8月22日上午消息（李明）在今天上午舉行的“BIRTV2010”（第十九屆北京國際廣播電影電視設(shè)備展覽會(huì)）的主題報(bào)告會(huì)上，國家廣電總局科技司司長王效杰表示，廣電在三網(wǎng)融合中主要有六個(gè)方面的任務(wù)：一是建設(shè)IP電視、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)；二是建設(shè)IP電視、手機(jī)電視的監(jiān)管平臺(tái)；三是組建中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司；四是加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化的升級(jí)改造；五是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，提高運(yùn)營支撐的能力；六是建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)NGB。

王效杰認(rèn)為，三網(wǎng)融合對(duì)廣電而言是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。她表示，在三網(wǎng)融合工作中，廣電要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，推動(dòng)廣電傳播方式，從過去的模擬單向的傳輸向數(shù)字雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變；二是轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式，完善體制機(jī)制，從小規(guī)模分散經(jīng)營向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變；三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，由過去單一的服務(wù)方式向市場化、多樣化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

王效杰表示，廣電在三網(wǎng)融合中主要有六個(gè)方面的任務(wù)：第一項(xiàng)任務(wù)是建設(shè)IP電視、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)。集成播控平臺(tái)負(fù)責(zé)節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，負(fù)責(zé)電視節(jié)目指南(即EPG)，還有對(duì)用戶端、計(jì)費(fèi)、節(jié)目版權(quán)的管理。該平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營實(shí)行兩級(jí)架構(gòu)，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(CNTV)組織建設(shè)中央的總平臺(tái)，并與地方電視臺(tái)聯(lián)合建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)的分平臺(tái)。據(jù)悉，前段時(shí)間總局專門組織了中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，還有12個(gè)試點(diǎn)城市相關(guān)的省、市廣電部門，一起共同討論，規(guī)劃集成平臺(tái)的建設(shè)。

第二項(xiàng)是建設(shè)IP電視、手機(jī)電視的監(jiān)管平臺(tái)，在節(jié)目集成播控、傳輸分發(fā)、用戶接收等環(huán)節(jié)安裝數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)播出、傳輸視頻節(jié)目的監(jiān)管。這個(gè)監(jiān)管平臺(tái)也是兩級(jí)的架構(gòu)，廣電總局負(fù)責(zé)全國性的行業(yè)管理，進(jìn)一步完善建立中央IP電視和手機(jī)電視的監(jiān)管系統(tǒng)，在試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)的廣電部門負(fù)責(zé)建立本地的技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)。另外，廣電也要求地方監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行要與當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)業(yè)務(wù)的開展協(xié)調(diào)一致。也就是說，IP電視、手機(jī)電視的集成播控平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)要同步建設(shè)，兩個(gè)平臺(tái)都建好了再開始運(yùn)營。

第三項(xiàng)是組建中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。該公司作為國有大型文化企業(yè)，是廣電參與三網(wǎng)融合的市場主體，實(shí)現(xiàn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營和統(tǒng)一管理。目前廣電總局已經(jīng)成立了中國廣電網(wǎng)絡(luò)公司籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在調(diào)研準(zhǔn)備制定公司組建的方案，從下個(gè)星期開始就分步驟、分批和全國各地方廣電局、廣電網(wǎng)絡(luò)公司召開座談會(huì)進(jìn)行調(diào)研。

第四項(xiàng)是加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化的升級(jí)改造。廣電近期剛剛頒布了有線電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合試點(diǎn)總體技術(shù)要求和框架，對(duì)業(yè)務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、終端、運(yùn)營支撐、安全監(jiān)管以及寬帶網(wǎng)的互聯(lián)互通、話音網(wǎng)的互聯(lián)互通等方面的系統(tǒng)建設(shè)提出了明確的要求，并也用來指導(dǎo)12個(gè)試點(diǎn)城市制定具體的實(shí)施方案。此項(xiàng)改造明確要求，在今年底前12個(gè)試點(diǎn)城市和地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)的雙向化覆蓋率要達(dá)到在城區(qū)超過90%，在全部區(qū)域平均超過70%。

第五項(xiàng)是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，提高運(yùn)營支撐的能力。大力發(fā)展高清晰度電視廣播和高清互動(dòng)點(diǎn)播的業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡(luò)在視頻服務(wù)方面的優(yōu)勢，同時(shí)積極開展可視交互、在線支付、互動(dòng)游戲、電視理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)教育、綜合信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照試點(diǎn)方案的要求，在做好廣電業(yè)務(wù)的同時(shí)，還開展寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入和IP電話電信類的業(yè)務(wù)。

第六項(xiàng)是建設(shè)下一代廣電網(wǎng)NGB。NGB是廣電做出的一個(gè)十年的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合三網(wǎng)融合的試點(diǎn)，也將同步推進(jìn)NGB示范區(qū)的建設(shè)，也即12個(gè)三網(wǎng)融合的試點(diǎn)城市同時(shí)也是NGB示范區(qū)的建設(shè)城市。

王效杰透露，目前廣電總局為建設(shè)下一代廣電網(wǎng)推進(jìn)了相應(yīng)的工作，一方面是組織NGB的總體專家委員會(huì)編制了《中國下一代廣電網(wǎng)（NGB）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》，在這個(gè)報(bào)告里面明確了NGB建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和創(chuàng)新機(jī)制，包括了在產(chǎn)業(yè)政策、骨干網(wǎng)和核心設(shè)備、寬帶接入和終端系統(tǒng)，還有內(nèi)容運(yùn)營與業(yè)務(wù)開發(fā)、運(yùn)營支撐與開放業(yè)務(wù)平臺(tái)、內(nèi)容與業(yè)務(wù)的管控、運(yùn)營管理模式等七個(gè)方面的內(nèi)容。

國家廣電總局科技司司長 王效杰