[導(dǎo)讀]11月9日，Skype 在中國(guó)的推廣可能遭到封殺的傳言進(jìn)一步明朗化。

　　據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)一家公司V erso Technologies 有望近期與中國(guó)一家電信運(yùn)營(yíng)商達(dá)成協(xié)議，向后者提供一種可阻止國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶使用SkypeVoIP(網(wǎng)絡(luò)電話)工具的軟件產(chǎn)品，目前正在國(guó)內(nèi)一城市進(jìn)行測(cè)試。

　　信產(chǎn)部的一位官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，這家運(yùn)營(yíng)商很可能是中國(guó)電信。他的理由是，2004年，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通兩大國(guó)有固話運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收加起來(lái)高達(dá)2500億元，其中由傳統(tǒng)電信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的語(yǔ)音通信收入占據(jù)大半。

　　雖然中國(guó)電信作為老牌固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，如果類似應(yīng)用一旦進(jìn)入，對(duì)其業(yè)務(wù)收入的影響將是致命的，而中國(guó)網(wǎng)通從自身結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模來(lái)看，受影響的范圍相對(duì)較小。

固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的“防守”戰(zhàn)略

　　據(jù)中國(guó)電信的一位中層人士透露，從9月到現(xiàn)在，這項(xiàng)被一些同事稱為“殺手級(jí)應(yīng)用”的技術(shù)，在中國(guó)電信召開(kāi)的幾次部門(mén)會(huì)議中，曾多次提到Skype的現(xiàn)狀和可能帶來(lái)的沖擊以及應(yīng)該采取的防范措施。

　　Skype并不僅僅是在中國(guó)遭到封殺，在美國(guó)，一種“Skype過(guò)濾器”軟件已經(jīng)問(wèn)世，它可以屏蔽Skype、P2P信息、流媒體和即時(shí)信息等占用網(wǎng)絡(luò)帶寬極大的軟件。

　　而中國(guó)通信業(yè)的政策壁壘，成為V erso Technologies 首先與之進(jìn)行測(cè)試的首選。

　　V erso Technologies 全球銷售副總裁Y ves Desmet 表示：“基于一種強(qiáng)烈的安全性考慮以及對(duì)通信公司收入和其網(wǎng)絡(luò)正在經(jīng)歷瓶頸，越來(lái)越多的國(guó)家正在依照中國(guó)的方式來(lái)測(cè)評(píng)如Skype之類的P2P通信普及性增長(zhǎng)所帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。”

　　此前有消息稱，中國(guó)電信已和一些軟件及硬件經(jīng)銷商進(jìn)行了聯(lián)系，將使用有關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)Skype服務(wù)的使用進(jìn)行監(jiān)控和阻止。新的監(jiān)視系統(tǒng)目前已在北京、上海、廣州以及深圳得到了應(yīng)用。2006~2007年還將進(jìn)行全國(guó)性部署。

尚處政策過(guò)渡階段

　　中國(guó)網(wǎng)通監(jiān)管與法律事務(wù)部的一位人士說(shuō)：“目前，我們討論后的結(jié)果是，從政策層面來(lái)講，目前Skype處于政策過(guò)渡階段，政策前景并不明朗，作為運(yùn)營(yíng)商，維系自身固有優(yōu)勢(shì)和資源，不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行大規(guī)模嘗試。在政策沒(méi)有完全放開(kāi)的情況下，我們不會(huì)主動(dòng)采取打擊政策，在更大程度上采取的是防守措施。”

　　信產(chǎn)部頒布的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中，把Phone -Phone以及PC-Phone 的IP 電話明確確定為第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，目前階段只有幾大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商有資格運(yùn)營(yíng)。而另外兩種表現(xiàn)形式到底是屬于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)還是增值業(yè)務(wù)則一直沒(méi)有定論。

　　信產(chǎn)部電信研究院通信政策研究所所長(zhǎng)陳金橋說(shuō)：“由于是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送語(yǔ)音通話，網(wǎng)絡(luò)電話被認(rèn)為是對(duì)傳統(tǒng)電話業(yè)務(wù)的一項(xiàng)顛覆性替代業(yè)務(wù)。如果 Skype 的PC2Phone 在中國(guó)推廣，這涉及運(yùn)營(yíng)商、終端商、增值業(yè)務(wù)商和用戶幾個(gè)方面的利益，對(duì)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的沖擊巨大?！?br />
　　“從政府有關(guān)部門(mén)的態(tài)度來(lái)看，PC2PC沒(méi)有太多限制，而PC2Phone的約束顯然更多。其他歐美國(guó)家的管制沒(méi)有那么嚴(yán)格，而中國(guó)要求更為嚴(yán)格?！标惤饦虮硎?。

　　一家曾經(jīng)考慮將Skype與移動(dòng)電話捆綁的外資終端廠商高層也認(rèn)為：“首先，政策的決策者一定會(huì)考慮傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的利益，而對(duì)Skype采取一些限制手段。其次，Skype目前還很難形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，繞開(kāi)網(wǎng)絡(luò)將難以生存?！?