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[導(dǎo)讀]距離公布“7·23”甬溫線動(dòng)車事故報(bào)告進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的日子里,昨日由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心組織的“經(jīng)濟(jì)每月談”上,“7·23”事故調(diào)查組成員、北方交大教授唐濤以個(gè)人的觀點(diǎn)

距離公布“7·23”甬溫線動(dòng)車事故報(bào)告進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的日子里,昨日由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心組織的“經(jīng)濟(jì)每月談”上,“7·23”事故調(diào)查組成員、北方交大教授唐濤以個(gè)人的觀點(diǎn)反思動(dòng)車事故。這是近期,調(diào)查組成員首度在公開場(chǎng)合向外界透露調(diào)查的相關(guān)信息。

“現(xiàn)在從發(fā)展總結(jié)的角度來講,還要去呼吁國(guó)家、呼吁部門、呼吁各方的首腦,對(duì)我們現(xiàn)在速度本身要適當(dāng)安排,尊重科學(xué)規(guī)律,尤其是合理的工期。我想我們國(guó)家現(xiàn)在出的很多事故,都跟合理的工期,跟速度直接相關(guān)。”唐濤說。

但對(duì)于甬溫線動(dòng)車事故調(diào)查的進(jìn)展和責(zé)任認(rèn)定,唐濤拒絕透露任何信息。

國(guó)務(wù)院調(diào)查組在7月28日舉行的“7·23動(dòng)車事故”第一次全體會(huì)議上,安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王德學(xué)表示,要在9月15日之前形成書面調(diào)查報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。

而根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,“特別重大事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。”

這意味著,甬溫線動(dòng)車事故責(zé)任認(rèn)定報(bào)告可能在未來二十天內(nèi)向公眾發(fā)布。

在關(guān)注此次災(zāi)難的責(zé)任認(rèn)定以外,如何客觀地評(píng)價(jià)我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,對(duì)于未來高鐵事業(yè)的發(fā)展有更為重大的意義。

“如果我們給它更多的時(shí)間調(diào)試,給它更多的時(shí)間考核,有些事故是完全可以避免的……不應(yīng)該把開通日期變成法律,而應(yīng)該把工程質(zhì)量變成法律,保證質(zhì)量才是根本。”在談到合理的工期和速度時(shí),唐濤感慨道。

在接受包括《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在內(nèi)的多家媒體采訪時(shí),唐濤認(rèn)為經(jīng)過此次災(zāi)難性事故后,我們國(guó)家的人員管理、設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方法等很多方面都需要一些重大改革。

“從這次事故調(diào)查中我也切實(shí)體會(huì)到,有些年輕人這么多年為動(dòng)車發(fā)展投入的力量,可以說是“5+2”、“白加黑”,把全部的身心都投入進(jìn)去了,但是由于時(shí)間(緊),由于一個(gè)人可能一專多職,帶來了一系列的問題。”唐濤說。

此外,中國(guó)的高速鐵路,尤其信號(hào)產(chǎn)品缺失第三方的安全評(píng)估,也是安全保障體系的重大漏洞。

在唐濤看來,一個(gè)技術(shù)單純通過企業(yè)自主研發(fā),對(duì)于該技術(shù)自身可能存在的漏洞,很難依靠自身的能力完全被找出來。國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該制定第三方評(píng)估機(jī)制,通過第三方的評(píng)估機(jī)制來保障安全。

“這次事故以后,各方也都認(rèn)識(shí)到,應(yīng)該建立起第三方評(píng)估機(jī)制。但是如果一個(gè)機(jī)構(gòu)今后承擔(dān)了第三方的評(píng)估、測(cè)試,一旦出現(xiàn)事故以后,其法律責(zé)任如何界定?我國(guó)法律和規(guī)章制度的角度沒有明確界定這項(xiàng)工作本身法律的責(zé)任是什么,都需要在相關(guān)的法律法規(guī)中對(duì)第三方的責(zé)任進(jìn)行界定。”唐濤說。

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