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[導(dǎo)讀]記者于8月16日至17日在山西多個(gè)地方采訪時(shí)獲悉,率先在農(nóng)村取得突破的山西三網(wǎng)融合已經(jīng)獲得工業(yè)和信息化部的充分肯定,山西省委、省政府以及山西廣電系統(tǒng)、電信系統(tǒng)都希望朔州、忻州等農(nóng)村三網(wǎng)融合進(jìn)展較快的兩個(gè)地方

記者于8月16日至17日在山西多個(gè)地方采訪時(shí)獲悉,率先在農(nóng)村取得突破的山西三網(wǎng)融合已經(jīng)獲得工業(yè)和信息化部的充分肯定,山西省委、省政府以及山西廣電系統(tǒng)、電信系統(tǒng)都希望朔州、忻州等農(nóng)村三網(wǎng)融合進(jìn)展較快的兩個(gè)地方能夠進(jìn)入第二批試點(diǎn)名單。

據(jù)了解,工業(yè)和信息化部于8月9日在太原召開專題的“山西農(nóng)村三網(wǎng)融合工作匯報(bào)會(huì)”,在此次會(huì)議上,李毅中部長表示“原則贊同山西三網(wǎng)融合的做法和思路”,“工信部將以積極態(tài)度給予支持”;工信部總工程師蘇金生指出,“既有積極性,又符合國務(wù)院推進(jìn)方案要求的非試點(diǎn)地區(qū),工信部也將積極協(xié)調(diào),為三網(wǎng)融合的推進(jìn)創(chuàng)造條件”;山西省副省長陳川平同時(shí)表示,“山西將以此為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合工作再上新臺(tái)階”。

“村村通”與IPTV

地方運(yùn)營商人士告訴記者,依附于近年來電信運(yùn)營商不斷推進(jìn)的“村村通”工程,山西運(yùn)營商都展開了與地方廣電的合作,并且在合作過程中與廣電達(dá)成了利用IPTV技術(shù)在農(nóng)村普及有線電視的協(xié)議,因此山西三網(wǎng)融合近年來在農(nóng)村發(fā)展很快。

朔州聯(lián)通總經(jīng)理馬海生告訴記者,從2007年至今,該公司已投入將近1億元用于IPTV核心平臺(tái)建設(shè)以及農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造,目前已可在朔州市85%的農(nóng)村地區(qū)傳輸IPTV信號(hào)。而山西聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該公司的2M寬帶接入能力已達(dá)97%以上,4M接入能力已達(dá)85%以上,目前該公司正全面推進(jìn)FTTB/FTTH/FTTO建設(shè),使接入帶寬達(dá)到百兆以上。

另據(jù)記者了解,山西聯(lián)通在IPTV平臺(tái)上已形成雙平臺(tái)戰(zhàn)略,一個(gè)是與山西組織部合作的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)(簡稱“農(nóng)黨網(wǎng)”),另一個(gè)是專門的IPTV核心平臺(tái),其中由鄭州威克姆電子科技有限公司提供節(jié)目源的“農(nóng)黨網(wǎng)”目前已經(jīng)擁有各類節(jié)目源1萬余部,IPTV平臺(tái)在朔州已可直播當(dāng)?shù)貜V電提供的所有50余套有線電視節(jié)目。

山西移動(dòng)也建成了整體的IPTV數(shù)字電視平臺(tái),并通過“村村通”工程在許多地方實(shí)現(xiàn)了真正意義的“一線入戶、三網(wǎng)融合”。據(jù)記者了解,在忻州市靜樂縣與廣電合作的基礎(chǔ)上,由地方政府牽頭,山西移動(dòng)已先后在朔州應(yīng)縣、晉中榆社、長治武鄉(xiāng)等多個(gè)偏遠(yuǎn)區(qū)縣推廣了“忻州模式”,目前已為10萬農(nóng)戶提供IPTV服務(wù),而其IPTV的平臺(tái)容量已達(dá)20萬戶。

