直到上世紀(jì)８０年代初，衛(wèi)星通信仍是一個(gè)寵兒。在當(dāng)時(shí)
的中國(guó)電信發(fā)展規(guī)劃中，衛(wèi)星通信一度被確定為日后長(zhǎng)途傳輸?shù)闹饕侄?。但是，僅僅幾年之后，
隨著光通信的迅速崛起，衛(wèi)星通信的優(yōu)越地位已經(jīng)是時(shí)過(guò)境遷。因此，去年底，當(dāng)中國(guó)衛(wèi)星通信集
團(tuán)公司正式掛牌的時(shí)候，甚至沒(méi)有得到媒體的太多注意————它被視為中國(guó)電信業(yè)新格局中并不
特別重要的一分子。


衛(wèi)通雖然取得了獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商的資格，但其地位卻尷尬地定
位在“５＋１”的“１”上。不管“５＋１”的提法是出于何種原因，衛(wèi)通與其它五家電信運(yùn)營(yíng)商
相比并不在同一檔次，則是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。去年底，衛(wèi)通掛牌時(shí)的總資產(chǎn)為４９億元，共有員工
３６０多人，不但只相當(dāng)于日后新電信、新網(wǎng)通的零頭，就是與鐵通的規(guī)模也相去甚遠(yuǎn)。


在規(guī)?；陵P(guān)重要的電信業(yè)，憑衛(wèi)通的實(shí)力似乎無(wú)法獲得
足夠的生存籌碼。衛(wèi)通的存在頗耐人尋味。衛(wèi)通將如何謀取生存空間，會(huì)不會(huì)采取一些出乎意料的
舉動(dòng)？關(guān)于衛(wèi)通的未來(lái)，就像衛(wèi)通現(xiàn)在的地位一樣，正在被外界忽視。而衛(wèi)通本身也似乎有意保持
了低調(diào)————低調(diào)和外界的忽視也許更有


利于衛(wèi)通的悄悄變身。


被忽視的“一”


相對(duì)于其它幾大電信運(yùn)營(yíng)商，衛(wèi)通擁有獨(dú)特的資源，但劣
勢(shì)也因此更為明顯。在整個(gè)國(guó)際通信業(yè)產(chǎn)值中，衛(wèi)星通信只占到３％—５％，而在中國(guó)，按衛(wèi)通自
己的說(shuō)法，最終可能也不會(huì)超過(guò)２％。


在２００１年１２月１９日前衛(wèi)星通信集團(tuán)揭牌儀式上，
衛(wèi)通總經(jīng)理周澤和接受記者采訪時(shí)表示，衛(wèi)通將有步驟地整合和增加衛(wèi)星資源，擴(kuò)大覆蓋面，使衛(wèi)
通盡快形成規(guī)模能力并拓展服務(wù)范圍，更有效地為通信、廣播和電視的應(yīng)用和發(fā)展提供服務(wù)。并
且，周還指出，在一兩年內(nèi)，衛(wèi)通就將向社會(huì)提供“天地一體化”的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、寬帶接入及
ＩＰ業(yè)務(wù)。


這可以理解成衛(wèi)通對(duì)自己在“５＋１”格局中地位的不
甘———畢竟，以４９億元的資產(chǎn)、單一而且發(fā)展空間有限的業(yè)務(wù)，就占去一個(gè)運(yùn)營(yíng)商名額，對(duì)人
對(duì)己都有些交待不過(guò)去。衛(wèi)通有關(guān)人士也曾表示過(guò)，希望中國(guó)電信業(yè)的格局去掉“＋”號(hào)，形成六
家電信商并存的局面。


這就需要衛(wèi)通不但有空中的網(wǎng)絡(luò)，還要有地面網(wǎng)絡(luò)。實(shí)際
上，就在大家都把目光集中在網(wǎng)通、聯(lián)通、中國(guó)電信上時(shí)，衛(wèi)通的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。不過(guò)，就
像以往一樣，衛(wèi)通的行動(dòng)并沒(méi)有引起太多的注意。


特殊優(yōu)勢(shì)


掛牌伊始，衛(wèi)通已經(jīng)把自己定位于亞太地區(qū)領(lǐng)先的衛(wèi)星通
信企業(yè)，但更重要的目標(biāo)是：在寬帶數(shù)據(jù)等新電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域謀取重要地位，以“天地一體化”網(wǎng)絡(luò)
系統(tǒng)為基礎(chǔ)，最終成為采用多種技術(shù)手段的新電信業(yè)務(wù)提供商和通信服務(wù)方案提供商。


如今，衛(wèi)通已經(jīng)提出了發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想：整合衛(wèi)星資源，
構(gòu)筑立體化寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供接入等綜合電信業(yè)務(wù)，參與電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)字
語(yǔ)音廣播業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)上逐步向個(gè)人消費(fèi)服務(wù)方向發(fā)展。


