近日，關(guān)于華為科技城的規(guī)劃方案，日益成為媒體輿論熱點(diǎn)話(huà)題，而龍崗區(qū)委、區(qū)政府多次在不同場(chǎng)合要求，規(guī)劃方案要趕在5月初出臺(tái)。

“現(xiàn)在具體的方案都已經(jīng)上報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)了，龍崗區(qū)的相關(guān)審批工作會(huì)議都已經(jīng)過(guò)會(huì)了。”相關(guān)人士告訴記者，接下來(lái)還要經(jīng)過(guò)市舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組、市規(guī)劃委技術(shù)委員會(huì)以及對(duì)外公示等審批和研究環(huán)節(jié)，華為片區(qū)的舊改方案才能最終落定，這也說(shuō)明相關(guān)規(guī)劃方案已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審批通道。而業(yè)內(nèi)人士也表示，目前這樣的審批速度在深圳規(guī)劃史上極為罕見(jiàn)。

同時(shí)，有消息靈通人士表示，華為總裁任正非親自審閱過(guò)相關(guān)規(guī)劃方案后，給出的意見(jiàn)卻是———標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高，并希望能夠推倒重來(lái)，任正非甚至以葡萄牙里斯本小鎮(zhèn)作為其心目中的規(guī)劃范本。

業(yè)內(nèi)人士表示，如果真的按照任正非的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，那么拆遷成本將大幅提升，拆遷進(jìn)程將大大延緩，同時(shí)規(guī)劃方案的重新制作，也將耗費(fèi)大量時(shí)間，坂田片區(qū)舊改也許將由此繼續(xù)拖延下去。同時(shí)，也有前華為員工指出，深圳在華為的全球戰(zhàn)略布局中已經(jīng)不再像從前那樣重要了，一場(chǎng)政企博弈在所難免。

“以高新技術(shù)為主導(dǎo)的城市復(fù)合型功能區(qū)”

龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹，去年10月，“華為科技城”的概念被首次提出，規(guī)劃中的科技城包括梅觀高速、布龍路、機(jī)荷高速、清平高速?lài)系膮^(qū)域，總面積為21.9平方公里。而規(guī)劃中的華為科技城內(nèi)，有華為、新天下、康冠、元征等10多家國(guó)內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè)。整個(gè)片區(qū)內(nèi)已建用地14.8平方公里，未建用地7.1平方公里。未建用地中位于規(guī)劃城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的為2.72平方公里，位于規(guī)劃生態(tài)控制線(xiàn)內(nèi)的為4.40平方公里。

陳耀進(jìn)表示，除去市政、生態(tài)保護(hù)線(xiàn)、水源地保護(hù)區(qū)外，能夠用于凈開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地只有1.71平方公里。而考慮到可用于開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地?cái)?shù)量少，整個(gè)科技城城市更新改造形式將包括拆除重建、綜合整治、功能置換、升級(jí)改造等。

同時(shí)，整個(gè)華為科技城片區(qū)需要拆遷的面積達(dá)到120萬(wàn)平方米，而涉及到公共設(shè)施的拆遷費(fèi)用超過(guò)60億元，加上區(qū)域內(nèi)公共道路、綠地公園、供水供電、市政改造等公共設(shè)施的建設(shè)，整個(gè)片區(qū)僅公共配套設(shè)施的改造和新建，“初步預(yù)算需要110億元”。規(guī)劃中還會(huì)打造兩個(gè)黃金項(xiàng)目：一個(gè)是東北側(cè)山體處的郊野生態(tài)公園，另一個(gè)是崗頭河的整治，將其打造成綠色休閑帶，有效改變社區(qū)的環(huán)境。

根據(jù)目前正在編制的華為片區(qū)城市更新規(guī)劃研究，華為科技城的規(guī)劃定位是：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)功能的城市復(fù)合型片區(qū)，完善為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的配套設(shè)施，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、城市服務(wù)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的復(fù)合型城區(qū)。

