焦立坤


國務院即將要頒布的62號文件，將使手機生產(chǎn)牌照放開一事玄機重重。



記者獲悉，國務院將在近日頒布的《國務院辦公室關(guān)于保留部分非行政審批項
目的通知》(簡稱62號文件)中，公布目前保留的非行政審批項目只有一項涉及信產(chǎn)部，手機不在
其列。



對此，熱盼手機牌照的奧克斯集團歡喜不已。“手機牌照就要放開了，”奧克
斯一位人士日前對本報記者說，“既不是行政審批項目，又不在非行政審批項目之列，這不是說明
手機生產(chǎn)牌照放開了嗎？”



不過，奧克斯集團面臨的可能是一次誤讀，十幾家申請手機牌照者的希望可能
再次落空。



“手機既不是行政審批項目，也不是非行政審批項目，目前還沒有定性?！毙?br />產(chǎn)部副部長奚國華近日在北京的一個會上對本報記者說。



奚國華說：“從長遠的角度看，手機生產(chǎn)牌照必然要放開，只是時間早晚的問
題。5號文件一些內(nèi)容確實跟不上形勢了，信產(chǎn)部正在內(nèi)部研討如何修改，現(xiàn)在還沒有成型。”



他表示，現(xiàn)在國內(nèi)手機生產(chǎn)競爭已相當充分，一旦放開牌照，勢必造成過度重
復建設。信產(chǎn)部最擔心出現(xiàn)這樣的局面。



此前，一位參與決策的權(quán)威人士向本報透露，今年信產(chǎn)部一直在討論修改5號文
件，“要按照市場規(guī)則進行修改，爭取今年年底有明確的說法”。



目前，信產(chǎn)部共發(fā)出49張手機生產(chǎn)牌照，其中GSM手機牌照30張，CDMA手機牌
照19張。



此前，7月1日生效的國務院第412號令說，國家今后保留500個行政審批項目，
其中“通信、電子投資項目立項審批(移動通信產(chǎn)品除外)”的字樣，引發(fā)了中國手機生產(chǎn)牌照審批
解禁的猜測。



當時，一批申請手機生產(chǎn)牌照的公司空前活躍，一些海外手機商心動不已。但
信產(chǎn)部隨后表態(tài)，“手機審照沒有放開，5號文件依然有效?！?br />


5號文件是1998年信產(chǎn)部和原國家計委發(fā)的，主張對手機生產(chǎn)嚴格立項與審批。




摘自《北京晨報》