1月12日專稿（周桂軍）時(shí)值歲末，三大運(yùn)營商不約而同的，對各自組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。有的是大刀闊斧一步到位，有的則是循序漸進(jìn)水到渠成，有的是未雨綢繆早作打算。

但無論是何種調(diào)整，目的只有一個(gè)：如何在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)趨勢融合的時(shí)代，進(jìn)一步理順管理體制、充分整合資源、提高運(yùn)行效率，在來年的3G領(lǐng)銜的市場大戰(zhàn)中占得先機(jī)。從目前三家運(yùn)營商的發(fā)展趨勢和實(shí)力積累等方面來看，在3G市場上基本處于同一條起跑線上。

不要停留在3G上，我們現(xiàn)在已經(jīng)迎來了TIME時(shí)代。這也是全球通信運(yùn)營領(lǐng)域翹楚——德國電信的“4支柱”戰(zhàn)略：電信、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體和娛樂電子商務(wù)。通過這四個(gè)支柱業(yè)務(wù)之間的交互式運(yùn)作，為消費(fèi)者提供滿意的服務(wù)。

大刀闊斧之中國聯(lián)通：網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營相分離

1月8號，中國聯(lián)通在集團(tuán)公司層面對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，主要將涉及五個(gè)方面，涵蓋了市場前端、后臺支撐、職能部門、研發(fā)機(jī)構(gòu)和新國信公司。其中需要特別指出的是，09年年初成立的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司正式并入母體（http://www.c114.net/news/119/a474596.html）。

同時(shí)，在市場前端，整合市場部、個(gè)人客戶部和家庭客戶部，成立市場部和銷售部。在后臺支撐方面，合并固網(wǎng)建設(shè)部門、固網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)部門和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司，組建中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司。同時(shí)，合并管理信息系統(tǒng)部和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部，成立信息化部。

中國聯(lián)通上次大規(guī)模的架構(gòu)重組，還是與中國網(wǎng)通完成合并之后，由于涉及人員部門眾多，當(dāng)時(shí)形成了“28+1”的發(fā)展架構(gòu)。其中的“1”是指移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司，該公司由中國聯(lián)通副總裁張均安領(lǐng)銜主導(dǎo)，主要任務(wù)是建設(shè)和發(fā)展WCDMA網(wǎng)絡(luò)。

時(shí)隔一年后的重組，也從側(cè)面反映出了聯(lián)通一年來的成果：企業(yè)文化融合漸入佳境、網(wǎng)絡(luò)主體建設(shè)接近尾聲、融合性市場競爭能力呼之欲出。

雖然拿到了產(chǎn)業(yè)鏈最為健壯的WCDMA網(wǎng)絡(luò)，但聯(lián)通在很多場合依然飽受質(zhì)疑。總數(shù)高達(dá)50萬員工的內(nèi)部整合是其最大挑戰(zhàn)，“因人而設(shè)”的公司架構(gòu)也顯得臃腫不堪，而此次二級部門的大幅縮減，必將提高整體的靈活性。相對薄弱的執(zhí)行能力和客戶響應(yīng)能力也在此次重組中得到了加強(qiáng)，個(gè)客部和家客部的整合，在順應(yīng)了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和固定網(wǎng)絡(luò)融合大趨勢的同時(shí)，也避免了公司內(nèi)部潛在的博弈。

當(dāng)然，最大的變化還在網(wǎng)絡(luò)分公司的成立，這種將網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營相對分離的經(jīng)營思路，雖然在國際上已經(jīng)存在，但在國內(nèi)通信市場上還是首例。網(wǎng)絡(luò)分公司的成立，在一定程度上將會(huì)緩解移動(dòng)網(wǎng)和固定網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)（包括網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化）等在內(nèi)的扯皮問題，通過向主體公司提供基于標(biāo)準(zhǔn)化的、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的基礎(chǔ)產(chǎn)品，為前端市場部門提供強(qiáng)有力的支撐。

這里，我們不得不提一下移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司的功勞。在2009年“大會(huì)戰(zhàn)”式的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司可謂功不可沒，中國聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已雙雙創(chuàng)下全球第一。09年5月17日，在全國56個(gè)城市開通WCDMA試商用；6月28日，網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市擴(kuò)大到100個(gè)；8月1日，全國共有268個(gè)城市的用戶可以體驗(yàn)到WCDMA業(yè)務(wù)；9月28日，中國聯(lián)通宣布于10月1日在285個(gè)城市開通WCDMA業(yè)務(wù)的正式商用。最近，隨著WCDMA二期網(wǎng)絡(luò)的建成商用，網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市達(dá)到了355個(gè)。

水到渠成之中國電信：前端市場成重點(diǎn)

中國電信集團(tuán)公司在北京召開2010年度工作會(huì)議上透露，為更好地適應(yīng)全業(yè)務(wù)發(fā)展新要求，以差異化產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用為抓手，加大政企客戶、公眾客戶、農(nóng)村、海外和北方市場拓展力度，加快實(shí)業(yè)發(fā)展，中國電信將調(diào)整前端組織架構(gòu)。

為此，中國電信將成立公眾客戶部、海外拓展事業(yè)部、客戶服務(wù)部和產(chǎn)品中心等四個(gè)部門（http://www.c114.net/news/117/a474487.html）。目前，中國電信個(gè)人客戶部和家庭客戶部已經(jīng)合并成公眾客戶部，由張新任總經(jīng)理；新成立客戶服務(wù)部，由張明天任總經(jīng)理，行使客戶服務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)督、客戶維系等職責(zé)。

