本報(bào)訊 歐盟3月14日對(duì)區(qū)內(nèi)五大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商發(fā)出問(wèn)詢，令其提供自2010年以來(lái)舉行的數(shù)次E5會(huì)議(即該五家運(yùn)營(yíng)商召開(kāi)的聯(lián)合會(huì)議)的詳細(xì)內(nèi)容，以證明其沒(méi)有通過(guò)該會(huì)議建立市場(chǎng)操控聯(lián)盟，妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。盡管歐盟表示此次問(wèn)詢并非正式調(diào)查，但有法律人士指出，鑒于此舉會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成較大影響，歐盟應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。

歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)稱，已經(jīng)向涉及此事的五家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商發(fā)出了正式問(wèn)詢文件。這五家企業(yè)分別是沃達(dá)豐、西班牙電信、法國(guó)電信、德國(guó)電信和意大利電信，他們自2010年以來(lái)召開(kāi)了數(shù)次名為“E5”的會(huì)議，會(huì)議主題包括谷歌和蘋果等美國(guó)科技企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)、科技平臺(tái)的無(wú)縫銜接等。此外，代表移動(dòng)通信行業(yè)利益的GSM協(xié)會(huì)也收到了問(wèn)詢文件。歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)的一位發(fā)言人稱，“此次問(wèn)詢的內(nèi)容主要同未來(lái)移動(dòng)通信領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)，但此次問(wèn)詢并不意味著我們擔(dān)心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序受到了影響。”

事實(shí)上，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道稱，每次E5會(huì)議召開(kāi)都有律師出席，并將會(huì)上討論的相關(guān)信息整理后呈交給歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。有法律人士表示，盡管歐盟表示此次問(wèn)詢并非正式調(diào)查，但既已發(fā)出正式問(wèn)詢要求，這從某種程度上意味著歐盟已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)心E5會(huì)妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。法律公司Taylor Wessing競(jìng)爭(zhēng)、歐盟和商務(wù)主管Robert Vidal稱：“管制機(jī)構(gòu)往往會(huì)比較關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的會(huì)議，但應(yīng)非常謹(jǐn)慎對(duì)待。盡管目前尚不知?dú)W盟是否有后續(xù)的調(diào)查決定，但高姿態(tài)的信息問(wèn)詢要求會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成傷害。”

如果存在違反競(jìng)爭(zhēng)法的行為，歐盟有權(quán)對(duì)涉案公司處以高達(dá)其年收入10%的罰款。

歐盟問(wèn)詢要求發(fā)出后，法國(guó)電信對(duì)其進(jìn)行了猛烈抨擊。法國(guó)電信首席執(zhí)行官Stephane Richard 3月15日稱：“這些會(huì)議透明得不能再透明了。”他稱，每次E5會(huì)議召開(kāi)前都會(huì)告知?dú)W盟，會(huì)上有律師出席，并將詳細(xì)的會(huì)議記錄呈送給歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)。“你還想讓我們做什么？”Richard憤慨地表示，“歐盟的管理者們把前壟斷企業(yè)視為惡魔。”他稱，E5會(huì)議的一大目標(biāo)是希望在智能手機(jī)橫行的時(shí)代集結(jié)歐洲電信巨頭的實(shí)力，在未來(lái)全球移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域獲得更大的話語(yǔ)權(quán)。Richard此前曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示，在歐洲市場(chǎng)已經(jīng)找不到增長(zhǎng)機(jī)會(huì)了，一方面是因?yàn)闅W洲市場(chǎng)幾近飽和，另一方面則是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)和管制壓力。他稱，近20年來(lái)，歐盟管制機(jī)構(gòu)一直在阻礙電信行業(yè)發(fā)展。

此前，德國(guó)電信CEO奧伯曼、沃達(dá)豐CEO克勞均公開(kāi)抨擊過(guò)歐盟過(guò)于嚴(yán)苛的管制妨礙了電信業(yè)的健康發(fā)展。奧伯曼稱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)商保持網(wǎng)絡(luò)中立，但運(yùn)營(yíng)商卻要獨(dú)力承擔(dān)建網(wǎng)和運(yùn)維的巨大成本，這將使運(yùn)營(yíng)商淪為“管道”。而克勞則表示，“歐盟應(yīng)該停止從運(yùn)營(yíng)商身上榨取收益”，“強(qiáng)烈要求歐盟放松管制”。