就在業(yè)界的焦點(diǎn)還鎖定小靈通之爭(zhēng)時(shí)，電信業(yè)最重要的領(lǐng)
域--固話領(lǐng)域的一場(chǎng)大戰(zhàn)也正拉開(kāi)驚幕。顯然，南北分拆后的電信、網(wǎng)通，主業(yè)仍是固定電話。


地市網(wǎng)通悉數(shù)掛牌


近日，記者從網(wǎng)通集團(tuán)得知，其進(jìn)軍廣東固話市場(chǎng)的計(jì)劃
已進(jìn)入實(shí)施階段。4月初，廣州、深圳、佛山、東美等21個(gè)地市級(jí)分公司同時(shí)掛牌，“廣東通信”
品牌準(zhǔn)備在廣東發(fā)動(dòng)第一波攻勢(shì)。


這些廣東省地市級(jí)的網(wǎng)通分公司都隸屬于廣東省通信股份
有限公司，后者于去年12月成立。內(nèi)部人士告知，網(wǎng)通已在幾乎所有南方省份設(shè)立了省級(jí)分公司，
但廣東通信猶為引人關(guān)注，因?yàn)閺V東是中國(guó)通信業(yè)最大的市場(chǎng)，業(yè)務(wù)量據(jù)稱接近全國(guó)的1／6，是運(yùn)
營(yíng)商必爭(zhēng)之地。


廣東通信市場(chǎng)去年?duì)I業(yè)總額高達(dá)800多億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到
15%，可以說(shuō)是中國(guó)電信的核心區(qū)域，猶如北京之于網(wǎng)通的地位。所以，網(wǎng)通在廣東高歌猛進(jìn)猶如
在中國(guó)電信的地盤(pán)上投下了一枚重鎊炸彈。


有意思的是，廣東通信有相當(dāng)多的人來(lái)自電信系統(tǒng)。除了
廣東通信的總經(jīng)理陳嫦娟是原廣東電信的副總經(jīng)理以外廣東通信廣州分公司總經(jīng)理廖錦泉原來(lái)任廣
州市微波通信局局長(zhǎng)、廣東省電信器材公司總經(jīng)理。出身電信的人如今反過(guò)來(lái)?yè)岆娦诺摹帮埻搿保?br />這是電信南北拆分后的慣?，F(xiàn)象。


出擊固話


據(jù)悉，廣東通信率先推出的是兩種語(yǔ)音專線業(yè)務(wù)--“商易
通”和“集線通”。“商易通”是廣東通信專為商業(yè)和集團(tuán)客戶設(shè)計(jì)的一種全新語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)，它
利用基于E1數(shù)字中繼電路的綜合接入方式，使客戶的交換機(jī)或網(wǎng)關(guān)可以輕松接入廣東通信的公眾電
話網(wǎng)絡(luò)。而“集線通”全稱為集團(tuán)匯線通，是廣東通信為解決商業(yè)和集團(tuán)客戶在同一城市不同區(qū)或
廣東省內(nèi)不同地市的單位間長(zhǎng)途電話、市話、內(nèi)部電話使用的一種智能化電話網(wǎng)。


但這顯然是初步的業(yè)務(wù)，難以昭示網(wǎng)通的全部野心。廣東
通信一位人士對(duì)記者說(shuō)：“我們什么都可能做”，他所指的業(yè)務(wù)顯然包括固話。


已有非常明顯的跡象顯示網(wǎng)通將在廣東出擊固話。深圳通
信公司一位人士透露，深圳通信有可能作為廣東通信的先鋒，不久后在深圳提供固定電話服務(wù)。目
前深圳固定電話號(hào)碼只有“2”和“8”字頭號(hào)碼，深圳通信公司將推出以“3”打頭的固定電話。


據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，網(wǎng)通在廣東要想發(fā)展固話，極其重要的
一環(huán)就是必須與中國(guó)電信達(dá)成互聯(lián)互通協(xié)議。據(jù)悉，去年12月13日，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通簽訂了
總部級(jí)的互聯(lián)互通協(xié)議，隨后聯(lián)合下發(fā)《543號(hào)文》，要求各省電信公司和通信公司的互聯(lián)工程實(shí)
施工作必須在今年2月28日前全部完成。但記者了解到，國(guó)前廣東通信還在與廣東電信協(xié)調(diào)此事，
而互聯(lián)互通問(wèn)題不解決，廣東通信開(kāi)通固話仍是空談。對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，固話的具體設(shè)
施建設(shè)取得進(jìn)展與開(kāi)通放號(hào)還有相當(dāng)距離。


