中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部先前向內(nèi)地電信商咨詢有關(guān)網(wǎng)間互聯(lián)互通
收費(fèi)機(jī)制的看法，中國(guó)聯(lián)合通信董事長(zhǎng)王建宙周三表示，按成本計(jì)算收費(fèi)是合理的做法，但應(yīng)該由
現(xiàn)時(shí)移動(dòng)電話商單向支付結(jié)算費(fèi)用的方式改為雙向結(jié)算。


現(xiàn)時(shí)國(guó)內(nèi)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)間毋須結(jié)算，固網(wǎng)也毋須向移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支
付費(fèi)用，但移動(dòng)須向固網(wǎng)支付每分鐘0.06元人民幣的互聯(lián)互通費(fèi)用。


王建宙指出，在調(diào)整結(jié)算體系時(shí)有兩個(gè)問(wèn)題必須解決：
“一個(gè)是究竟甚么才是合理的結(jié)算成本結(jié)算價(jià)格；第二個(gè)，必須解決雙向結(jié)算的問(wèn)題?！?br />

固網(wǎng)商希望大幅提高結(jié)算費(fèi)用


早前中國(guó)日?qǐng)?bào)的報(bào)導(dǎo)指出，中國(guó)電信<0728>及中國(guó)網(wǎng)通兩
家固網(wǎng)商估計(jì)，互聯(lián)互通話費(fèi)若按成本計(jì)算，移動(dòng)須向固網(wǎng)支付每分鐘0.16元人民幣。倘按固網(wǎng)
商建議調(diào)升結(jié)算費(fèi)，將對(duì)中國(guó)聯(lián)通<0762>及中國(guó)移動(dòng)<0941>帶來(lái)負(fù)面影響。


王建宙表示，結(jié)算要符合實(shí)際成本，有關(guān)專家正在研究甚
么才是真正的成本；聯(lián)通同意以成本為基礎(chǔ)來(lái)制定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，但強(qiáng)調(diào)雙向結(jié)算才是平等的。


先前即有分析員指出，若互聯(lián)互通話費(fèi)調(diào)整幅度較大，將
對(duì)數(shù)家電信營(yíng)運(yùn)商的支出及收入構(gòu)成很大影響。


該分析員稱，去年中國(guó)移動(dòng)21省互聯(lián)互通結(jié)算達(dá)148億元人
民幣，為營(yíng)運(yùn)成本的16%，營(yíng)業(yè)額的10%。中國(guó)聯(lián)通21省也支付了32億元人民幣，為營(yíng)運(yùn)成本的
9.7%，營(yíng)業(yè)額的8%。至于中國(guó)電信四省市的互聯(lián)互通結(jié)算收益則為44億元人民幣，占營(yíng)業(yè)額的
5.8%。


信產(chǎn)部研究以長(zhǎng)期增量成本計(jì)算費(fèi)用


中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部年初成立的互聯(lián)互通問(wèn)題專家組負(fù)責(zé)人之
一的張昕竹，早前接受財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)及中國(guó)日?qǐng)?bào)訪問(wèn)時(shí)表示，建議互聯(lián)互通話費(fèi)采用長(zhǎng)期增量成本(即
互聯(lián)互通所需的額外成本)，加上一定比例的公共成本(建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的固定成本)分?jǐn)偂?br />

張昕竹估計(jì)今年年底前信產(chǎn)部將有所決定。而專家小組下
一步還將為普遍服務(wù)基金及電訊資費(fèi)設(shè)立新的標(biāo)準(zhǔn)。


該專家組成員包括來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及美國(guó)麻省理工學(xué)
院等。社科院規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任兼數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張昕竹為中方負(fù)責(zé)人。


減價(jià)戰(zhàn)對(duì)誰(shuí)也沒(méi)好處


至于普遍服務(wù)，王建宙表示聯(lián)通也積極參與。他認(rèn)為，在
一些偏遠(yuǎn)地區(qū)除了利用固定電話提供通信服務(wù)外，也可考慮利用移動(dòng)電話，成本可能更節(jié)約。言下
之意，聯(lián)通也可以是普遍服務(wù)基金的受惠者，不一定只有付出的份兒。


對(duì)于上半年越演越烈的移動(dòng)電話價(jià)格戰(zhàn)，王建宙認(rèn)為對(duì)各
方都不利，難以透過(guò)打價(jià)格戰(zhàn)達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)或留住客戶。他認(rèn)為政府會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，而營(yíng)運(yùn)商要自
律。


他表示，聯(lián)通對(duì)各分公司的考核已作出修改，把盈利指標(biāo)
放在第一位，而且占非常大的份額，數(shù)量指標(biāo)放在第二位，希望可以壓止價(jià)格戰(zhàn)。他認(rèn)為，任其發(fā)
展將不利于營(yíng)運(yùn)商、投資者，對(duì)消費(fèi)者也不利。



摘自　ChinaByte