“我們正采取一切可能的努力來預(yù)防風(fēng)暴。”一家SP企業(yè)負(fù)責(zé)人6月13日表示，中移動規(guī)范SP的“7月1日行動”令其“無比緊張”。

　　留給SP企業(yè)準(zhǔn)備的時間不多了。6月9日，信息產(chǎn)業(yè)部在京召開治理SP業(yè)務(wù)專項(xiàng)活動動員部署大會；同時，通過各種渠道，中移動數(shù)據(jù)部的一份非公開文件幾乎在SP企業(yè)負(fù)責(zé)人手中人手一份。

　　中移動細(xì)數(shù)SP“罪行”

　　在中移動這份內(nèi)部報告中，中移動將所有SP可能的違規(guī)行為悉數(shù)總結(jié)。

　　SP的“罪行”主要分為兩大類，強(qiáng)行訂購和用戶欺詐。其中包括，用戶瀏覽SP或免費(fèi)WAP頁面，被直接訂購SP的業(yè)務(wù)；用戶訪問SPWAP頁面或SP采用PUSH方式，將病毒安裝至用戶手機(jī)，代替用戶實(shí)施定購。

　　另外，SP攻擊WAP網(wǎng)關(guān)漏洞，攻擊百寶箱平臺漏洞，用戶在不知情的情況下被訂購百寶箱業(yè)務(wù)，內(nèi)部安全管理等情況最為嚴(yán)重。

　　甚至有SP通過拉攏中移動旗下卓望公司的系統(tǒng)維護(hù)人員，通過直接操作內(nèi)部數(shù)據(jù)庫實(shí)施強(qiáng)行定制；SP還盜竊用戶夢網(wǎng)密碼，通過夢網(wǎng)網(wǎng)站實(shí)施強(qiáng)行訂購；或有內(nèi)部人員關(guān)閉1862提示，配合SP實(shí)施強(qiáng)行定制。

　　SP欺詐用戶的手法也是多種多樣，包括違約群發(fā)誘導(dǎo)定制，如非法短信群發(fā)，含有挑逗性內(nèi)容，宣傳IVR等夢網(wǎng)業(yè)務(wù)；隱藏業(yè)務(wù)資費(fèi)等信息；進(jìn)行虛假宣傳誘導(dǎo)，違規(guī)開展按條定制業(yè)務(wù)。

　　“SP的所有違規(guī)行為在中移動面前都無所遁形?！敝幸苿右粌?nèi)部人士表示，中移動準(zhǔn)備采取措施徹底整治。

　　中移動的折中

　　目前，業(yè)界將中移動采取的整治措施總結(jié)為“11條”。其中，二次確認(rèn)（即用戶必須再次確認(rèn)是否訂購業(yè)務(wù)才能產(chǎn)生訂購關(guān)系）“殺傷性”最大。

　　中移動內(nèi)部試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)行“二次確認(rèn)”后，SP新增用戶和新增信息費(fèi)收入平均下降70%~80%左右，總收入下降約20％。SP業(yè)務(wù)收入急劇下降，可能引發(fā)SP激烈反應(yīng)，并導(dǎo)致上市SP的業(yè)績下滑，招致投資者爭議。

　　記者了解到，中移動準(zhǔn)備對此稍微進(jìn)行折中，雖然對所有SP所有業(yè)務(wù)普遍開展二次確認(rèn)，但當(dāng)SP信用積分高于一定分值（如90分以上）時，該SP方可取消二次確認(rèn)。而如果中移動發(fā)現(xiàn)某SP一省違約群發(fā)，其短信、彩信的全部業(yè)務(wù)在全國范圍內(nèi)打開二次確認(rèn)，期限三個月。三個月后如信用積分達(dá)標(biāo)的業(yè)務(wù)線可以關(guān)閉。

　　在各項(xiàng)管理中，“短信過濾”很受中移動重視。中移動客戶未來可通過短信、互聯(lián)網(wǎng)、客服電話等多種方式實(shí)現(xiàn)主動“扼殺”SP服務(wù)。用戶可進(jìn)行號碼過濾和設(shè)置指定時間段過濾短信，該功能已經(jīng)在廣東和四川兩省試點(diǎn)，預(yù)計今年年底可實(shí)現(xiàn)商用。

　　在中移動短信過濾產(chǎn)品具體推進(jìn)計劃中，今年10月開始6省市短信過濾產(chǎn)品試商用和“關(guān)鍵字過濾”功能試點(diǎn)，11月下旬起分批次部署全網(wǎng)商用工作。