在不久前的國情咨文中提出未來幾年美國經濟社會發(fā)展框架之后,奧巴馬政府開始積極推動落實工作。從本周美國政府的幾次公開活動可以看出,加強基礎設施投資是其近期優(yōu)先政策。其中,建設高速鐵路和高速無線網計劃尤其引人注目。
美國副總統(tǒng)拜登8日宣布在全美建設高速鐵路的全面計劃,該計劃將在6年內投資530億美元,為美國尋找經濟機會、創(chuàng)造就業(yè)和提高競爭力奠定新基石。
奧巴馬10日在密歇根州還宣布推動建設高速無線網絡計劃,要在5年內使全美98%的家庭能夠使用到高速互聯(lián)網。
除了高鐵和高速網,在國情咨文中,奧巴馬在基礎設施投資方面還提出修復或新建公路、橋梁、機場等,并通過建立“基建銀行”改革基建融資機制。
奧巴馬政府之所以大力推動基礎設施,既有短期目標,也有長期打算。從短期來看,基礎設施建設投資是拉動國內需求和創(chuàng)造就業(yè)的“速效藥”。目前美國失業(yè)率仍然高達9%。從長期來看,奧巴馬政府把更新基礎設施視作未來發(fā)展的基石。在最近的國情咨文中,奧巴馬更是把基礎設施建設作為“贏得未來”戰(zhàn)略構想的四大支柱之一。奧巴馬在10日宣布建設高速無線網計劃時說:“這是一個新世紀,我們不能期望明天的經濟發(fā)源于昨天的基礎設施。”
此外,加大基礎設施建設有利于美國提高國際競爭力。奧巴馬在多個場合提到要應對外部競爭。在高鐵項目上,奧巴馬常把中國、日本等國家掛在嘴邊。而在高速無線網建設上,奧巴馬則以韓國為目標。他說,現(xiàn)在韓國90%的家庭都能接上高速寬帶網,而在發(fā)明了互聯(lián)網的美國,這一比例只有65%。
盡管奧巴馬雄心勃勃推動基礎設施建設計劃,但從目前形勢來看,這些計劃要得到具體落實還面臨不少障礙,其中最大障礙在于財政支持。而且奧巴馬的投資計劃需要得到國會支持才能實施。去年11月中期選舉后獲勝而掌控國會眾議院的一批共和黨議員,已要求未來10年內將聯(lián)邦預算削減2.5萬億美元,其中包括大幅裁減交通預算。目前華盛頓正在就預算案進行激烈博弈,奧巴馬政府的基礎設施促增長策略能否順利實施還有待觀察。(據新華社)