奚國華認為,中國政府在3G問題上一直持慎重態(tài)度是正確的。因為3G的決策是復雜的,要考慮技術的成熟性、產(chǎn)權的談判、如何構造有效的競爭格局、防止重復建設以及扶持自主制造業(yè)等因素。
奚國華說,要把3G看成是2G技術的升級換代,一旦新技術優(yōu)于上一代技術,應不失時機地使用新技術。信息產(chǎn)業(yè)部前不久完成了3G三大標準和手機的外場測試,可以得出結論 WCDMA商用程度趨于成熟,國產(chǎn)3G標準TD—SCD MA有了長足進步。因此,奚國華認為,政府要加快在3G牌照問題上的決策。
奚國華認為,目前電信行業(yè)的競爭格局缺乏有效性,主要是業(yè)務不對稱造成的。他承認,移動電話、IP技術對固網(wǎng)的分流嚴重。在這種情況下,兩大固網(wǎng)運營商大力發(fā)展小靈通情有可原,是不得已而為之。奚國華說,小靈通是過渡性技術,小靈通在中國的發(fā)展是扭曲的發(fā)展,徹底解決問題必須要通過全業(yè)務經(jīng)營來解決,讓企業(yè)理性地去選擇各種技術。
奚國華稱,新技術如VOIP技術對傳統(tǒng)電信業(yè)可能產(chǎn)生顛覆性的影響。對這些技術采取什么樣的監(jiān)管政策 奚國華透露,信息產(chǎn)業(yè)部對IP電話按基礎電信業(yè)務進行管理,實行有數(shù)量限制的市場準入政策,目前基礎電信業(yè)務運營商在國內(nèi)只有6家。
奚國華還表示,今后對電信行業(yè)的監(jiān)管,市場機制能解決的問題,政府應少干預。從長遠角度來講,在價格問題上,要把決定權還給市場。