“一句話(huà)，以高新技術(shù)為主導(dǎo)的城市復(fù)合型功能區(qū)。”項(xiàng)目總規(guī)劃師張曙在談到華為科技城的規(guī)劃定位時(shí)介紹，目前，整個(gè)華為科技城的規(guī)劃已經(jīng)基本完成，分為西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市功能服務(wù)區(qū)和自然生態(tài)休閑區(qū)。規(guī)劃中，整個(gè)科技城將打造兩個(gè)公共中心，以五和大道、坂雪崗大道、環(huán)城東路—雪觀路為縱軸，以布瀾一級(jí)路、貝爾路—吉華路、布龍路為橫軸串聯(lián)四個(gè)主要片區(qū)。

同時(shí)，保障性住房也是項(xiàng)目規(guī)劃中的亮點(diǎn)，鑒于住房政策是吸引人才的關(guān)鍵要素，華為科技城在規(guī)劃上還將對(duì)政策保障性住房配置將有所傾斜，為重點(diǎn)人才提供保障性住房。

“在規(guī)劃中，要大力推進(jìn)政策性保障住房的建設(shè)。”張曙說(shuō)，建議政府將這些保障房不賣(mài)只租，以廉租房的形式，首先滿(mǎn)足科技城內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)員工的住房需求。他表示，一般來(lái)說(shuō)，純工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商住用地后，建設(shè)保障房的比例是8%，“在規(guī)劃中，我們適度調(diào)高了比例”。

“離華為心目中的要求有距離”

龍崗區(qū)的上述舉動(dòng)在媒體的熱炒中愈發(fā)有轟轟烈烈之勢(shì)，但作為規(guī)劃方案中另一主角的華為卻始終對(duì)外界保持沉默狀態(tài)。近日，記者從相關(guān)渠道獲悉，就在4月中下旬，華為總裁任正非親自與龍崗區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一同審閱了相關(guān)規(guī)劃。

知情人告訴記者，任正非似乎對(duì)相關(guān)規(guī)劃并不十分認(rèn)同，并表示不希望冠以華為的名號(hào)。

“據(jù)說(shuō)，任正非認(rèn)為規(guī)劃中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，離華為心目中的要求有距離。”相關(guān)知情人透露，華為甚至希望將所有建成物推倒重來(lái)，重新建設(shè)一遍，“任正非甚至拿出葡萄牙的里斯本作為規(guī)劃建設(shè)的參照標(biāo)準(zhǔn)。”

同時(shí)，相關(guān)知情人表示，如果按照華為推倒重來(lái)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃，拆遷成本將以幾何數(shù)遞增，而這樣的成本也許很難將舊改推動(dòng)下去。

而深圳的建筑設(shè)計(jì)界人士曾表示，任正非對(duì)于基地建設(shè)的精力投入并不亞于他對(duì)世界3G通訊市場(chǎng)的虔誠(chéng)和專(zhuān)注，而華為在全國(guó)各地的基地建設(shè)，所聘請(qǐng)的設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)大多來(lái)自海外頂級(jí)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，而多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，讓華為甚至有了一支較為成熟和穩(wěn)定的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)合作伙伴團(tuán)隊(duì)。

“我們會(huì)根據(jù)華為的意見(jiàn)做相關(guān)修改，但是估計(jì)不會(huì)做大的調(diào)動(dòng)。”相關(guān)知情人表示，對(duì)于規(guī)劃方案的基本框架，例如功能分區(qū)等，華為并沒(méi)有太大意見(jiàn)，但是在建筑標(biāo)準(zhǔn)上要求甚高，“據(jù)說(shuō)華為還要將他們御用的設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)召集起來(lái)，對(duì)我們修改后的方案再次審閱一遍。”而從華為南京基地的前例來(lái)看，華為要求該基地建筑多以矮層建筑為主，依山勢(shì)而建，不得有高層建筑，在講究與山體合一的同時(shí)，亦配合智能化的設(shè)計(jì)。

