日前，一份名為《關(guān)于中央企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉有關(guān)事項通知》(下稱《通知》)的文件由國資委統(tǒng)計評價局下發(fā)給包括六大運營商在內(nèi)的159家中央企業(yè)。《通知》對央企執(zhí)行新會計準則適度選用公允值計量、全面核實資產(chǎn)質(zhì)量、控制薪酬規(guī)模等方面做出了明確要求。 　　根據(jù)《通知》要求，移動、電信、聯(lián)通要將統(tǒng)一修訂的《會計核算辦法》及修訂情況的專項說明，包括會計政策、會計估計發(fā)生變更情況，新舊會計科目銜接對照表，在4月15日之前上交國資委統(tǒng)計評價局。網(wǎng)通、衛(wèi)通、鐵通則要在11月30日前將執(zhí)行新會計準則的報告、企業(yè)決策機構(gòu)批準執(zhí)行新會計準則的決議和企業(yè)統(tǒng)一修訂的《會計核算辦法》及修訂情況的專項說明上報統(tǒng)計評價局備案。 　　適度選用公允值計量 　　“統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)內(nèi)部公允價值計量管理，是新會計準則對企業(yè)提出的核心要求。 　　采取公允價值計價將對中央企業(yè)的財務(wù)指標及各方面管理產(chǎn)生的影響。”國資委統(tǒng)計評價局局長孟建民此前在接受采訪時說。 　　某運營商財務(wù)負責人對《通信產(chǎn)業(yè)報》記者表示，“根據(jù)《通知》統(tǒng)一要求，我們首先要合理確定公允價值計量模式的選用范圍，業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負債項目要與企業(yè)主要業(yè)務(wù)或資產(chǎn)市場交易特點、電信行業(yè)發(fā)展特征、資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符合。此外，在采用公允值計量業(yè)務(wù)和資產(chǎn)負債項目時，還要考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項因素。” 　　國資委統(tǒng)計評價局相關(guān)負責人在接受記者采訪時強調(diào)，企業(yè)一定要審慎選擇公允價值計量的主要業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)負債項目，一經(jīng)確定不得隨意變更；對于相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)選取原則也要做到真實合理。 　　全面核實資產(chǎn)質(zhì)量 　　在執(zhí)行新會計準則的過程中，核實主要資產(chǎn)質(zhì)量，判斷企業(yè)存在的經(jīng)營風險狀況，對于運營商而言至關(guān)重要。 　　“目前公司正在進行資產(chǎn)減值測試，以判斷是否存在可能發(fā)生減值跡象。同時，公司還要求財務(wù)部門提供資產(chǎn)可回收金額的評估數(shù)據(jù)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時確認資產(chǎn)減值損失。”某運營商財務(wù)部人士對記者說。 　　記者了解到，由于國資委要求央企在資產(chǎn)核查過程中，不得出現(xiàn)新的潛虧掛賬，運營商可將難以估計的單項資產(chǎn)可回收金額，以所屬資產(chǎn)組為基礎(chǔ)進行估計。而資產(chǎn)組范圍一經(jīng)確定，在各個會計期間要保持一致，未經(jīng)備案不得隨意變更。 　　與此同時，國資委還明確指出，對于執(zhí)行新會計準則前突擊轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值準備且不能提供充分證據(jù)證明其轉(zhuǎn)回合理性的央企，將在經(jīng)營成果確認中予以扣除。 　　效益下降不得加薪 　　“經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，不得擴大職工薪酬規(guī)模”是國資委對央企做好新會計準則準備工作的又一項硬性要求。 　　國資委《通知》規(guī)定，企業(yè)要對提供給職工的各類形式的貨幣性報酬或非貨幣性福利進行全面清理和分類核實，按規(guī)定全面、完整地反映企業(yè)支付職工薪酬的情況。 　　國資委內(nèi)部人士對記者說，國資委規(guī)定央企負責人的薪酬必須與業(yè)績考核結(jié)果掛鉤，但是并未對央企職工薪酬的總體規(guī)模做出限制，這回則是首次對央企職工的薪酬總體規(guī)模做出規(guī)定。 　　對此，有運營商人士表示，“我們正在規(guī)范各項報酬的計提與發(fā)放，建立健全內(nèi)部控制管理制度，加強人工成本控制與管理，還將在近期對職工薪酬增長幅度進行重新評估。”