中國移動、中國電信近日的高管互換，是否為運營商新一輪重組的先兆？

就在外界展開無限猜想的同時，另一家基礎(chǔ)電信運營商的內(nèi)部重組已經(jīng)箭在弦上。

“鐵通內(nèi)部已經(jīng)形成清晰的調(diào)整計劃，現(xiàn)在正等待公司董事會討論。”7月10日，消息人士向本報記者透露，鐵通計劃將其GSM-R專網(wǎng)業(yè)務(wù)剝離出來，與鐵道部成立合資公司。

2006年6月30日，即青藏鐵路通車前一天，鐵通董事長趙吉斌接受本報記者專訪時就曾透露，鐵通有意將其鐵路通信資產(chǎn)GSM-R進行獨立運營。目前看來，該計劃歷經(jīng)一年多的籌劃，即將瓜熟蒂落。

GSM-R獨立

“如果董事會審議通過，在今年年底前，GSM-R的剝離工作就有望開始實施。”多位接近鐵通的人士均向記者證實，目前，鐵通計劃中的這一調(diào)整，已進入后期流程。

知情人士稱，根據(jù)當(dāng)前的計劃，鐵通的GSM-R相關(guān)資產(chǎn)將被全盤剝離出來，成立獨立企業(yè)。在擬成立的新公司中，鐵通將持有51%股份，而鐵道部可能將通過下屬公司持股49%。當(dāng)然，這一股權(quán)結(jié)構(gòu)亦可能隨著重組進程的發(fā)展而有所改變。

上述消息人士還向記者透露，鐵道部可能將通過下屬中國鐵路通信信號集團公司(CRSC，以下簡稱通號集團)與鐵通共同成立新公司。

據(jù)記者了解，通號集團是國資委直接監(jiān)管的大型中央企業(yè)，主要業(yè)務(wù)是鐵路和城市軌道交通的通信、信號、信息、電力、自動控制的設(shè)計咨詢、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成、施工安裝及運行維護等。截至目前，通號集團承建了國內(nèi)近千項鐵路、城市軌道、高速公路、港口、機場的通信信號、機電、電力等工程。

截至記者發(fā)稿前，記者未能就有關(guān)GSM-R剝離的事宜，從鐵通方面獲得官方證實。記者亦未能獲悉鐵通GSM-R剝離成立新公司的具體計劃安排。

同時，記者從鐵通內(nèi)部人士處獲悉，近期鐵通正在對各地員工進行大規(guī)模的GSM-R培訓(xùn)，不排除是在為GSM-R業(yè)務(wù)的獨立，進而未雨綢繆。

鐵路通信投資新局

GSM-R全稱為鐵路移動通信系統(tǒng)標準，其與移動、聯(lián)通等移動運營商在公網(wǎng)市場采用的GSM標準較為接近。不過，與GSM主要支持語音通信不同，GSM-R在前者的基礎(chǔ)上增加了更多技術(shù)手段，可以同時承載語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并且主要應(yīng)用于鐵路等強調(diào)精準和安全的高速應(yīng)用環(huán)境。

目前，GSM-R是鐵通最主要的業(yè)務(wù)之一。此前，鐵通GSM-R業(yè)務(wù)已經(jīng)成功應(yīng)用于大秦線、膠濟線和青藏線等鐵路線路。據(jù)記者了解，在未來的3到5年中，中國已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的6條新鐵路線的通信系統(tǒng)都將使用GSM-R標準。

在鐵通內(nèi)部，由于GSM-R背靠巨大的鐵路專網(wǎng)市場，一直被視作鐵通轉(zhuǎn)型突圍的主要業(yè)務(wù)之一。不過，與鐵通的固定電話、IP電話、寬帶、數(shù)字集群、企業(yè)信息化等面向所有用戶的公網(wǎng)業(yè)務(wù)相比，其GSM-R屬于專網(wǎng)業(yè)務(wù)，目前還只能應(yīng)用于鐵路通信，不能向普通用戶提供服務(wù)。

消息人士稱，鐵通一直希望GSM-R能獲準在一定范圍內(nèi)提供公網(wǎng)業(yè)務(wù)，比如在火車上的通話和數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，以進一步擴大收入來源，"鐵通將GSM-R成立獨立營運實體的意圖之一，不排除有以此推動決策層，允許GSM-R進行部分公網(wǎng)運營"。

“通過青藏線等工程的經(jīng)驗，我們已經(jīng)有新的想法，即融資、建設(shè)和運營一體化。”趙吉斌此前接受本報專訪時表示，“以前鐵路通信的建設(shè)主要是依靠鐵道部投資，成立新的獨立運營實體，可以為鐵道部節(jié)省大量的鐵路通信投資，而鐵通則可以獲得與其他運營商錯位競爭的市場空間。”

