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[導(dǎo)讀] 北京時(shí)間7月4日下午消息(張?jiān)录t)在經(jīng)過了二十年的高速經(jīng)濟(jì)增長后,印度政府希望扭轉(zhuǎn)一些發(fā)展上的反?,F(xiàn)象:電信和軟件行業(yè)推動(dòng)了國家的經(jīng)濟(jì)增長,但制造業(yè)卻一直沒有起來。印度立法推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展印度官方稱,隨著

北京時(shí)間7月4日下午消息(張?jiān)录t)在經(jīng)過了二十年的高速經(jīng)濟(jì)增長后,印度政府希望扭轉(zhuǎn)一些發(fā)展上的反?,F(xiàn)象:電信和軟件行業(yè)推動(dòng)了國家的經(jīng)濟(jì)增長,但制造業(yè)卻一直沒有起來。

印度立法推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展

印度官方稱,隨著教育水平和上進(jìn)愿望的提升,在下一個(gè)十年,印度的年輕勞動(dòng)力會(huì)大批向制造業(yè)遷移,但未來也有可能因低端工業(yè)崗位引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

印度政府稱,本月即將出臺(tái)的新監(jiān)管法規(guī),允許國內(nèi)建設(shè)大型的特別工業(yè)園區(qū),這些園區(qū)的勞動(dòng)法可能更靈活,能推動(dòng)印度成為中國那樣的制造業(yè)大國。

官員稱,進(jìn)入這些園區(qū)的企業(yè)會(huì)很容易地繞過印度超過150項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)法,這些勞動(dòng)法已經(jīng)阻礙了紡織、鞋類以及玩具等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域的增長。

印度商務(wù)與工業(yè)部長辛格(Singh,R.P.)表示:“新的制造業(yè)法規(guī)是印度經(jīng)濟(jì)自由化的未完議程,像勞動(dòng)法等一些久拖未決的問題,被認(rèn)為是過于敏感和存在爭(zhēng)議的。”

他說:“30年前,在我們拖延的時(shí)候,中國和其他一些亞洲國家已經(jīng)開始發(fā)展,現(xiàn)在超過了我們,目前事情已經(jīng)很明朗了,如果我們現(xiàn)在不盡快去做,印度會(huì)被落下更遠(yuǎn)。”

印度本土和國際上的一些投資者認(rèn)為,印度的勞工保護(hù)法規(guī)是建設(shè)和發(fā)展制造業(yè)的最大障礙,他們還對(duì)印度頻繁的檢查以及勞工保護(hù)監(jiān)控進(jìn)行了抱怨,比如對(duì)最低工資、休息及工作時(shí)間的要求等,投資者們認(rèn)為印度工會(huì)規(guī)定是導(dǎo)致生產(chǎn)力低下的瓶頸。

電信設(shè)備業(yè)強(qiáng)制本土制造

在增長迅猛的電信業(yè),印度政府已經(jīng)決定制定法規(guī)鼓勵(lì)電信設(shè)備產(chǎn)品的本土制造。根據(jù)印度電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)TRAI的提議,計(jì)劃到2020年,政府確保印度本土企業(yè)以及印度人擁有的企業(yè)獲得所有電信網(wǎng)絡(luò)訂單50%的份額,此外,TRAI還希望電信硬件的進(jìn)口額限制在全國整體需求的20%。采取的鼓勵(lì)措施包括補(bǔ)貼、稅收等方面。

在此政策壓力下,外資廠商已先后宣布在印度建設(shè)生產(chǎn)基地,去年11月,華為宣布未來五年在印度投資20億美元,用于擴(kuò)大研發(fā)中心、成立生產(chǎn)基地以及印度公司的運(yùn)營投資。中興在今年3月份宣布,計(jì)劃在印度成立生產(chǎn)基地,以迎合政府希望使用本土制造設(shè)備的愿望。

加拿大RIM公司也考慮在印度成立一家手機(jī)工廠,根據(jù)今年3月份的報(bào)道,投資設(shè)立這類手機(jī)工廠的啟動(dòng)資金一般在1.5-2.5億美元。

電信設(shè)備巨頭愛立信于今年4月底也宣布,擴(kuò)大印度Kukas工廠的生產(chǎn)線,以加強(qiáng)服務(wù)印度客戶的力度。

印度能否培養(yǎng)出華為中興類的名企?

和中國相比,印度有著同樣廣闊的市場(chǎng)規(guī)模,國際知名的通信設(shè)備企業(yè)里面有著大批的印裔高管,美國硅谷有著大批印裔的高水平工程師,印度電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)TRAI也提出了鼓勵(lì)本土企業(yè)發(fā)展的政策,除了給予這類企業(yè)的產(chǎn)品以優(yōu)先的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,還計(jì)劃成立一家電信制造業(yè)基金會(huì)TMF,設(shè)立300億盧比的初始基金,以普通股和軟貸款的形式,鼓勵(lì)印度公司進(jìn)入電信制造領(lǐng)域。

那么印度能否出現(xiàn)類似華為、中興的企業(yè)呢?

