資深電信專家王煜全認(rèn)為現(xiàn)在的通信市場與十年前并不相同，包括套餐在內(nèi)的很多資費方案大大低于標(biāo)準(zhǔn)資費，因此單向收費便失去了實際意義。

　　近日有媒體報道稱，內(nèi)地將在明年1月起執(zhí)行手機單向收費政策。隨后遭到信產(chǎn)部否認(rèn)。但是在12月19日中國電信集團(tuán)2007年工作會議上，信產(chǎn)部副部長奚國華在講話中表示，信息產(chǎn)業(yè)部將進(jìn)一步推進(jìn)移動通信的資費改革，政府鼓勵移動通信運營商積極實施包括單向收費在內(nèi)的改革。一時間，圍繞這一話題的聲音不斷，單向收費到底離我們還有多遠(yuǎn)？

　　太多人希望實現(xiàn)單向收費的“溝通無極限”。

　　用戶 非常贊成單向收費

　　聲音：“所以我極力支持單向收費！起碼我每個月能省將近三分之一的話費！”——一位用戶

　　對于手機單向收費呼聲最高的是普通的手機用戶，在采訪過程中，記者接觸到的手機用戶中幾乎無一例外地贊成手機單向收費，而給出的理由也如出一轍：實行單向收費，一半左右的話費將被減免。特別是北京地區(qū)的用戶對這一改革的期盼尤為強烈，私營業(yè)主劉先生表示，由于業(yè)務(wù)聯(lián)系的需要，他每月的話費基本在1000元左右，而每當(dāng)看見外地的朋友用已經(jīng)實行準(zhǔn)單向收費、資費直逼固定電話談笑風(fēng)生的時候，他就十分羨慕。

　　從事媒體工作的張小姐給記者算了這樣一筆賬：她每月手機話費支出大概在400元左右。按照每天接聽來話10分鐘計算，一個月下來僅接聽就要支付120元。“所以我極力支持單向收費！起碼我每個月能省將近三分之一的話費！”

　　業(yè)內(nèi) 象征意義遠(yuǎn)大于實際作用

　　聲音：目前中國移動的客戶明顯多于中國聯(lián)通，單向收費后原來的利益相對均衡被打破，并造成競爭主體間實力差距進(jìn)一步拉大、利益關(guān)系復(fù)雜化等問題。而最終增加的成本很有可能追加在手機用戶的手上。——北京郵電大學(xué)闞凱力教授如是說

　　Frost&Sullivan中國公司總裁、資深電信專家王煜全便直接表示，單向收費的實際意義并不大。一方面，單向收費的關(guān)鍵在于移動運營商與傳統(tǒng)固網(wǎng)運營商之間結(jié)算模式的改變，而這種改變不是一蹴而就的。之前，奚國華曾表示：“從長遠(yuǎn)來看，通信企業(yè)間的雙向結(jié)算是合理的，但是要找準(zhǔn)合適時機，只有等到固網(wǎng)運營商拿到移動牌照實行雙向結(jié)算后這一問題才能得到徹底解決?！倍蹯先J(rèn)為即使固網(wǎng)運營商拿到了移動牌照，但是經(jīng)營水平上的差距已成既定事實，因此雙向結(jié)算的推進(jìn)必將面臨很大的難題。

　　北京郵電大學(xué)闞凱力教授亦表示，單向收費模式將徹底改變目前具有補貼性質(zhì)的結(jié)算模式，相應(yīng)造成競爭主體間實力差距拉大、運營商之間的利益關(guān)系復(fù)雜化等問題：目前中國移動的客戶明顯多于中國聯(lián)通，若實行單向收費，聯(lián)通向移動結(jié)算的費用將大大增加，單向收費后原來的利益相對均衡被打破。這樣的現(xiàn)象很有可能造成競爭主體間實力差距進(jìn)一步拉大、利益關(guān)系復(fù)雜化等問題。而最終增加的成本很有可能追加在手機用戶的手上。

　　此外，王煜全認(rèn)為現(xiàn)在的通信市場與十年前并不相同，包括套餐在內(nèi)的很多資費方案大大低于標(biāo)準(zhǔn)資費，因此單向收費便失去了實際意義?！跋M者是追求一種形式，還是追求實際的降價呢？”目前，各地移動運營商中有50%已經(jīng)在一定的前提下實現(xiàn)了準(zhǔn)單向收費，即使雙向收費也在往低資費方向發(fā)展。記者采訪到的幾位業(yè)內(nèi)人士表示均表示了較為一致的觀點：手機用戶需要享受的是實際的優(yōu)惠資費，而不必刻意追求一種標(biāo)準(zhǔn)化的形式，單向收費的作用可能僅僅是造成價格降低的感覺，吸引消費者在使用過程中把注意力從價格上轉(zhuǎn)移出來。

　　北京 資費與本地市場相適應(yīng)

　　聲音：在不影響市場良性競爭的前提下，北京地區(qū)的資費保持下調(diào)的態(tài)勢是大勢所趨?！晃粯I(yè)內(nèi)人士評價北京現(xiàn)行資費標(biāo)準(zhǔn)

　　“我的朋友都打算把座機停掉了，他們那邊的手機話費和座機都差不多?！蓖跸壬鷱哪喜L友歸來大發(fā)感慨。

　　對于北京移動通信資費的問題，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由于大城市手機用戶群大、移動通信使用頻率高，相應(yīng)的成本投入較小，因此京城的話費下調(diào)空間最大。

　　這位內(nèi)部人士表示，北京目前的話費與本地市場基本適應(yīng)。但是隨著對于資費管理由下限管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉潘墒降纳舷薰芾?，以及電信資費市場化的必然趨勢，在不影響市場良性競爭的前提下，北京地區(qū)的資費保持下調(diào)的態(tài)勢是大勢所趨。

　　而從目前信產(chǎn)部對于單向收費的態(tài)度來看，這種先確定政策方向、協(xié)調(diào)運營商草擬具體執(zhí)行方案后上報地方電信管理部門審批備案、最后由政府匯總并制定具體政策的方式也更加符合市場情況。