1月7日消息，針對(duì)近日“國(guó)家發(fā)改委發(fā)布文件調(diào)整中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)頻率占用費(fèi)”一事，經(jīng)向中國(guó)移動(dòng)及中國(guó)聯(lián)通相關(guān)人士及北京郵電大學(xué)相關(guān)專家咨詢，都表示，這只是2G時(shí)代兩家運(yùn)營(yíng)商頻率占用費(fèi)的微調(diào)，不會(huì)作為3G頻率占用費(fèi)的參考，更與所謂3G牌照費(fèi)無(wú)關(guān)。

2G頻率占用費(fèi)微調(diào)

此前1月4日，國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于建議調(diào)整蜂窩公眾通信網(wǎng)絡(luò)頻率占用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》，該政策一出臺(tái)引發(fā)業(yè)界注意。

相關(guān)專家表示，蜂窩公眾通信網(wǎng)絡(luò)頻率占用費(fèi)每5年調(diào)整一次，此前的2002年，國(guó)家發(fā)改委同樣發(fā)布文件進(jìn)行了調(diào)整，當(dāng)時(shí)將向每個(gè)移動(dòng)電話手機(jī)用戶收取的每年50元的頻率占用費(fèi)取消，消費(fèi)者得到了實(shí)惠。

而今年也是對(duì)于5年前政策的微調(diào)，其中，在全國(guó)使用的GSM、CDMA網(wǎng)絡(luò)頻率，900MHz頻段(含800MHzCDMA頻段)由每年1500萬(wàn)元/MHz增加至每年1700萬(wàn)元/MHz；1800MHz頻段未變，還是每年1500萬(wàn)元/MHz。在非全國(guó)網(wǎng)使用的頻率，900MHz頻段(含800MHzCDMA頻段)每省每年由150萬(wàn)元/MHz 增加至170萬(wàn)元/MHz，1800MHz頻段每省每年150萬(wàn)元/MHz，與5年前一樣。

與牌照費(fèi)無(wú)關(guān)

相關(guān)專家表示，頻率占用費(fèi)略有提高與5年前出臺(tái)政策的目的一樣，主要是向運(yùn)營(yíng)商收取的頻率占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，所以逐步提高。

由于發(fā)改委文件稱，該規(guī)定自2008年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。而這5年正是我國(guó)3G要上馬的時(shí)期，因此，該政策引發(fā)3G頻段占用費(fèi)是否參考此政策的猜測(cè)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，這種猜測(cè)毫無(wú)必要，文件中所規(guī)定的都是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通使用的2G頻段的頻率占用費(fèi)，與3G毫無(wú)關(guān)系。

3G頻段收費(fèi)政策還遠(yuǎn)未走上議程

頻段是移動(dòng)通信最寶貴的資源。在之前幾年，歐美拍賣3G牌照時(shí)都是采用拍賣頻段的方式。

2000年8月，德國(guó)拍賣第三代移動(dòng)通信執(zhí)照，德國(guó)電信、曼內(nèi)斯曼(后被沃達(dá)豐兼并)等七家財(cái)團(tuán)競(jìng)標(biāo)六個(gè)頻段，平均每張?jiān)S可證高達(dá)86億歐元。

2000年，英國(guó)電信為其手機(jī)部門(mén)BTCellnet獲得3G頻段支付了數(shù)十億英鎊的3G牌照費(fèi)，其他英國(guó)的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商也是如此。

曾有說(shuō)法中國(guó)可能效法歐美，在發(fā)放3G牌照時(shí)以拍賣頻段的方式進(jìn)行，不像2G時(shí)代那樣免費(fèi)。但是，相關(guān)專家表示，目前3G所有政策都未定，無(wú)法做出判斷，這種猜測(cè)沒(méi)有任何必要。

不過(guò)，歐美拍賣頻段和3G牌照費(fèi)一直引起很大爭(zhēng)議。例如，英國(guó)財(cái)政部共從2000年的頻段拍賣中獲得了225億英鎊的收入，這一數(shù)字也是當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)和電信泡沫的一個(gè)典型反映。有專家認(rèn)為，中國(guó)的3G頻段非常寶貴，但以收取巨額頻段占用費(fèi)的形式來(lái)進(jìn)行必將嚴(yán)重加大運(yùn)營(yíng)商負(fù)擔(dān)，在歐美已是慘痛負(fù)面教訓(xùn)，絕不是很好的方式。