網(wǎng)通電信對(duì)稱滲透


北京郵電大學(xué)專家闞凱力3月曾批評(píng)南北拆分沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意
義，因?yàn)椤捌襁€沒(méi)有相互滲透”，但話音剛落，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)和中國(guó)電信集團(tuán)就顯露出真刀真槍
進(jìn)入對(duì)方地盤(pán)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的跡象。


在突破南北分拆格局上，電信、網(wǎng)通采取了對(duì)稱進(jìn)入的辦
法，例如在廣東通信進(jìn)軍廣東的同時(shí)，北京電信開(kāi)始在北京大規(guī)模行動(dòng)。據(jù)了解，中國(guó)電信擬在全
國(guó)建立四個(gè)骨干交換中心，包括北京、上海、廣州和西安，其中北京是核心。早在去年年底，中國(guó)
電信在北京就鋪建了長(zhǎng)途網(wǎng)，現(xiàn)在又要大舉進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，顯示了中國(guó)電信已下定決心開(kāi)拓
北方業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士透露，中國(guó)電信之所以能如此順利地進(jìn)軍北京市場(chǎng)，原因就是作為對(duì)等條件，
廣東市場(chǎng)向網(wǎng)通開(kāi)放。


為了真正能相互競(jìng)爭(zhēng)，雙方正在將原中國(guó)電信的各種骨干
網(wǎng)一分為二。


4月9日，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)副總裁冷榮泉對(duì)外宣稱，根據(jù)信息
產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)要求，中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)電信將拆分前就已形成的“公眾計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)CHINANET”一
分為二，南方部分歸屬中國(guó)電信，享有163品牌；北方部分歸屬中國(guó)網(wǎng)通，享有169品牌。這導(dǎo)致
原北京電信局的繼承者北京網(wǎng)通不能再使用163品牌，索性將其163、169用戶撥號(hào)上網(wǎng)接入號(hào)統(tǒng)一
改為16900。


同時(shí)，中國(guó)電信北方10省長(zhǎng)途骨干網(wǎng)間網(wǎng)工程日前收尾，4
月初將正式接通。此前，國(guó)務(wù)院要求南北兩大電信集團(tuán)完成網(wǎng)間資費(fèi)結(jié)算所必需的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建此
同的目的正是為了保證中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的網(wǎng)間結(jié)算。因?yàn)榉植鸷蟮闹袊?guó)電信在北方10省只有光
纜資源，沒(méi)有交換機(jī)而南北兩大集團(tuán)必須在對(duì)方區(qū)域開(kāi)通交換機(jī)。才能進(jìn)行本地結(jié)算。由此，中國(guó)
電信在北方已經(jīng)擁有了自己的結(jié)算系統(tǒng)，可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，有了這樣進(jìn)軍北方市場(chǎng)的第一步，本地業(yè)
務(wù)網(wǎng)、城域網(wǎng)、用戶駐地網(wǎng)等各個(gè)網(wǎng)絡(luò)就可以相繼建立。


固話大戰(zhàn)開(kāi)幕？


業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述標(biāo)志著網(wǎng)通、電信將開(kāi)始在固話上展
開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而這正是電信改革的初衷。


作為最基礎(chǔ)的通信手段，如果固話這個(gè)最重要的環(huán)節(jié)沒(méi)有
競(jìng)爭(zhēng)，仍舊壟斷經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者很難真正享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)，最終會(huì)制約整個(gè)電信業(yè)的發(fā)展。因
此，即便電信、網(wǎng)通在其它增值業(yè)務(wù)上“大打出手”，但如果在固話上還是相安無(wú)事，電信分拆也
不會(huì)因?yàn)檫@樣的“虛假競(jìng)爭(zhēng)”而獲得成功。


目前擁有固話牌照的還有聯(lián)通、鐵通，但兩者在固話上基
本沒(méi)有重大進(jìn)展，原因就在于遭遇電信、網(wǎng)通兩大集團(tuán)的壟斷狙擊。所以，此前業(yè)內(nèi)人士普遍懷疑
電信、網(wǎng)通是否真的愿意放棄壟斷，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。但廣東通信廣州分公司一位人士對(duì)記者說(shuō)：“我們
的業(yè)務(wù)和中國(guó)電信的基本重疊，競(jìng)爭(zhēng)不可避免。新公司將會(huì)在固話上有所作為?！笨磥?lái)，已經(jīng)展開(kāi)
相互滲透的電信和網(wǎng)通，在固定電話服務(wù)上的較量己在所難免，而在沒(méi)有過(guò)多政策壁壘的固話領(lǐng)域
中，雙方更有可能展開(kāi)純粹市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。



摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》