Verizon無(wú)線收購(gòu)頻譜交易引發(fā)美監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)憂
北京時(shí)間5月9日消息,據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,三位消息人士透露,美國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Verizon無(wú)線斥資36億美元從有線電視服務(wù)商處收購(gòu)無(wú)線頻譜的交易已經(jīng)引發(fā)了來(lái)自美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的極大憂慮。后者擔(dān)心,此項(xiàng)收購(gòu)交易可能會(huì)傷害到美國(guó)無(wú)線市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
據(jù)兩位不愿具名的消息人士和代表農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商利益的聯(lián)合團(tuán)體Rural Cellular Association(RCA)首席執(zhí)行官史蒂文-貝利(Steven K. Berry)透露,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)和司法部都在對(duì)此項(xiàng)收購(gòu)是否會(huì)增加Verizon無(wú)線的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們拓展無(wú)線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的難度進(jìn)行評(píng)估。RCA代表了100多家農(nóng)村和地區(qū)性無(wú)線運(yùn)營(yíng)商的利益,而且本身就抵制該筆收購(gòu)交易。
美國(guó)金融服務(wù)公司Guggenheim Partners駐華盛頓分析師保羅-加蘭特(Paul Gallant)指出,美國(guó)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的憂慮可能會(huì)延長(zhǎng)對(duì)這筆收購(gòu)交易的評(píng)估時(shí)間。最初,分析師預(yù)測(cè)這筆收購(gòu)將很快得到批準(zhǔn)。加蘭特還表示,Verizon無(wú)線可能必須要出事部分無(wú)線頻譜才能滿足美國(guó)政府的收購(gòu)要求。
加蘭特在接受媒體采訪時(shí)稱:“在Verizon無(wú)線做出部分讓步后,這筆收購(gòu)交易多半會(huì)獲得政府批準(zhǔn)。”
FCC和司法部的反壟斷部門必須審核批準(zhǔn)Verizon無(wú)線收購(gòu)頻譜的交易。監(jiān)管人員表示,他們正在努力確保美國(guó)無(wú)線市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)活力,以便讓消費(fèi)者擁有選擇的余地,同時(shí)避免可能導(dǎo)致價(jià)格上升的壟斷局面出現(xiàn)。
FCC新聞發(fā)言人尼爾-格瑞斯(Neil Grace)和司法部新聞發(fā)言人吉娜-塔拉莫納(Gina Talamona)都拒絕對(duì)此事發(fā)表任何評(píng)論。
消費(fèi)者獲益
Verizon無(wú)線的新聞發(fā)言人埃德-麥克法登(Ed McFadden)也拒絕對(duì)具體事宜發(fā)表置評(píng)。麥克法登在一封電子郵件中表示,Verizon無(wú)線正在積極配合美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查,并已經(jīng)向FCC提交了手寫(xiě)報(bào)告,并解釋了這筆收購(gòu)交易不會(huì)傷害到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的具體原因。
Verizon無(wú)線此前表示,消費(fèi)者將會(huì)從這筆收購(gòu)交易中獲益,因?yàn)樵摴緦?huì)提供更加完善的無(wú)線服務(wù)。麥克法登表示,Verizon無(wú)線預(yù)計(jì),這筆收購(gòu)交易將在今年七、八月份獲得FCC和司法部的批準(zhǔn)。
RCA的貝利指出,在公司專為如何應(yīng)對(duì)Verizon無(wú)線收購(gòu)策略而召開(kāi)的多次會(huì)議上,他們就曾經(jīng)討論過(guò)美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)此產(chǎn)生的疑慮。貝利表示,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在對(duì)Verizon無(wú)線的收購(gòu)交易會(huì)給T-Mobile美國(guó)、MetroPCS Communication Inc.以及其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)多大影響進(jìn)行評(píng)估。
聯(lián)合營(yíng)銷協(xié)議
在對(duì)外宣布收購(gòu)無(wú)線頻譜的同一天,Verizon還同時(shí)宣布了與有線電視服務(wù)商達(dá)成的聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的協(xié)議。而美國(guó)司法部的反壟斷部門還需要對(duì)這一協(xié)議進(jìn)行審查。據(jù)貝利和其中的一位不愿具名的消息人士透露,司法部正在審查這一協(xié)議是否會(huì)傷害到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
據(jù)貝利和其中的兩位消息人士表示,因?yàn)閂erizon無(wú)線并不計(jì)劃立即使用收購(gòu)來(lái)的頻譜資源,因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在對(duì)該筆收購(gòu)是否會(huì)傷害到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)查。
在5月2日提交給FCC的文件中,Verizon無(wú)線駁斥了監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在的疑慮。德國(guó)電信旗下的T-Mobile美國(guó)也對(duì)此提出了類似的擔(dān)憂。
根據(jù)今年2月T-Mobile美國(guó)提交給FCC的反對(duì)Verizon無(wú)線收購(gòu)交易的請(qǐng)?jiān)笗?shū)顯示,Verizon無(wú)線的頻譜收購(gòu)交易將導(dǎo)致美國(guó)無(wú)線市場(chǎng)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的整體下滑,并將降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。
T-Mobile美國(guó)還表示,自己無(wú)法向有線電視服務(wù)商提交收購(gòu)無(wú)線頻譜的要約,因?yàn)樵摴井?dāng)時(shí)正處于AT&T的收購(gòu)交易之中。
滿足市場(chǎng)要求
Verizon無(wú)線在提交給FCC的一份聲明中表示,該公司已經(jīng)擁有足夠的實(shí)力“在未來(lái)四年里滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。”在5月2日提交的文件中,Verizon無(wú)線指出,FCC從未要求一家公司承諾立即使用收購(gòu)來(lái)的頻譜資源。
無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商正在努力尋求收購(gòu)新的頻譜資源,并通過(guò)LTE技術(shù)來(lái)提供適應(yīng)智能手機(jī)和其他移動(dòng)設(shè)備的高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
美國(guó)數(shù)字版權(quán)組織Public Knowledge法律事務(wù)總監(jiān)哈羅德-費(fèi)爾德(Harold Feld)指出,如果Verizon無(wú)線不得不出售其他無(wú)線頻譜以獲得美國(guó)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),那么AT&T則是這些頻譜的最大潛在買家,而此舉也將進(jìn)一步拉大美國(guó)無(wú)線運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)兩大巨頭與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的差距。