同時(shí)，撤消國際部，成立海外協(xié)同拓展委員會(huì)，成立海外拓展事業(yè)部，作為海外業(yè)務(wù)拓展跨職能的管理和運(yùn)營支撐部門，實(shí)行公司化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)海外業(yè)務(wù)拓展。還將成立產(chǎn)品中心，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)和管理工作。各省公司也會(huì)參照集團(tuán)架構(gòu)做相應(yīng)調(diào)整。

與中國聯(lián)通“一步到位”式的重組模式不同，中國電信選擇了循序漸進(jìn)式的改革方案。在后端并沒有進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。不過據(jù)C114了解，中國電信正在某些省份進(jìn)行試點(diǎn)，以期在組織結(jié)構(gòu)扁平化的基礎(chǔ)之上，建立后端高效的維護(hù)中心和客戶響應(yīng)中心。

在此次整合中，公眾客戶部的成立可謂是最大的亮點(diǎn)，這從根本上改變了貌似面向客戶，實(shí)則面向網(wǎng)絡(luò)的的經(jīng)營模式。在個(gè)人業(yè)務(wù)和家庭業(yè)務(wù)走向融合的現(xiàn)在，公眾客戶部能夠更加高效的實(shí)現(xiàn)中國電信“聚焦客戶”的戰(zhàn)略。另外，公眾客戶部的成立，也是中國電信融合CDMA網(wǎng)收官的最佳注腳。

早在2008年，中國電信為接收CDMA網(wǎng)就進(jìn)行了組織架構(gòu)的調(diào)整，成立個(gè)人客戶部、移動(dòng)建設(shè)部、無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心，以及終端運(yùn)營公司4個(gè)全新的機(jī)構(gòu)。從人員結(jié)構(gòu)和公司文化上來講，這四大部門基本上以原聯(lián)通公司為主導(dǎo)。

冰冷的CDMA對于電信而言，已經(jīng)消失，取而代之的是全新的天翼。將過去分散的兩大客戶品牌和四類產(chǎn)品品牌進(jìn)行統(tǒng)一管理，全部歸屬在“天翼”之下，從目前過于分散的客戶品牌+產(chǎn)品品牌的模式，轉(zhuǎn)換為企業(yè)品牌（母品牌）+產(chǎn)品品牌（子品牌）模式。

在全業(yè)務(wù)運(yùn)營方面，中國電信已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但更多的是集中在前端市場業(yè)務(wù)捆綁式營銷上，網(wǎng)絡(luò)側(cè)的融合依然任重而道遠(yuǎn)。

未雨綢繆之中國移動(dòng)：破解TD發(fā)展瓶頸

終端，還是終端，它依然是困擾中國移動(dòng)總裁王建宙和整個(gè)TD產(chǎn)業(yè)鏈的難題。在推出了一系列的激勵(lì)措施和推廣活動(dòng)之后，中國移動(dòng)選擇了從另外一個(gè)層面來解決問題。

2010年元旦假期剛剛結(jié)束，中國移動(dòng)即正式下文公布了“終端部”的成立（http://www.c114.net/news/22/c10995.html）。據(jù)C114了解，新成立的“終端部”并不掛靠在任何部門之下，而是一個(gè)獨(dú)立的二級部門。

此前，中國移動(dòng)的終端管理分布在兩個(gè)部門，市場經(jīng)營部有終端營銷中心，數(shù)據(jù)部設(shè)有終端管理處，而新成立的“終端部”將把分散的職能集中于統(tǒng)一獨(dú)立的部門中。對于中國移動(dòng)此番設(shè)立終端部門的做法，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)分析人士表示：“首先，這說明中國移動(dòng)對終端產(chǎn)品非常重視；其次，獨(dú)立的二級部門更加有利于終端工作的統(tǒng)籌管理；第三，終端部門的成立也讓TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)增強(qiáng)了與中國移動(dòng)一起將TD做強(qiáng)的信心。”[!--empirenews.page--]

與兩外兩家運(yùn)營商不同，中國移動(dòng)延續(xù)了2G時(shí)代以來的公司架構(gòu)，僅僅是面向當(dāng)前的難點(diǎn)進(jìn)行了微調(diào)。沒有人會(huì)拒絕變化，中國移動(dòng)的“穩(wěn)定”主要是受網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)決定的。出于種種原因，中國移動(dòng)在家庭客戶市場上比較弱勢，目前也只是在集團(tuán)層面和移動(dòng)研究院成立了專門面向家庭市場的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

雖然整體掌控了鐵通，但只能使其保持作為全資子公司獨(dú)立運(yùn)營的狀況。這在一定程度上減小了整合的壓力，但在移動(dòng)固網(wǎng)走向融合的今天，又顯得些許無奈。

但我們需要看到的是，中國移動(dòng)顯然并不滿足當(dāng)前的競爭態(tài)勢。TD無線固話，家庭信息機(jī)和上百萬線的寬帶接入正在逐漸改變著市場。這次成立的是“終端部”，但隨著寬帶接入市場的擴(kuò)大，下次又將會(huì)成立哪個(gè)部門呢？

專題策劃：

三大運(yùn)營商組織架構(gòu)大調(diào)整 備戰(zhàn)2010年