增值電信服務(wù)是CEPA中最先開放的行業(yè)。10月20日，信息
產(chǎn)業(yè)部召開內(nèi)地向港開放增值電信業(yè)務(wù)政策說明會，香港的9家固網(wǎng)運營商，6家移 動運營商全部
到會。而據(jù)香港特別行
政區(qū)工貿(mào)署發(fā)言人22日透露，目前已收到3份香港電信運營商關(guān)于牌照的資格審核申請，分別為香
港流動電盈(CSL)、城市電訊及旗下香港寬頻。昨天，代表和記環(huán)球電訊來京參加上述政策說明會
的和記環(huán)球電訊中國業(yè)務(wù)總經(jīng)理葉偉光接受本報采訪時表示，CEPA將吸引更多香港運營商投資內(nèi)
地電信市場。


明確執(zhí)牌標準


此前，由于我國對電信行業(yè)采取嚴格的準入制度，內(nèi)地以
外的資本被拒絕在內(nèi)地開展任何形式的電信業(yè)務(wù)，香港運營商除了與移 動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通之
間有少量的互聯(lián)互通合作外，只能在內(nèi)地進行少量投資，而且合資公司不能經(jīng)營具體電信業(yè)務(wù)。


但在CEPA協(xié)議簽署后，10月1日起，香港電信運營商將獲準
在內(nèi)地提供5項電信增值業(yè)務(wù)：因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)；存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)；呼叫中心業(yè)務(wù)；因特網(wǎng)接
入服務(wù)業(yè)務(wù)；信息服務(wù)業(yè)務(wù)。10月20日，信產(chǎn)部召開內(nèi)地向港開放增值電信業(yè)務(wù)政策說明會，公
布了香港電信運營商內(nèi)地申請電信增值業(yè)務(wù)牌照的具體條件：必須具備香港電信監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的固
定或移 動牌照，必須與內(nèi)地具備牌照的企業(yè)成立合資公司；香港運營商在合資企業(yè)種所占的股份
不得超過50%；若跨省經(jīng)營，合資公司注冊資本須在1000萬元以上，而在省內(nèi)經(jīng)營，注冊資本也須
在100萬元以上。


與服務(wù)及商業(yè)零售等領(lǐng)域的全面放開相比，此次CEPA對電
信行業(yè)的放開采取了謹慎的態(tài)度，包括移 動電話、固定電話等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)仍未放開。但與此前
的政策相比，CEPA為香港運營商提供了更多機會。


港商未雨綢繆


在此背景下，已經(jīng)具備申請內(nèi)地電信增值業(yè)務(wù)牌照條件的
香港電信運營商紛紛開始積極的行動。在來京參加20日舉辦的信產(chǎn)部政策說明會的15家香港電信
運營商中，電訊盈科、和記環(huán)球電訊、新世界電訊三家均明確表示，將申請內(nèi)地電信增值業(yè)務(wù)的牌
照，而其他運營商也表示正在積極準備進入內(nèi)地電信增值市場。


早在9月份，香港最大的電信運營商電訊盈科就開始在內(nèi)地
尋找合作伙伴，為建立合資公司進而申請牌照做準備。9月16日，電訊盈科宣布與中國電信集團成
立合資公司，雙方分別持有50%股權(quán)，新公司將主要為金融行業(yè)提供電信增值業(yè)務(wù)。同時，中盈優(yōu)
創(chuàng)與中國電信集團簽訂兩項電信增值服務(wù)合同，總價值3105萬元。電信盈科相關(guān)負責(zé)人透露，目
前電訊盈科正加緊向內(nèi)地主管部門申請增值業(yè)務(wù)牌照。



據(jù)香港和記環(huán)球電訊中國業(yè)務(wù)總經(jīng)理葉偉光透露，和
記環(huán)球正計劃與廣東電信合作，在廣東開展為企業(yè)用戶提供電信增值服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)。但葉
偉光同時表示，關(guān)于成立合資公司的地區(qū)和內(nèi)地合作方，和記電訊仍處在評估階段，一旦評估結(jié)
束，和記環(huán)球電訊的牌照申請將正式啟動。


同時，香港另一電信運營商新世界電訊董事總經(jīng)理黃志超
表示，新世界已經(jīng)開始向內(nèi)地電信部門申請牌照。目前，新世界在北京、上海、廣州等地辦事處已
經(jīng)與當?shù)剡\營商開始合作，新世界更希望通過收購已有公司股份的形式來達到合資的目的。


此外，據(jù)香港特別行政區(qū)工貿(mào)署發(fā)言人22日透露，目前已
收到3份香港電信運營商關(guān)于牌照的資格審核申請，這3家分別為香港流動電盈(CSL)、城市電訊及
旗下香港寬頻。據(jù)香港電信市場人士預(yù)計，在香港電信商訪京團返回香港以后，將有更多運營商提
交申請。


期待更多優(yōu)惠


在加快建立合資企業(yè)、申請牌照的同時，香港運營商對進
入內(nèi)地電信市場可能面對的激烈競爭也做足了心理準備。


根據(jù)我國加入WTO的相關(guān)承諾，2003年1月后，外資將可以
合資的方式進入內(nèi)地電信增值服務(wù)領(lǐng)域，但持股不得超過49%。


相比之下，香港運營商得到的是提前三個月進入、持股比
例增加到50%的優(yōu)惠政策。



葉偉光坦言，香港電信運營商要利用短短的三個月時
間搶在外資之前在內(nèi)地電信市場打開局面，難度不小。一是市場競爭激烈。內(nèi)地目前開放的5項電
信增值業(yè)務(wù)的競爭激烈程度不遜于香港市場，內(nèi)地從事相關(guān)電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)總數(shù)接近6000
家。二是審批周期較長。葉偉光表示，按照內(nèi)地規(guī)定，牌照審批需要180個工作日，香港運營商對
在內(nèi)地開展業(yè)務(wù)的工作效率存有疑慮。


而負責(zé)香港電信業(yè)進軍內(nèi)地相關(guān)事務(wù)的香港軟件行業(yè)內(nèi)地
合作協(xié)會會長馬振光也向媒體透露，香港運營商訪京團此次來京也正在向內(nèi)地電信監(jiān)管部門建議，
希望在CEPA的基礎(chǔ)上為香港運營商尋求更多的政策支持。



摘自《京華時報》