美國外國投資委以安全理由審查華為3Leaf收購案
美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)已開始正式審查有關(guān)華為(Huawei Technologies Co.)的一個(gè)小規(guī)模收購案,或許會(huì)在2月中旬給出結(jié)論。華為最初未對這筆收購進(jìn)行披露。
如果審查結(jié)果是消極的,那么中國電信設(shè)備制造商華為斥資200萬美元收購美國服務(wù)器技術(shù)研發(fā)公司3Leaf Systems部分資產(chǎn)的交易可能會(huì)被取消。華為早在去年5月就完成了這筆收購。
美國外國投資委員會(huì)(Committee on Foreign Investment in the U.S.)對如此小規(guī)模的收購進(jìn)行如此認(rèn)真的審查,凸顯出美國國防部和部分議員對華為有安全方面的擔(dān)心。正是出于安全考慮,該委員會(huì)阻撓了華為和貝恩資本(Bain Capital)2008年對電子器件生產(chǎn)商3Com的聯(lián)合收購。那次的收購規(guī)模遠(yuǎn)超過對3Leaf的收購。
盡管有前車之鑒,但華為說沒有料到收購3Leaf需要得到該委員會(huì)的審查,因?yàn)槿A為只是買下了后者的部分員工和知識(shí)產(chǎn)權(quán),并沒有將整個(gè)公司都收入囊中。
但知情人士說,美國五角大樓官員在上述交易完成后有所覺察,他們對該交易持不同意見,并采取了不尋常的措施:去年末要求華為回溯性說明這宗交易。
因此展開了這場審查工作。審查共分兩個(gè)階段。首先,美國外國投資委員會(huì)要確定收購3Leaf的交易是否屬于其管轄范圍。對此,委員會(huì)的專家組已做出了判斷。由此開始了第二階段,即進(jìn)入為期45天的審查期,而審查內(nèi)容就是否允許該交易的發(fā)生。如有必要,審查時(shí)間還可延長。
3Leaf是位于美國灣區(qū)的一家新成立的企業(yè),該公司研發(fā)出了一種技術(shù),可將大批服務(wù)器整合在一起,使其一臺(tái)像功能強(qiáng)大的機(jī)器那樣工作。雖然交易規(guī)模較小,但該公司已從英特爾投資(Intel Capital)和美國電子公司LSI Corp.及其它投資者那里籌集到了5,500萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。
一位知情人士說,一些美國議員擔(dān)心華為可能和中國政府有瓜葛,因此不愿批準(zhǔn)這項(xiàng)交易。
一些美國官員堅(jiān)持認(rèn)為,中國軍方可能會(huì)利用華為的設(shè)備干擾或攔截美國通訊。華為否認(rèn)自己與中國軍方有任何關(guān)聯(lián)。
華為希望外國投資委員會(huì)能夠給出一個(gè)積極的裁決結(jié)果,這樣或許能為它在美國進(jìn)行更多的收購掃清障礙。另外一種可能是,該委員會(huì)雖批準(zhǔn)這項(xiàng)交易,但附加一定的條件。一位知情的參議院高級(jí)職員說,反對這筆交易的議員認(rèn)為,這樣一個(gè)折中的辦法不會(huì)起到什么作用。
美國外國投資委員會(huì)是美國政府的一個(gè)跨部門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查外資投資美國企業(yè)如何影響美國國家安全。該委員會(huì)主席由美國財(cái)政部長擔(dān)任,主要成員包括來自美國國防部、國務(wù)院和商務(wù)部以及國土安全部等16個(gè)國家部門和機(jī)構(gòu)的代表。