據(jù)記者了解,在三網(wǎng)融合發(fā)展較好的朔州、忻州等地,用戶的家庭帶寬已經(jīng)不同程度地達(dá)到4M或者6M,一些地區(qū)還獲得了財(cái)政補(bǔ)貼等方式的扶持,IPTV發(fā)展勢(shì)頭很好。

三網(wǎng)融合與農(nóng)村信息化

按照國家三網(wǎng)融合政策,IPTV在一個(gè)地方只能有一個(gè)電信運(yùn)營商主導(dǎo)。山西運(yùn)營商人士告訴記者,山西IPTV發(fā)展格局的形成是有歷史原因的,主管部門在肯定山西農(nóng)村三網(wǎng)融合當(dāng)前發(fā)展成績的同時(shí),要求山西通信業(yè)“服從國家產(chǎn)業(yè)政策”。

據(jù)記者了解,電信運(yùn)營商在山西與廣電部門合作IPTV時(shí),范圍被圈定在農(nóng)村,加之目前一些地方“白裝白看”的現(xiàn)狀,三網(wǎng)融合目前只能算是一項(xiàng)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益的民生工程。不過,電信運(yùn)營商也在考慮怎樣挖掘三網(wǎng)融合商業(yè)價(jià)值,上述運(yùn)營商人士認(rèn)為,目前農(nóng)村信息化收入在運(yùn)營商總體收入中已占1/3以上,因此農(nóng)村信息化將是三網(wǎng)融合的最終目標(biāo)之一。

非常希望參與三網(wǎng)融合的大同聯(lián)通相關(guān)人士告訴記者,大同聯(lián)通很看好三網(wǎng)融合的前景,近期來說三網(wǎng)融合可與一些農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,譬如該公司的“平安互助”業(yè)務(wù)可以跟“農(nóng)黨網(wǎng)”協(xié)同發(fā)展,遠(yuǎn)期來說三網(wǎng)融合可以加快在農(nóng)村推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的進(jìn)程。

在采訪過程中,山西多個(gè)地方運(yùn)營商人士還表達(dá)了希望省級(jí)運(yùn)營商直接達(dá)成與廣電部門整體合作框架的意愿,同時(shí)爭取更多的地方政府的支持,這樣一方面可以解決競(jìng)爭發(fā)展的問題,而且可以更好地解決節(jié)目源的問題。

記者觀察:三網(wǎng)融合的地方智慧

在采訪過程中,我感覺到電信運(yùn)營商與廣電部門在山西的合作還是比較愉快的。

這首先取決于雙方厘清了各自主攻的方向—電信運(yùn)營商快速地改善在農(nóng)村通過IPTV傳送有線電視節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),廣電負(fù)責(zé)節(jié)目源,并保留了在城市發(fā)展有線電視的自主權(quán)。

其次,山西沒有節(jié)目源的紛爭,一般是以地市級(jí)電信運(yùn)營商或者是省級(jí)運(yùn)營商為主體從廣電那里引進(jìn)節(jié)目源,沒有從外部(譬如上海文廣)引入節(jié)目源,因?yàn)槿绻\(yùn)營商這樣做的話,基本上等于將當(dāng)?shù)貜V電“晾”在一邊,難免產(chǎn)生矛盾和糾紛。

同時(shí),山西的運(yùn)營商也在根據(jù)三網(wǎng)融合在農(nóng)村發(fā)展比較快的特點(diǎn),積極促進(jìn)三網(wǎng)融合與農(nóng)村信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展,這種思路對(duì)農(nóng)村用戶和運(yùn)營商來說都是一種合適的策略。

當(dāng)然,山西三網(wǎng)融合存在電信運(yùn)營商競(jìng)爭發(fā)展的問題,不過目前主管部門和地方政府正積極協(xié)調(diào)并處理這個(gè)問題。

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