基站能夠在6-9個(gè)月內(nèi)選址完畢并進(jìn)行建設(shè)，但是在加利福尼亞和東海岸，則將耗時(shí)接近1-3年。

每次我去參加一個(gè)計(jì)劃委員會(huì)，總會(huì)聽到關(guān)于新基站同樣的事情。居民不想附近有基站建設(shè)，但他們卻總是抱怨網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低以及數(shù)據(jù)連接不暢。使用femtocell和Wi-Fi接入點(diǎn)的分流系統(tǒng)正在越來越多。T-Mobile在通過Wi-Fi接入點(diǎn)分流其數(shù)據(jù)流量上是一個(gè)領(lǐng)先者，該運(yùn)營商已經(jīng)實(shí)施此舉很多年?，F(xiàn)在其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也正在快速轉(zhuǎn)向這一方向發(fā)展。

久而久之，所有這些方法將幫助運(yùn)營商們管理容量問題。這同樣將給聯(lián)邦政府時(shí)間來改變其面對競爭、以及需要多少家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商才能確保消費(fèi)者能享受最佳價(jià)格的態(tài)度。

要是我說了算，那我會(huì)允許AT&T和T-Mobile合并，然后我會(huì)期望Verizon和Sprint進(jìn)行合并。這將使我們國家存在兩家超級運(yùn)營商，同時(shí)，我們在每個(gè)地區(qū)仍將有四家甚至更多網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。我認(rèn)為競爭將會(huì)更加激烈，而不會(huì)是減緩。一件似乎被政府部門忽略掉的事情是，AT&T和Verizon是通過合并或者收購其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來建設(shè)其全國網(wǎng)絡(luò)的。AT&T兼并了Cingular(一家由BellSouth和Southern Bell組成的公司)，而Verizon則是Bell Atlantic、GTE和其他公司的合體。用什么來阻止Leap、MetroPCS或是其他公司來合并資源、從而變成一家全國性的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商呢？

我們應(yīng)該讓自由市場來決定它能夠支持多少個(gè)何種級別的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。強(qiáng)迫市場出現(xiàn)更多的競爭并沒有意義，但是允許公司能夠發(fā)展、并收購那些擁有頻譜和基站的其他公司，則將能夠幫助他們更好地為消費(fèi)者服務(wù)。我們不愿意通過調(diào)整運(yùn)營商數(shù)量以及限制那些為了滿足短期需求的頻譜交易來解決頻譜問題。如果我們繼續(xù)堅(jiān)持這樣的發(fā)展路徑，用戶們將會(huì)遭受痛苦——他們將會(huì)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)越來越擁擠。難道聯(lián)邦政府試圖保護(hù)的不正是這些消費(fèi)者們嗎？