這些已經(jīng)公布的規(guī)劃顯示出衛(wèi)通將依靠自身的特長(zhǎng)進(jìn)行下
一步的發(fā)展。對(duì)于衛(wèi)通的前景，安邦公司高級(jí)咨詢師陳功非?？春?。他認(rèn)為，衛(wèi)星業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)雖然
有些超前，但只是暫時(shí)的，只要企業(yè)發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，等到中國(guó)信息服務(wù)業(yè)有了重大發(fā)
展，像衛(wèi)通這類(lèi)企業(yè)的前景將是非常好的。


無(wú)疑，衛(wèi)通的優(yōu)勢(shì)之一就是掌握了獨(dú)特的電信傳輸系統(tǒng)和
技術(shù)，但技術(shù)優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，并不是簡(jiǎn)單的等號(hào)關(guān)系。


要爭(zhēng)奪第五張移動(dòng)牌照？


在衛(wèi)通的經(jīng)營(yíng)許可證目錄上，除了衛(wèi)星相關(guān)業(yè)務(wù)外，已經(jīng)
包括了ＩＳＰ和ＩＰ電話業(yè)務(wù)。


信產(chǎn)部部長(zhǎng)吳基傳曾有“中國(guó)將擁有四個(gè)綜合電信運(yùn)營(yíng)
商”的說(shuō)法。如果此說(shuō)成立，這四家電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該是聯(lián)通、新電信、新網(wǎng)通和中國(guó)移動(dòng)。業(yè)內(nèi)人
士認(rèn)為，第三張移動(dòng)牌照到２００３年年底發(fā)放，第四張則要等到２００４年，到那時(shí)正好是３Ｇ
市場(chǎng)準(zhǔn)備啟動(dòng)的時(shí)候。


除了上述四家電信運(yùn)營(yíng)商，鐵通和衛(wèi)通都在等待移動(dòng)牌
照。但是，在一份信息產(chǎn)業(yè)部的刊物介紹衛(wèi)通的文章中，卻透露出衛(wèi)通要拿３Ｇ牌照的希望，而
且，衛(wèi)通也將大力發(fā)展地面光纖網(wǎng)絡(luò)。


信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院陳育平主任認(rèn)為，在衛(wèi)星方面的技
術(shù)優(yōu)勢(shì)并不足以令衛(wèi)通擺脫窘境，一是其市場(chǎng)空間注定不會(huì)有太大發(fā)展；另一方面，衛(wèi)星業(yè)務(wù)與光
通信相比，成本下降空間小也是無(wú)法改變的。衛(wèi)通的“天地一體”固然對(duì)應(yīng)用商有一定的吸引力，
但最終還是會(huì)由于成本高而阻礙其在市場(chǎng)上的擴(kuò)展。


相反，陳育平認(rèn)為，衛(wèi)通的優(yōu)勢(shì)并不在于技術(shù)，而在于政
策。這是因?yàn)樾l(wèi)星通信的市場(chǎng)空間雖然有限，但一些特殊的通信需求卻非其不能完成，如救援、遠(yuǎn)
程教育和越洋傳輸?shù)?。這一特殊地位令衛(wèi)通成為一個(gè)必須生存下去的企業(yè)，而國(guó)家也不會(huì)不考慮到
衛(wèi)通的“困難”。


陳育平主任認(rèn)為，衛(wèi)通將得到國(guó)家的一些傾斜政策，其中
就包括通過(guò)開(kāi)展其它電信業(yè)務(wù)，以彌補(bǔ)其在衛(wèi)星通信上的支出。而對(duì)于衛(wèi)通而言，既然獲得了國(guó)家
的電信運(yùn)營(yíng)執(zhí)照，也不會(huì)甘心于只做一只“籠中鳥(niǎo)”。衛(wèi)通把眼光放在地面網(wǎng)上，既是一時(shí)之需，
也是日后開(kāi)展新業(yè)務(wù)時(shí)的現(xiàn)成資源。況且，為了扶持其發(fā)展，國(guó)家還有可能給予衛(wèi)通在價(jià)格上的優(yōu)
惠政策。如此一來(lái)，衛(wèi)通仍然是中國(guó)電信市場(chǎng)上一個(gè)不可忽視的競(jìng)爭(zhēng)者?！?


中國(guó)衛(wèi)通將要重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)：


１　帶寬、光纜、通信管道出租業(yè)務(wù)


２?。场ぃ担枪潭o(wú)線接入


３?。蹋停模訜o(wú)線接入（帶寬）


４　地面網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)際出／入口局


５　全國(guó)客戶服務(wù)中心號(hào)碼１００６


６　衛(wèi)星通信增值業(yè)務(wù)　


摘自南方網(wǎng)