針對(duì)商業(yè)廣告短信管理問題，奚國華表示，商業(yè)廣告短信管理模式可借鑒中國香港地區(qū)，采用用戶定制方式。

在“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾短信息聯(lián)盟”成立儀式上，工業(yè)和信息化部副部長奚國華指出，目前工業(yè)和信息化部正在積極研究制訂了通信短信息服務(wù)管理規(guī)定，對(duì)短信息服務(wù)和管理問題進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范。目前這一行政管理規(guī)定正在履行報(bào)批手續(xù)當(dāng)中。

近幾年來，移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，目前固定和移動(dòng)電話用戶總數(shù)已經(jīng)達(dá)到9.5億戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)也已經(jīng)超過2.2億，消費(fèi)群體非常龐大。隨之而來的是垃圾短信息數(shù)量的急劇增加。

奚國華表示，由于垃圾短信涵蓋范圍廣，這對(duì)垃圾短信的治理帶來很大的難度，其中商業(yè)廣告的治理是難中之難。界定商業(yè)廣告的難點(diǎn)在于用戶本身的需求不同，比如，機(jī)票打折短信只符合小部分用戶需求，但更多用戶會(huì)將其視為垃圾短信。

對(duì)此，奚國華建議，商業(yè)廣告短信管理模式應(yīng)借鑒中國香港地區(qū)。

目前，香港的商業(yè)廣告分為定制和非定制。用戶可以將廣告進(jìn)行分類，通過設(shè)置關(guān)鍵詞將不喜歡的商業(yè)廣告其拒之門外。

據(jù)悉，工信部不久前出臺(tái)了基于用戶設(shè)置規(guī)則的細(xì)則要求等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從電信設(shè)備和電信業(yè)務(wù)入手，為用戶提供自我設(shè)置的垃圾短信息管理平臺(tái)。這也是商業(yè)廣告短信管理模式借鑒香港的一種體現(xiàn)。