“第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)獲得前所未有的發(fā)展良機(jī)”

對(duì)于龍崗區(qū)的執(zhí)政者來(lái)說(shuō)，華為的存在為龍崗的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了類(lèi)似“火車(chē)頭”的帶動(dòng)作用，而打造華為科技城就是為華為這個(gè)強(qiáng)力的“火車(chē)頭”提供一個(gè)發(fā)揮能量的平臺(tái)。

“擁有華為、比亞迪這樣的大企業(yè)是龍崗經(jīng)濟(jì)的一大特色。一個(gè)華為在龍崗，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游就可以帶動(dòng)上千家企業(yè)發(fā)展，可以為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。”龍崗區(qū)區(qū)長(zhǎng)張備曾這樣表示。

“說(shuō)起深圳的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)，人們很容易想到南山區(qū)的騰訊、迅雷等軟件企業(yè)。“龍崗區(qū)科技局局長(zhǎng)陳廣文表示，一個(gè)事實(shí)是目前為華為做配套的軟件企業(yè)就有幾十家，這些企業(yè)有些在龍崗，有些不在龍崗。“如果龍崗能打造一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)加以政策引導(dǎo)，是應(yīng)該可以吸引、聚集一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的。”[!--empirenews.page--]

像華為這樣的大企業(yè)，龍崗區(qū)希望他們的帶動(dòng)作用并不僅限于上下游的關(guān)聯(lián)企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府同時(shí)也希望社區(qū)股份合作公司，能夠積極尋找生活在大企業(yè)“樹(shù)蔭“之下的商機(jī)。龍崗區(qū)委書(shū)記蔣尊玉多次表示，社區(qū)要增加和區(qū)內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，為其提供生產(chǎn)性配套服務(wù)，謀求社區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士指出，華為科技城的建設(shè)則是放大華為等大企業(yè)的帶動(dòng)作用，將給整個(gè)片區(qū)的發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。而部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年龍崗區(qū)委、區(qū)政府提出了打造“華為科技城”的戰(zhàn)略舉措，將給深圳中部綜合組團(tuán)的重點(diǎn)區(qū)域坂田的高新技術(shù)企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)以及休閑產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

僅以商業(yè)為例，目前已有星河、保利、佳兆業(yè)、香港新鴻基等知名開(kāi)發(fā)商介入華為科技城的建設(shè)，打造四星級(jí)以上酒店5家左右，以及一批大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，“屆時(shí)這一片區(qū)的商業(yè)配套不足的現(xiàn)狀將會(huì)改變，第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)獲得前所未有的發(fā)展良機(jī)。”

政企博弈，華為保持冷靜

相較于龍崗區(qū)主動(dòng)而熱切的舉動(dòng)，華為表現(xiàn)出了冷靜的態(tài)度，甚至是帶有挑剔色彩的冷靜。

對(duì)于華為面對(duì)這份規(guī)劃方案的冷靜態(tài)度，一名原為華為戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)的前資深員工表示了自己的看法。

“首先，但凡是像華為這樣的超級(jí)大公司，從來(lái)就是與各個(gè)地方政府存在利益博弈的，從稅收到服務(wù)，大公司與地方政府的利益博弈無(wú)處不在。”該華為前員工表示，“其次，作為華為來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)是著眼全球、世界布局，雖然深圳是其發(fā)家之地，但是目前的深圳卻已經(jīng)不像從前那樣，能夠給華為提供更多華為需要的東西了。”

他表示，華為在全國(guó)范圍內(nèi)大舉圈地實(shí)為擴(kuò)張所需：從人才構(gòu)建而言，在靠近北京、上海等地建立研發(fā)中心是為了便于吸引京滬兩地的高校畢業(yè)生和高端技術(shù)人才，解決華為的‘腦力’問(wèn)題；從生產(chǎn)角度而言，生產(chǎn)大都放在深圳、東莞一帶，一方面利用珠三角的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，另外毗鄰香港，出口通關(guān)極其便捷。

