近日，四大運(yùn)營(yíng)商公布11月運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，固網(wǎng)本地用戶流失加劇，但互聯(lián)網(wǎng)用戶保持高速增長(zhǎng)。面對(duì)日益加劇的電信失衡，電信專家認(rèn)為固網(wǎng)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)優(yōu)先于電信重組。

固網(wǎng)用戶流失嚴(yán)重

據(jù)最新公布的各大運(yùn)營(yíng)商11月用戶數(shù)據(jù)反映，兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商本地電話用戶持續(xù)流失。其中中國(guó)電信11月本地電話用戶減少75萬，除非12月用戶數(shù)突飛猛進(jìn)，否則很可能迎來自2002年上市以來第一次全年用戶數(shù)量下降。中國(guó)網(wǎng)通則流失76萬本地電話用戶。不過兩家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的寬帶用戶保持高速增長(zhǎng)。中國(guó)電信寬帶用戶增長(zhǎng)61萬，中國(guó)網(wǎng)通則增長(zhǎng)48.17萬。

在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)方面，中國(guó)聯(lián)通增長(zhǎng)日趨緩慢，其CDMA網(wǎng)增長(zhǎng)更大幅下滑，月度新增用戶僅30.2萬戶，占全部新增用戶的3.82%。相反中國(guó)移動(dòng)11月則激增650萬用戶。

自2006年以來，中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的失衡日趨嚴(yán)重。目前固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)萎縮、投資不足、收入下降。有分析認(rèn)為，固網(wǎng)本地網(wǎng)受上市公司財(cái)務(wù)利潤(rùn)數(shù)據(jù)約束，壓縮必需投入的成本，發(fā)展后勁將嚴(yán)重不足。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商方面，中國(guó)移動(dòng)在市場(chǎng)部規(guī)模、收入和利潤(rùn)上占有市場(chǎng)的絕對(duì)控制地位，而且在新投資、新業(yè)務(wù)、新服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于其它運(yùn)營(yíng)商。據(jù)2007年上半年財(cái)報(bào)，中國(guó)移動(dòng)一家實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)379億元人民幣，而中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)總共只有240億元人民幣。

“全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)最有效”

面對(duì)固網(wǎng)本地用戶流失的困局，業(yè)界專家認(rèn)為全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是解決電信失衡的重要途徑。近日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所立項(xiàng)的《中國(guó)電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與有效監(jiān)管研究》課題召開專家研討會(huì)。該課題組認(rèn)為，解決電信業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的最有效路徑是實(shí)現(xiàn)電信運(yùn)營(yíng)商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。課題組認(rèn)為：“在3G牌照發(fā)放日期不明確和公司重組存在諸多障礙的情況下，優(yōu)先進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，使主要運(yùn)營(yíng)商相繼成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商是一個(gè)事半功倍的方案。”

萬方咨詢研究總監(jiān)付亮認(rèn)為：“目前管制政策使得固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商沒有經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)的許可，這已影響到我國(guó)電信業(yè)整體發(fā)展，整個(gè)通信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)已經(jīng)低于GDP增長(zhǎng)。”