一位長期關(guān)注電信業(yè)的行業(yè)觀察家認(rèn)為,印度過去的電信業(yè)長期處于投資不足的狀態(tài),在人才方面,由于尼赫魯?shù)木⒅髁x教育體系,創(chuàng)建了幾所著名的工程技術(shù)大學(xué),集中培養(yǎng)精英人才,這些學(xué)生的素質(zhì)足以立足硅谷、開發(fā)出世界級(jí)的軟件或者研發(fā)出世界頂級(jí)的新藥,但這些學(xué)生的數(shù)量不足以建立起一支低成本的工程師隊(duì)伍。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),每百萬人中的工程師數(shù)目印度只是中國的1/13,數(shù)量不夠帶來了成本的提高,這些成本不低的工程師不足以支撐挑戰(zhàn)歐美通信巨頭的競(jìng)爭(zhēng)力,這也降低了出現(xiàn)華為、中興這樣企業(yè)的可能性。

他說,印度最近幾年對(duì)電信業(yè)的投資飆升,也有保護(hù)國內(nèi)弱小通信設(shè)備企業(yè)的意圖,但目前的通信設(shè)備市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了寡頭時(shí)代,對(duì)后來新進(jìn)者的大門已經(jīng)關(guān)閉。所以在通信設(shè)備業(yè)里,華為中興獨(dú)自壟斷低成本優(yōu)勢(shì)的這個(gè)地位應(yīng)該無人挑戰(zhàn)了。

外商撤離對(duì)中國未來是喜是憂?

制造業(yè)方面,印度進(jìn)一步加大開放,中國卻于去年12月份取消了部分針對(duì)外商投資的優(yōu)惠政策,開始對(duì)在華外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。對(duì)于外商來說,改革開放初期享受的各種稅收、土地方面的“超國民待遇”已經(jīng)終結(jié)。

部分在華跨國公司甚至發(fā)出了“中國投資環(huán)境惡化”的感慨,外商真會(huì)因此撤離中國嗎?相比之下,印度的制造業(yè)環(huán)境是否更具吸引力?有印度的媒體報(bào)道稱,中國近來的制造業(yè)成本上升令中國一些出口商品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降,這給印度制造業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì),一些原本下達(dá)給中國企業(yè)的訂單已流向印度。

對(duì)此,世界500強(qiáng)企業(yè)3M公司全球中央執(zhí)委、大中華區(qū)總裁、3M中國有限公司首席執(zhí)行官余俊雄先生認(rèn)為,相比改革開放初期,中國政府確實(shí)對(duì)一些外商政策進(jìn)行了收緊,但政策收緊主要針對(duì)的是一些較為低端的制造企業(yè),這些企業(yè)技術(shù)含量不高、對(duì)環(huán)境的損害大,中國政府是希望他們撤離中國遷往其他國家的,而在一些高新技術(shù)方面,中國政府仍然保留很具吸引力的政策,余俊雄認(rèn)為中國政府推行的這些措施很好,符合中國的長期發(fā)展利益。

3M至今已有109年歷史,上世紀(jì)80年代進(jìn)入中國,是最早進(jìn)入中國市場(chǎng)的首批企業(yè)之一,目前在國內(nèi)已擁有9家工廠,員工超過8200人。

香港科技大學(xué)講座教授、教育部/微軟亞洲研究院信息科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任倪明選(Lionel M.Ni)教授認(rèn)為,印度正在走中國過去的老路,在其政策鼓勵(lì)下,制造業(yè)投資環(huán)境好于中國,會(huì)吸引一部分企業(yè)撤離中國遷往印度,但這對(duì)中國來說,還是正面作用更大一些,因?yàn)檫@會(huì)逼迫中國向更高層次轉(zhuǎn)型。

倪教授同時(shí)兼任上海交通大學(xué)講習(xí)教授,并在1994年被評(píng)為IEEE Fellow,他多次提到,中國的發(fā)展不能靠賣資源賺錢,要靠賣智慧,所幸的是中國政府也意識(shí)到了這一點(diǎn)。倪教授同時(shí)指出,中國的轉(zhuǎn)型之路是長期的,可能短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有一些負(fù)面影響,但這是一種不可避免的陣痛,長期來說,低端制造業(yè)撤離對(duì)中國未來發(fā)展更有益。

不過,一位不愿透露姓名的投資機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,中國目前的制造業(yè)投資環(huán)境仍然領(lǐng)先于印度,印度受過高等教育的人才占人口整體比重很小,政治局面不穩(wěn)定,政府機(jī)構(gòu)拖延和腐敗現(xiàn)象盛行,這些都是限制國際投資者的主要問題。[!--empirenews.page--]

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