11月26日國際報道 歐洲聯(lián)盟會員國已同意，將動用歐盟預(yù)算的盈余，支持發(fā)展一項雄心勃勃的衛(wèi)星導(dǎo)航計劃，挑戰(zhàn)美國的全球定位系統(tǒng)(Global Positioning System；GPS)。

歐盟輪值主席國葡萄牙發(fā)言人日前表示，會員國預(yù)算官員同意，把原本用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和競爭計劃的預(yù)算結(jié)余款，撥來補(bǔ)足伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(Galileo)初期階段的24億歐元(35.5億美元)資金缺口。

他說：我們已達(dá)成協(xié)議。所有的資金都取自于未用的款項，以農(nóng)業(yè)補(bǔ)助款為主。

一名歐盟外交官表示，對歐盟財庫貢獻(xiàn)最大的德國投反對票，但票數(shù)寡不敵眾。

輪值國主席證實，支持Galileo的決定并非全體一致贊成，但拒絕評論哪些國家投反對票。

在此之前，歐盟執(zhí)委會已提議重新調(diào)整Galileo的招標(biāo)規(guī)定，以順應(yīng)德國的要求，不許任一家航天公司主導(dǎo)這項計劃。

歐盟執(zhí)委會警告，如果會員國年底前未能就用公款資助事宜達(dá)成協(xié)議，可能被迫放棄這項計劃。

支持者表示，Galileo對歐洲而言是重要的科技平臺。批評者則指出，這項計劃大而無當(dāng)，因為美國的GPS系統(tǒng)已經(jīng)奪得市場主導(dǎo)地位，而俄羅斯和中國也分頭著手研發(fā)自己的系統(tǒng)。

德國反對動用歐盟未支公款投資Galileo，一方面是唯恐德國公司按現(xiàn)行的投標(biāo)制度，會被擋在主要工程的大門之外。另一方面則是擔(dān)心，會立下動用未支款的先例；這些未支款本應(yīng)歸還會員國。

為安撫德國，外交官透露，歐盟領(lǐng)袖下個月可能發(fā)表聲明，保證動用支未款投資Galileo是特例，而不會變成常態(tài)。

Galileo總預(yù)算高達(dá)34億歐元(51億美元)，由于民間企業(yè)不愿冒險投資，只能靠公款支持。

歐盟執(zhí)委會提議，把Galileo的招標(biāo)項目分成六大項，并禁止任一家公司成為其中兩項以上的主承包商。

歐盟運(yùn)輸委員Jacques Barrot發(fā)言人Michele Cercone在記者會上說：此刻，沒有一個會員國表示反對。所以，我們相信，可在這個架構(gòu)下，尋求一種解決之道。

他表示，執(zhí)委會的目標(biāo)，是在11月29日的一場歐盟運(yùn)輸部長會議時，敲定正式協(xié)議。

德國運(yùn)輸部發(fā)言人對執(zhí)委會的提案表示歡迎，認(rèn)為有助于確保公平競爭，對德國航天工業(yè)可能有益。

消息來源透露，這六個項目包括：衛(wèi)星、發(fā)射器、地面任務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備、控制裝置、系統(tǒng)軟件，以及其它任務(wù)。

可能舉行兩場投標(biāo)，以打造26枚衛(wèi)星。整套系統(tǒng)可望擁有30枚衛(wèi)星。

原先負(fù)責(zé)打造Galileo的企業(yè)集團(tuán)包括EADS、法國的Thales，以及Alcatel-Lucent。

英國的Inmarsat、意大利的Finmeccanica、西班牙的AENA和Hispasat，以及包括德意志電信在內(nèi)的一群德國企業(yè)，都參與其事，但這些公司后來因為拒絕出資贊助一大筆支出，導(dǎo)致這個集團(tuán)分崩離析。