美國(guó)固網(wǎng)寬帶的平均下載速度略高于4M，而比較先進(jìn)的歐亞國(guó)家，下載速度最高可以達(dá)到100M；美國(guó)寬帶速度在30個(gè)工業(yè)化國(guó)家中排名只有19。更糟的是，美國(guó)人得花大錢才能上網(wǎng)。瑞典100M網(wǎng)絡(luò)每月費(fèi)用為16美元，韓國(guó)為24美元，在高物價(jià)的日本，160M網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用為每月65美元。美國(guó)50M網(wǎng)絡(luò)每月就要145美元，而且不是每個(gè)地方都有。

如果只是寫email和找數(shù)據(jù)，美國(guó)民眾還能忍受這種網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。但高畫質(zhì)網(wǎng)絡(luò)電視至少需要6M的聯(lián)機(jī)速率，視訊會(huì)議、遠(yuǎn)程手術(shù)也都需要高速網(wǎng)絡(luò)。一旦網(wǎng)絡(luò)速度不再是限制，教育、政府、醫(yī)療、公共安全、能源管理等方面都有可能出現(xiàn)相關(guān)應(yīng)用，這正是Google想探索的領(lǐng)域。

許多國(guó)家讓電信公司共同分擔(dān)建立網(wǎng)絡(luò)的成本，有些國(guó)家則設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建造維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并出租給各個(gè)電信公司。美國(guó)則寄望電信公司和有線電視公司相互競(jìng)爭(zhēng)，但結(jié)果并不是造成價(jià)格下降、速度上升，而是形成寡占市場(chǎng)。

美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)相信，行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)供貨商加入寬帶市場(chǎng)可以增加競(jìng)爭(zhēng)，并計(jì)劃進(jìn)一步釋出500兆赫的帶寬。問(wèn)題在于，大部分計(jì)劃釋出的帶寬是由電視臺(tái)擁有，它們對(duì)此會(huì)非常猶豫；而最大的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)供貨商Verizon和AT&T，都是目前寬帶寡占市場(chǎng)的一份子。

LTE等行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)成本比光纖低，但在缺乏激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下，網(wǎng)絡(luò)速度仍舊會(huì)受限，使用者也還是得付出高昂的費(fèi)用；難怪Google光纖網(wǎng)絡(luò)能夠獲得極大回響。