據(jù)透露，一直以來，鐵路通信的建設(shè)主要還是依靠鐵道部投資。鐵道部為此投入巨大，成本也比較高，甚至達到幾十萬元/公里。而從2007年到2010年，我國將新建超過1萬公里的新鐵路線，這意味著，如果仍然采取自行投資建設(shè)的模式，鐵道部將為此付出數(shù)十億元的投資。

而鐵通在鐵路專網(wǎng)的通信建設(shè)方面也需要進行大幅投入，盡管GSM-R的主體投資由鐵道部負責(zé)，但配套投資則在鐵通方面。據(jù)記者了解，在過去5年中，鐵通僅為青藏線的配套投資就達約3000萬元。

在趙吉斌看來，如果將GSM-R剝離并資產(chǎn)金融化，成立獨立的運營實體，不但鐵道部與鐵通本身可以減少資金投入壓力，而且獨立出來的公司也有自己的獨特生存空間。

“中國鐵路去年有13億人次的客流量，24億噸的貨物吞吐，這是很大的一個市場。”趙吉斌當(dāng)時表示，鐵通會不斷爭取移動通信業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，通過GSM-R在火車上為旅客提供語音和增值業(yè)務(wù)，“對中國鐵路將會是一次很有意義的嘗試，可能產(chǎn)生一個新的巨大市場”。

值得注意的是，在此之前，鐵通的GSM-R、固定電話等業(yè)務(wù)的骨干傳輸網(wǎng)等資產(chǎn)都是共用，在GSM-R業(yè)務(wù)成立獨立公司后，上述網(wǎng)絡(luò)的歸屬非常關(guān)鍵。“最大可能是，這些網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)仍由鐵通運營，但對GSM-R運營公司進行租賃。而對于未來新建的GSM-R線路，則有可能新建干網(wǎng)。”分析人士認為。

鐵通轉(zhuǎn)型加速

在一些鐵通內(nèi)部人士看來，GSM-R的獨立，只是鐵通轉(zhuǎn)型變革的一環(huán)。

據(jù)記者了解，鐵通公司在2006全年累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約為154.59億元，增幅為12.56%。其中，固定電話在網(wǎng)用戶達到1819萬戶，ADSL在網(wǎng)用戶達到314萬戶，累計實現(xiàn)利潤總額約3億元，同比增長51.01%。而在2001年，鐵通的主營業(yè)務(wù)收入僅為37.4億元。

盡管從自身的歷史來看，鐵通近年來的發(fā)展成績有目共睹。但是，由于目前中國電信行業(yè)市場格局分化，競爭結(jié)構(gòu)失衡，移動業(yè)務(wù)對固網(wǎng)業(yè)務(wù)分流嚴重，這對相對規(guī)模偏小的固網(wǎng)運營商鐵通來說壓力巨大。

事實上，在趙吉斌看來，鐵通實際上正走到壓力最艱巨、風(fēng)險最突出的關(guān)鍵時期：“資產(chǎn)負債越過紅線，還貸付息進入頂期；資產(chǎn)規(guī)模空前龐大，折舊成本不堪重負，市場競爭空前激烈，移動分流和固話價格戰(zhàn)呈現(xiàn)前所未有的白熱化狀態(tài)。”

按照趙吉斌的計劃，從2007年到2009年，鐵通的路徑是加快改革，加強合作，整合資源，突出專業(yè)化，做優(yōu)區(qū)域化，實現(xiàn)差異化，以GSM-R、數(shù)字集群和中小企業(yè)信息化三大業(yè)務(wù)為發(fā)展重點，把鐵通逐步打造成為專業(yè)化信息通信運營商。

很顯然，一旦GSM-R專網(wǎng)業(yè)務(wù)獨立出來，鐵通自身將把精力集中于公網(wǎng)業(yè)務(wù)，在接下來的進一步轉(zhuǎn)型中，數(shù)字集群、企業(yè)信息化等業(yè)務(wù)就將成為鐵通發(fā)展的重點。[!--empirenews.page--]

值得注意的是，在鐵通的2007年規(guī)劃中，其數(shù)字集群業(yè)務(wù)除了進一步擴大商用試驗范圍，以長三角、珠三角、東北三省、華北、西南地區(qū)為重點，適當(dāng)增加基干試驗點，并適時啟動全國商用牌照申請外，也將研究集群業(yè)務(wù)的投資模式，初步建設(shè)融資平臺，做好引資規(guī)劃。

這意味著，數(shù)字集群業(yè)務(wù)亦有可能仿效GSM-R，以獨立的營運實體或其他方式吸引其它戰(zhàn)略合作者。