秦海波


掛牌快半年了，中國網通集團一直很低調，盡管它備受業(yè)
界關注。


備受關注，因為它是中國電信業(yè)深化改革的產物，它肩負
著打破市話壟斷、把電信競爭引向深入的重任。低調處事，因為它先得把原北方電信、原網通、原
吉通3方力量重組融合，半年多來網通一直在扎實工作。


重組后的網通，現有固定資產2200多億元，2001年電信業(yè)
務收入614億元，在5大運營商中次于中國移動和中國電信，而強于中國聯通和中國鐵通。原3方力
量捏合的成功與否，直接影響著網通的內部凝聚力、外部形象乃至實現戰(zhàn)略目標的進程。


對此，網通總裁奚國華有著清醒的認識：“中國網通集團
組建后，現階段面臨的最大困難就是如何盡快將三方融為一體，發(fā)揮整體優(yōu)勢，避免同業(yè)競爭和重
復建設，提高集團整體競爭力?！闭蛉绱耍叭诤蟿?chuàng)造力量”成為網通重要的企業(yè)理念，
“1＋1＋1＞3”成為網通的目標。


在重組3方力量方面，山東省通信公司做得較為出色。據了
解，山東省通信公司、網通山東分公司、吉通山東分公司專門成立了聯合工作組和專業(yè)活動組，并
定期召開聯席工作會議，就三方合作進行洽談。合作原則是：在符合集團利益的前提下，積極探索
三方融合的切入點，充分利用三方網絡資源形成合力，開拓市場。


在網絡方面，在避免重復建設、實現資源共享等方面達成
共識。由山東通信制定明確的資源共享、租用流程和價格標準；根據三方互通網絡資源的詳細情
況，就如何建立互聯平臺，提出互聯方案。在業(yè)務方面，明確了4個原則：一是效益原則。發(fā)展業(yè)
務結合各自網絡布局，避免重復投資、重復建設，避免購買和租用其他運營商的資源。二是價格原
則。三方中任何一方已給同一客戶提供同類同級別的業(yè)務后，其他兩方不得以更低價格進行同類業(yè)
務的競爭。三是先后原則。在發(fā)展新客戶同類業(yè)務時，采用先到優(yōu)先的原則。四是競爭原則。與集
團之外的運營商競爭時，三方要及時溝通，共同協調，保證優(yōu)勢最大或損失最小的一方出面競爭，
其他兩方配合。另外，三方在代收費業(yè)務、撥號器、卡類業(yè)務發(fā)展等方面也初步達成了合作協
議。


10月12日，中國網通集團西北通信股份有限公司成為拆分
后第一個正式取得營業(yè)執(zhí)照的省級通信公司，這或許標志著網通內部整合工作的初步告捷。


內部整合工作初步完成后，網通的下一個任務就是充分發(fā)
揮自身的競爭作用，打破原有的市話壟斷等，促進我國電信事業(yè)的發(fā)展。


市話是最基礎的通信手段，如果這個最重要環(huán)節(jié)沒有競
爭，仍舊壟斷經營，最終會成為制約整個電信業(yè)發(fā)展的桎梏。道理很簡單，市話是消費者最基礎的
通信手段，這個領域不競爭消費者很難真正享受到質優(yōu)價廉的服務。更重要的是，由于市話是其他
所有通信的基礎，別的領域壟斷打破了而基礎仍然是壟斷狀況，這樣的脫節(jié)必然會帶來新的矛盾，
從而影響到整個產業(yè)的健康發(fā)展。


當然，如何在市話領域開展競爭，國際上沒有成熟的經驗
可借鑒，它的經營、業(yè)務、利潤模型還有待探索。今后的市話領域，會不會像現在的移動通信領域
一樣，無序的價格戰(zhàn)比比皆是呢？對此，奚國華明確表示不會：“由于我們過去長期處于壟斷狀
態(tài)，對競爭還不熟悉，容易把競爭簡單化。最簡單的競爭就是價格戰(zhàn)、就是降價。但實際上，這樣
的競爭對企業(yè)不利，對國家不利，最終對消費者的長遠利益也不利。”


因此，網通必須遏制打價格戰(zhàn)的沖動，要把競爭引入更高
層次，不僅要學會在價格領域競爭，更要學會在服務、質量、新技術、新業(yè)務領域競爭，真正形成
全方位競爭，而不僅僅盯在價格戰(zhàn)上。只有這樣，企業(yè)才能夠在競爭中實現持續(xù)、健康的發(fā)展。


對于和中國電信的關系，奚國華認為是“競合關系”（既
競爭又合作）。9月6日，網通集團和電信集團簽署了網間互聯及結算和大客戶營銷服務合作協議，
以促進固網雙向進入后的公平有序競爭，保證雙方的用戶能夠充分享受到優(yōu)質安全、全程全網的電
信服務。有關人士認為，以此為標志，我國兩大固網主體運營商的合作進入了一個新的階段，雙方
有望在競爭中共同發(fā)展。


據悉，10月29日至11月2日舉行的2002年中國國際通信設
備技術展覽會上，重組后的網通集團將首次大規(guī)模亮相，展出其語音業(yè)務、數據業(yè)務、寬帶業(yè)務、
增值業(yè)務、衛(wèi)星互聯網業(yè)務等等，以突出其“大氣、厚重，兼具現代感、國際化、親和力”的特
點。


半年前的成立大會上，奚國華提出了“力爭用3至5年的時
間，將中國網通集團建設成為具有國際綜合競爭力的世界一流通信運營企業(yè)集團”的戰(zhàn)略目標。整
合3方力量、深化內部改革、積極拓展業(yè)務、提高服務水平，網通正一步步向目標邁進。


摘自《經濟日報》 2002年10月24日