該前員工表示，他個(gè)人認(rèn)為目前的坂田基地建設(shè)格局對(duì)于眼前華為的全球戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，已經(jīng)足夠使用了，但是如果政府愿意主動(dòng)將華為周邊建設(shè)得更好一些，那也是華為樂(lè)見(jiàn)的事情。

“華為目前是技術(shù)研發(fā)密集型企業(yè)，對(duì)于人才的要求很高，同時(shí)對(duì)于留住人才的要求也很高，所以在員工辦公和居住的考慮上，更多考慮宜居和人文化。”他建議，“與其將這里建設(shè)成完全為華為配套的規(guī)劃格局，還不如利用華為的龍頭地位，打造一個(gè)集上下游產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)園，用不著這樣殷勤地為華為考慮太多。”

“華為與深圳需要重新打量對(duì)方”

對(duì)于深圳和龍崗在坂田華為片區(qū)的火熱舉動(dòng)，深圳市政協(xié)委員金心異在其博客上如是評(píng)述———“華為科技城：華為與深圳需要重新打量對(duì)方”。

金心異在博客中表示，一直號(hào)稱(chēng)支持企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之城深圳，如何讓創(chuàng)業(yè)成功并已做成功的企業(yè)，能夠繼續(xù)在深圳獲得更大的發(fā)展？如何讓做大到像華為這樣的企業(yè)，需要整合全球資源的企業(yè)，能夠繼續(xù)對(duì)深圳有所依賴(lài)？深圳如何提升自己的全球商務(wù)運(yùn)籌環(huán)境和服務(wù)水平，包括政府效率、法治水平、整體外語(yǔ)能力和生活環(huán)境等各方各面，如何讓那些不看重土地、稅收等優(yōu)惠政策，但看重城市的全球商務(wù)環(huán)境的企業(yè)，能夠?qū)ι钲跐M(mǎn)意并產(chǎn)生依賴(lài)感？這是深圳面對(duì)華為這樣的企業(yè)時(shí)，必須認(rèn)真反思的地方。

而具體到面對(duì)華為時(shí)，深圳需要思考，做到這么大規(guī)模后的企業(yè)，還需要深圳為它做些什么？

“有些深圳確實(shí)無(wú)能為力了，比如說(shuō)像別的城市能提供以平方公里計(jì)的廉價(jià)土地；有些深圳近期內(nèi)很難迅速改變、提高以滿(mǎn)足華為的要求，比如說(shuō)北京、西安、成都這樣大量低成本的優(yōu)質(zhì)工程師，比成都、西安還要低的房?jī)r(jià)。但是華為畢竟還需要深圳些什么，尤其是當(dāng)其總部和研發(fā)中心之一必須放在深圳時(shí)，深圳必須想方設(shè)法滿(mǎn)足華為這樣的企業(yè)的需求，因?yàn)樯钲谡恢币詭椭髽I(yè)發(fā)展為己任，自然包括華為這樣的重要企業(yè)。”金心異在博客中如是評(píng)述，“其實(shí)，當(dāng)深圳領(lǐng)導(dǎo)人一再問(wèn)華為：需要我們?yōu)槟阕鍪裁吹臅r(shí)候，華為的領(lǐng)導(dǎo)人提的要求并不過(guò)分，甚至是很低的要求，比如說(shuō)社會(huì)治安、交通。但是這些年來(lái)，在這些最基本的方面上，深圳政府竟然沒(méi)有太多的辦法來(lái)改善。”

