7月22日，中國網(wǎng)通公布了對網(wǎng)通控股公司的過渡期重組方
案


中國網(wǎng)通集團在極其棘手的吉通與網(wǎng)通控股（小網(wǎng)通）重
組兩件大事上的連續(xù)出手表明，剛剛上任未幾的新總裁張春江正在采用一種更為務(wù)實的手法來操作
網(wǎng)通重組這件中國電信業(yè)史上罕見的大幅度調(diào)整。

就在上
個月，張春江剛剛以迅雷不及掩耳之勢，僅用三天的時間就完成了吉通并入網(wǎng)通的整合。而與徹底
吃下吉通所運用的手段不同，張春江在田溯寧領(lǐng)軍的小網(wǎng)通的重組問題上采用了“漸進式”策略—
——在中國網(wǎng)通7月22日剛剛公布的對網(wǎng)通控股公司的過渡期重組方案中，網(wǎng)通控股公司北方十省
分公司從網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)各方面將以“整建制”方式融入當?shù)?strong>通信公司，過渡期內(nèi)比照作
為各地通信公司的子公司進行管理。與此同時，管理方面將采取“雙重管理”模式，即北方各通信
公司和網(wǎng)通控股公司將對融合分公司實行雙重管理，時間為2003年7月15日至12月31日。


極為少見的“雙重管理”模式能否成功將決定小網(wǎng)通的重
組命運。因為按照各方的說法，鑒于歷史背景、人脈由來的不同，北方十省市電信公司與小網(wǎng)通在
融合之路上埋伏著一連串暗雷，包括理念差異、人事碰撞等，在這樣的背景下，未來5個半月的
“雙重管理”期內(nèi)，這一次大融合能否成功平穩(wěn)過渡自然成了一個懸念。


■人事為先


如果用簡單的一句話來評價網(wǎng)通此番的漸進式策略，那就
是“人事為先、資產(chǎn)不動”。


“過渡期內(nèi)將采取先融合、后資產(chǎn)清理的原則，即先對業(yè)
務(wù)、網(wǎng)絡(luò)及人員進行融合，資產(chǎn)歸屬關(guān)系及處置權(quán)仍維持現(xiàn)狀?！薄?月15日的北方融合重
組工作座談會上網(wǎng)通集團高層形成這樣的共識，其核心就是人員融合是整個融合重組工作的關(guān)鍵。
但即使是網(wǎng)通集團下定決心先做人事融合，從謹慎起見，還是保留了兩條最后的人事底線———一
是前文所提過渡期內(nèi)網(wǎng)通控股公司北方十省分公司比照作為各地通信公司的子公司進行管理；二是
融合后原網(wǎng)通控股北方十省分公司員工的工資待遇、福利、社會保險和勞動合同在過渡期內(nèi)保持不
變，由網(wǎng)通控股公司發(fā)放。


“兩條人事底線的保留，以及資產(chǎn)維持現(xiàn)狀不變，很顯然
是決策層擔心過渡期內(nèi)小網(wǎng)通出現(xiàn)人心不穩(wěn)、業(yè)務(wù)波動的不利局面”，一位接近網(wǎng)通集團的人士
說。


一系列跡象表明，網(wǎng)通集團決策層希望小網(wǎng)通能在這次重
組中不傷筋動骨。分析人士指出，在網(wǎng)通高層出現(xiàn)這樣的一種態(tài)度，一方面是緣于小網(wǎng)通有一個實
力強大、管理優(yōu)秀的團隊，決策層希望這個團隊穩(wěn)定；另一方面在南方，網(wǎng)通集團各通信公司的力
量比小網(wǎng)通弱，所以，網(wǎng)通集團在南方的拓展在很大程度上要借助小網(wǎng)通的力量來與中國電信競
爭。據(jù)說以田溯寧為首組建網(wǎng)通南方控股公司正在醞釀中，其中，江西、湖北等五省完全以小網(wǎng)通
當?shù)胤止镜牧α块_展業(yè)務(wù)，其余15省也效仿小網(wǎng)通先從寬帶、互聯(lián)網(wǎng)、IP電話等入手。


■債務(wù)難題


有關(guān)報道披露，根據(jù)普華永道的審計報告，2002財年網(wǎng)通
控股的EBITDA(息稅前收入)為正6371萬元，總銷售收入達到29.4億元人民幣。但由于網(wǎng)通控股旗
下作為運營主體的中國網(wǎng)通僅貢獻400萬元，從而直接導致了整個網(wǎng)通控股稅后利潤為負。


毫無疑問，在未來網(wǎng)通控股的重組之路上，網(wǎng)通控股的盈
利能力能否上升和上百億的負債如何處理將成為比人事更為人關(guān)注的焦點。


事實上，網(wǎng)通集團在收購吉通一役中，至今對吉通留下的
28.4億元負債沒有一個處置方案。最終，吉通原有股東在公司資不抵債的情況下按其當初的投資
額收回全部投資，而債務(wù)難題則落到集團和網(wǎng)通控股手中。


背景資料


中國網(wǎng)通集團公司是國內(nèi)四大電信商之一，另三家為中國
移動、中國電信和中國聯(lián)通。依據(jù)去年實施的國家電信改革方案，在中國電信的南北拆分中，原中
國電信北方十省分公司、網(wǎng)通控股（小網(wǎng)通）、吉通三家組成中國網(wǎng)通集團（大網(wǎng)通），但其重組
工作延續(xù)至今。這其中最難處理的就是網(wǎng)通控股、吉通的資產(chǎn)問題以及三股勢力的捏合問題，網(wǎng)通
集團面臨的最大問題就是三股勢力僅是松散聯(lián)盟，在地方上是各自為戰(zhàn)，甚至是業(yè)務(wù)相互重合，不
但無法形成資源共享，而且還形成競爭，造成用戶對網(wǎng)通品牌的困惑。



摘自　千龍新聞網(wǎng)