2008年中國通信產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢。

今年1至9月份，整個通信業(yè)增長速度達(dá)11%，其中，移動增值業(yè)務(wù)以超過30%的速度高速增長，互聯(lián)網(wǎng)和移動信息業(yè)務(wù)仍是其主要收入來源。預(yù)計(jì)2008年，我國電信業(yè)總體的業(yè)務(wù)收入將突破8000億元人民幣的規(guī)模?？上驳臄?shù)據(jù)不單只帶給我們憧憬，同時預(yù)示著一個“泛在網(wǎng)絡(luò)”時代的到來。運(yùn)營商們不該只看到當(dāng)下，放眼未來、抓住商機(jī)是關(guān)鍵。

網(wǎng)絡(luò)無所不在

在不久前召開的“2007年中國無線技術(shù)大會”上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華曾為人們描繪了一幅覆蓋無所不在、連接無所不包的未來信息網(wǎng)絡(luò)藍(lán)圖。業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，各種無線技術(shù)的融合發(fā)展將催生出更加豐富多彩的業(yè)務(wù)應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用無所不在的“泛在網(wǎng)絡(luò)”時代正在逐步成形。

可以說，“泛在網(wǎng)絡(luò)”已經(jīng)不是一個新概念，它強(qiáng)調(diào)的是通過各種便利的通信方式實(shí)現(xiàn)信息自由的通信。伴隨著市場需求的不斷增長，各種無線技術(shù)應(yīng)用正在向社會生活的各個領(lǐng)域加速滲透。

在這一無限的技術(shù)商機(jī)下，電信業(yè)的業(yè)務(wù)、運(yùn)營、競爭、格局等相關(guān)環(huán)節(jié)都將隨之變化。增值業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)新業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展、競爭主體和途徑的多元化、市場格局的開放式等一系列商機(jī)正與日俱增，社會信息化的建設(shè)也將伴隨著綜合信息服務(wù)的不斷深入邁上一個新臺階。

業(yè)務(wù)應(yīng)用成實(shí)現(xiàn)商機(jī)的先決

在全球范圍內(nèi)，“泛在網(wǎng)絡(luò)”愈發(fā)受到各國普遍的關(guān)注和重視。如何最大限度地把握這一商機(jī)并服務(wù)于社會生產(chǎn)生活？早在前幾年，日本和韓國就已通過加快推進(jìn)“e-Japan戰(zhàn)略”和“e-Korea計(jì)劃”的實(shí)施，致力于實(shí)現(xiàn)從“e時代”electronic向“u時代”ubiquitous?的轉(zhuǎn)變。

本質(zhì)上說，既然這一商機(jī)體現(xiàn)的是無線技術(shù)的大融合，那么要真正落到實(shí)處，多元化的業(yè)務(wù)應(yīng)用將是基礎(chǔ)。其中，實(shí)現(xiàn)各大網(wǎng)絡(luò)和終端的移動性尤為重要。相關(guān)專家認(rèn)為，在企業(yè)無線融合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，移動局域網(wǎng)將成為重點(diǎn)之一。它跨越局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的局限，讓用戶無論身在何處都可以安全訪問信息和實(shí)現(xiàn)語音服務(wù)。

對于“泛在網(wǎng)絡(luò)”自身的特點(diǎn)而言，不同網(wǎng)絡(luò)間的融合、多樣化網(wǎng)絡(luò)的利用等相關(guān)問題都需要相關(guān)部門根據(jù)市場動態(tài)給予適度的引導(dǎo)和規(guī)劃。在政府工作中，網(wǎng)絡(luò)安全性和統(tǒng)籌性問題是重點(diǎn)。

同時，開放式的全業(yè)務(wù)市場也是把握“泛在網(wǎng)絡(luò)”商機(jī)的基石。

電信業(yè)亟待全業(yè)務(wù)改革

對于我國來說，面對無線網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的大趨勢，有效借鑒國際上推進(jìn)“泛在網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，通過創(chuàng)新促進(jìn)各種信息技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣，無疑是時代的根本要求。

對于國內(nèi)運(yùn)營商而言，“全業(yè)務(wù)+全I(xiàn)P”的發(fā)展方向是未來電信業(yè)的大趨勢。專家分析，寬帶業(yè)務(wù)以及寬帶無線網(wǎng)絡(luò)將成為固網(wǎng)運(yùn)營商應(yīng)對移動替代性競爭的重要途徑。當(dāng)寬帶成為絕對的支撐型業(yè)務(wù)后，固話可能作為一種附贈的業(yè)務(wù)低價甚至免費(fèi)打包銷售。當(dāng)無線寬帶終端成為主流產(chǎn)品時，這種移動性的通話終端反過來將給移動電話造成嚴(yán)重的沖擊。

因此，抓住“泛在網(wǎng)絡(luò)”商機(jī)、實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)改革的前提就在于移動業(yè)務(wù)的廣泛推行。對于移動運(yùn)營商來說，改變一家獨(dú)占的壟斷霸主地位，告別傳統(tǒng)業(yè)務(wù)依賴已經(jīng)不單是市場格局調(diào)整的要求，更是整個信息化的時代需求。

對于固網(wǎng)運(yùn)營商而言，在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的大背景下，綜合信息服務(wù)正呈現(xiàn)高速增長的良好勢頭，而移動業(yè)務(wù)經(jīng)營上的空缺不能不成為整個電信業(yè)全局發(fā)展以及社會信息化建設(shè)的最大遺憾。奚國華副部長強(qiáng)調(diào)，要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和技術(shù)進(jìn)步趨勢，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快無線技術(shù)發(fā)展的步伐。

具體說來，順應(yīng)潮流，相關(guān)部門應(yīng)在具體的業(yè)務(wù)許可管理上，建立適合融合發(fā)展的統(tǒng)一的市場許可制度，并在制定具體的業(yè)務(wù)監(jiān)管措施時確保與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施相適應(yīng)，尤其要通過相關(guān)牌照的發(fā)放幫助固網(wǎng)運(yùn)營商早日進(jìn)入移動領(lǐng)域。

另外，不同網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通問題也期待建立一個公正、有效、透明和脫離于特定技術(shù)的管制框架。