同時(shí)，金心異認(rèn)為，作為華為來(lái)說(shuō)，也必須捫心自問(wèn)一下，除了納稅還能為這座“發(fā)跡”的城市做些什么？“企業(yè)應(yīng)該做得更多一些，比如督促政府變得更有效率，推動(dòng)這個(gè)城市的公民社會(huì)的形成，豐富這個(gè)城市的精神內(nèi)涵、提升其氣質(zhì)。有時(shí)向政府施加壓力，也是對(duì)這個(gè)城市的貢獻(xiàn)。”

鏈接

里斯本：任正非心中規(guī)劃范本

里斯本是葡萄牙的首都，也是葡萄牙最大的海港城市，位于歐洲大陸的最西端。面積82平方公里，人口53.5萬(wàn)(1999年)。里斯本北面為辛特拉山，葡萄牙最大的河流特茹河流經(jīng)城市南部注入大西洋。受大西洋暖流影響，里斯本氣候良好，冬不結(jié)冰，夏不炎熱，一二月份平均氣溫為8℃,七八月份平均氣溫為26℃。全年大部分時(shí)間風(fēng)和日麗，溫暖如春，舒適宜人。據(jù)葡萄牙報(bào)紙《快報(bào)》對(duì)生活水平的統(tǒng)計(jì)，里斯本是全葡萄牙最適合居住的城市。

葡萄牙人都說(shuō)沒(méi)有看過(guò)里斯本的人等于沒(méi)有見(jiàn)過(guò)美景。這座美麗的城市里最好的大街位于太加斯河口(提荷河)，太加斯河流向大西洋，并形成一個(gè)名為“槁之海”的內(nèi)陸海，它是世界上最壯麗的自然港口之一，以大航海家在此啟航著稱(chēng)。在太陽(yáng)落到北岸小山上時(shí)，里斯本驕傲地展現(xiàn)她的宮殿、教堂以及跨越七座小山的老街。雖然老街慢慢地褪色，但是依舊讓人記起當(dāng)年的黃金時(shí)代。

在這個(gè)有85萬(wàn)居民的城市里，值得一看的東西不少。你可以通過(guò)陡峭的階梯來(lái)到圣喬治城堡，看看42個(gè)博物館的其中一個(gè)；或者嘗試搭乘連接里斯本下城區(qū)到上城區(qū)的纜車(chē)；或者你可以在古老的“詩(shī)人學(xué)會(huì)”咖啡屋喝上一杯濃縮咖啡，看看正從你身邊經(jīng)過(guò)的世界；或者在瑞巴多羅吃些刺手的龍蝦；接下來(lái)或許可以到“吉祥瞭望臺(tái)”，邊喝葡萄酒，邊聽(tīng)甜美而憂(yōu)郁的“法多”悲歌，里斯本人稱(chēng)之為“思鄉(xiāng)曲”。[!--empirenews.page--]

里斯本的園林美化工作十分出色，市內(nèi)有公園、花園250個(gè)，草坪、綠地面積達(dá)1400公頃。道路兩旁有松柏、棕櫚、菩提、檸檬、橄欖和無(wú)花果等樹(shù)木。城市終年草木長(zhǎng)青，鮮花盛開(kāi)，宛如一座嫵媚芬芳的大花園。里斯本依山傍水，整個(gè)城市分布在7個(gè)小山丘上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，色調(diào)深淺不一的紅瓦頂房屋和濃淡不同的綠色樹(shù)叢交相輝映，景色十分優(yōu)美。

政府說(shuō)法：

深圳龍崗回應(yīng)建華為科技城原因：帶動(dòng)上千企業(yè)

深圳龍崗區(qū)政府規(guī)劃為華為建一座新城

龍崗規(guī)劃先行 打造現(xiàn)代城區(qū)(組圖)

開(kāi)發(fā)商表態(tài)：

坂田集團(tuán)：以華為科技城建設(shè)推進(jìn)社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)

兩大開(kāi)發(fā)商啟動(dòng)華為科技城建設(shè) 三年內(nèi)完成