近日，歐盟委員會(huì)決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)線網(wǎng)卡發(fā)起反傾銷及保障措施調(diào)查，并要求此類產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟時(shí)需向海關(guān)注冊(cè)登記。

歐盟委員會(huì)表示，從6月30日開(kāi)始，相關(guān)中國(guó)企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份初步報(bào)告，其中包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品狀況，以及經(jīng)營(yíng)管理等細(xì)節(jié)。而從6月30日開(kāi)始計(jì)算的37天之內(nèi)，中國(guó)企業(yè)還需要提交更為詳盡的資料，甚至包括子公司或者關(guān)聯(lián)企業(yè)每一批出口產(chǎn)品的票據(jù)等。

這一事件發(fā)生以后，引起了中國(guó)政府與廠商的多方關(guān)注。

商務(wù)部在接到通知后，第一時(shí)間作出表態(tài)。商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，該案系歐盟首次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷調(diào)查及保障措施調(diào)查，涉案金額巨大，中國(guó)公眾和業(yè)界對(duì)此強(qiáng)烈不滿，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。

歐盟對(duì)一種產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起兩種救濟(jì)措施調(diào)查，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義做法，是濫用貿(mào)易救濟(jì)措施干擾正常貿(mào)易，不僅阻礙歐盟自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，也損害中方利益，更不利于科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

中興華為最受傷

當(dāng)然，歐盟反傾銷調(diào)查的最大受害者將是中興、華為等中國(guó)電信設(shè)備企業(yè)。據(jù)了解，華為和中興是歐盟當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商的設(shè)備供應(yīng)商，兩家企業(yè)的終端產(chǎn)品也大多由運(yùn)營(yíng)商來(lái)捆綁銷售，使得小公司很難與這兩家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

數(shù)據(jù)顯示，華為和中興幾乎占據(jù)了全球無(wú)線網(wǎng)卡市場(chǎng)的80%甚至90%以上。2009年華為終端總體出貨量大約為6500萬(wàn)部，其中數(shù)據(jù)卡就達(dá)到了3500萬(wàn)，終端業(yè)務(wù)的總體銷售收入約為50億美元。

而中興通訊2009年終端銷量為6017萬(wàn)部，由于終端業(yè)務(wù)在總體收入中的占比更高，中興的網(wǎng)卡業(yè)務(wù)在總收入的占比應(yīng)該不低于華為。

業(yè)內(nèi)專家表示，中興、華為無(wú)疑是最大的受害者，但同時(shí)此政策將波及到上百家中國(guó)企業(yè)。

歐盟反傾銷背后的中國(guó)情結(jié)

盡管歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施反傾銷調(diào)查，但業(yè)內(nèi)人士表示：“歐盟內(nèi)部實(shí)際上存在很大的矛盾，一方面他們希望保護(hù)本土企業(yè)的發(fā)展，而令一方他們也希望具備高性價(jià)比的中國(guó)設(shè)備進(jìn)入。”

由于之前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低谷。它們希望在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，使本土企業(yè)盡快走向正規(guī)，以增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)出口的設(shè)備無(wú)疑在價(jià)格上更具優(yōu)勢(shì)，將直接影響到歐盟本土企業(yè)的發(fā)展。

但同時(shí)，歐盟也希望更多經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的高科技產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，幫助企業(yè)更好推進(jìn)信息化發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型。而中國(guó)廠商的產(chǎn)品也充滿了吸引力。中國(guó)廠商的產(chǎn)品促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步并創(chuàng)造了新的市場(chǎng)，也給消費(fèi)者帶來(lái)了福利。

業(yè)內(nèi)人士表示：“很顯然，歐盟在處理兩方面矛盾的同時(shí)，更多的傾向于本土企業(yè)的發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)，歐盟這種針對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制措施不會(huì)停止。”