信息產(chǎn)業(yè)部編制的《信息產(chǎn)業(yè)“十五”計劃綱要》（以下簡稱
《綱要》）已經(jīng)國家計委批準。為了宣傳貫徹和落實《綱要》，9月22日，信息產(chǎn)業(yè)部在山東省濟
南市召開了“全國信息產(chǎn)業(yè)宣貫‘十五’計劃工作會議”。信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳、副部長呂新
奎、山東省常務(wù)副省長韓寓群出席會議并作重要講話。國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、廣電總
局、山東省政府等有關(guān)部門和信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)司局、各省區(qū)市信息產(chǎn)業(yè)主管部門的負責同志以及信
息產(chǎn)業(yè)各大企業(yè)集團的領(lǐng)導參加了會議。


吳基傳部長在講話中指出，信息產(chǎn)業(yè)“十五”計劃已由國家頒布
實施，大政方針已定，今后我們的任務(wù)就是努力做好工作，做到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，措施到位，
監(jiān)管落實，全面加以貫徹實施。


吳基傳指出，實施“十五”計劃必須堅持“三個代表”重要思
想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動。落實“十五”計劃應(yīng)著眼于國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，牢固樹立大局觀
念；必須正確分析面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進一步堅定實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心。


吳基傳說，實施信息產(chǎn)業(yè)“十五”計劃必須做到措施到位。落實
“十五”計劃，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當前要特別注重研究分析發(fā)展環(huán)境、市場需求變化的影
響。


吳基傳說，實施信息產(chǎn)業(yè)“十五”計劃必須做到監(jiān)管落實。要把
有中國特色的市場經(jīng)濟理論與信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理及法規(guī)管理結(jié)合起來。要確立大規(guī)劃的概念，處理
好規(guī)劃部門與行業(yè)內(nèi)其它部門、單位的關(guān)系；處理好制造業(yè)和運營業(yè)之間的關(guān)系；處理好制造業(yè)內(nèi)
部系統(tǒng)與整機、整機與基礎(chǔ)元器件、硬件與軟件的比例關(guān)系，通信運營業(yè)處理好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)開
發(fā)、市場需求與技術(shù)進步的關(guān)系；處理好本行業(yè)與國民經(jīng)濟總體發(fā)展的關(guān)系。


呂新奎副部長在講話中要求，第一，要加大對《綱要》的宣傳和
學習力度，把貫徹《綱要》工作落到實處。第二，要主動積極工作，做好各層面規(guī)劃的銜接工作。
在具體工作中要突出優(yōu)勢特色，注意與本地區(qū)規(guī)劃的橫向銜接。第三，認清形勢，切實做好規(guī)劃的
貫徹落實工作。第四，要用信息化帶動工業(yè)化的思路，做好《綱要》的貫徹落實工作。第五，正確
處理好速度與效益的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系。


他指出，落實好“十五”計劃要著力抓好七項工作：（一）加強
對規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查、督促和協(xié)調(diào)。（二）做好規(guī)劃的滾動調(diào)整。（三）組織實施專項工程。
（四）加強自主開發(fā)，增強創(chuàng)新能力和核心競爭力。（五）打好結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅戰(zhàn)。（六）積極、
合理、有效地利用外資。（七）開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變機制、改善環(huán)境。


在談到如何轉(zhuǎn)變機制、改善環(huán)境時，呂新奎說，要轉(zhuǎn)變投融資機
制，從依賴銀行間接融資為主轉(zhuǎn)向主要依靠國內(nèi)外金融市場的直接投資為主，加快產(chǎn)業(yè)資本與金融
資本的結(jié)合，降低企業(yè)負債風險。積極采用上市、組建有限責任公司、個人參股以及風險投資等形
式大力吸引社會資金，拓寬投融資渠道。采取有力措施、規(guī)范市場行為、加強行業(yè)自律，營造公
平、公正、健康、有序的市場環(huán)境。鼓勵有實力的企業(yè)投身電子信息產(chǎn)業(yè)。逐步開放通信業(yè)資金市
場，鼓勵民間資本、社會法人資本和國外資本進入，解決境外融資的到位和使用問題。

摘自《中國電子報》2001.09.25