美國外國投資委以安全理由審查華為3Leaf收購案
美國外國投資委員會(CFIUS)已開始正式審查有關(guān)華為(Huawei Technologies Co.)的一個小規(guī)模收購案,或許會在2月中旬給出結(jié)論。華為最初未對這筆收購進行披露。
如果審查結(jié)果是消極的,那么中國電信設(shè)備制造商華為斥資200萬美元收購美國服務(wù)器技術(shù)研發(fā)公司3Leaf Systems部分資產(chǎn)的交易可能會被取消。華為早在去年5月就完成了這筆收購。
美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the U.S.)對如此小規(guī)模的收購進行如此認真的審查,凸顯出美國國防部和部分議員對華為有安全方面的擔(dān)心。正是出于安全考慮,該委員會阻撓了華為和貝恩資本(Bain Capital)2008年對電子器件生產(chǎn)商3Com的聯(lián)合收購。那次的收購規(guī)模遠超過對3Leaf的收購。
盡管有前車之鑒,但華為說沒有料到收購3Leaf需要得到該委員會的審查,因為華為只是買下了后者的部分員工和知識產(chǎn)權(quán),并沒有將整個公司都收入囊中。
但知情人士說,美國五角大樓官員在上述交易完成后有所覺察,他們對該交易持不同意見,并采取了不尋常的措施:去年末要求華為回溯性說明這宗交易。
因此展開了這場審查工作。審查共分兩個階段。首先,美國外國投資委員會要確定收購3Leaf的交易是否屬于其管轄范圍。對此,委員會的專家組已做出了判斷。由此開始了第二階段,即進入為期45天的審查期,而審查內(nèi)容就是否允許該交易的發(fā)生。如有必要,審查時間還可延長。
3Leaf是位于美國灣區(qū)的一家新成立的企業(yè),該公司研發(fā)出了一種技術(shù),可將大批服務(wù)器整合在一起,使其一臺像功能強大的機器那樣工作。雖然交易規(guī)模較小,但該公司已從英特爾投資(Intel Capital)和美國電子公司LSI Corp.及其它投資者那里籌集到了5,500萬美元的風(fēng)險投資。
一位知情人士說,一些美國議員擔(dān)心華為可能和中國政府有瓜葛,因此不愿批準這項交易。
一些美國官員堅持認為,中國軍方可能會利用華為的設(shè)備干擾或攔截美國通訊。華為否認自己與中國軍方有任何關(guān)聯(lián)。
華為希望外國投資委員會能夠給出一個積極的裁決結(jié)果,這樣或許能為它在美國進行更多的收購掃清障礙。另外一種可能是,該委員會雖批準這項交易,但附加一定的條件。一位知情的參議院高級職員說,反對這筆交易的議員認為,這樣一個折中的辦法不會起到什么作用。
美國外國投資委員會是美國政府的一個跨部門機構(gòu),負責(zé)審查外資投資美國企業(yè)如何影響美國國家安全。該委員會主席由美國財政部長擔(dān)任,主要成員包括來自美國國防部、國務(wù)院和商務(wù)部以及國土安全部等16個國家部門和機構(gòu)的代表。