2011年8月初，發(fā)改委對《中國逐步淘汰白熾燈路線圖(征求意見稿)》向社會公開征求意見，2011年10月1日，國家發(fā)改委、工商總局等聯(lián)合發(fā)布《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》明確規(guī)定，為提高能效，保護環(huán)境，應對全球氣候變化，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，決定自2012年10月1日起，逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。曾經(jīng)為人所熟悉的傳統(tǒng)白熾燈將在5年內(nèi)逐步退出市場，取而代之的將是省電環(huán)保的節(jié)能燈，這一政策的出臺讓正處于發(fā)展中的節(jié)能燈行業(yè)極其興奮。未來五年傳統(tǒng)光源是轉型還是消亡?值得關注。

為何淘汰白熾燈

國家大力推廣節(jié)能燈，節(jié)能燈相比白熾燈有著怎樣的優(yōu)點?與傳統(tǒng)照明燈具相比，節(jié)能燈有著不可比擬的優(yōu)勢,幾乎綜合了各種傳統(tǒng)光源的優(yōu)點,適用于各種傳統(tǒng)光源的應用領域。具有發(fā)熱量低、耗電量少(白熾燈的1/8,熒光燈的1/2)、壽命長(長達數(shù)萬小時,比傳統(tǒng)燈高3-10倍)、顯色好、反應速度快、無閃頻、不傷眼、體積小、可平面封裝、產(chǎn)品輕薄短小等優(yōu)點。中國是照明產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，節(jié)能燈、白熾燈的產(chǎn)量居世界首位。

任何事物都有兩面性，當政策出臺時，有人質(zhì)疑了，難道4瓦就一定比60瓦的節(jié)能嗎?也許只是簡單的換成了4瓦的節(jié)能燈，效果也不一定就比60瓦白熾燈好。

據(jù)測算，中國照明用電約占全社會用電量的12%，如果采用高效照明產(chǎn)品替代白熾燈，節(jié)能減排的潛力巨大。以家庭為單位，一個60瓦的白熾燈泡產(chǎn)生的照明能夠大致滿足家庭生活的話，而用一個11瓦的節(jié)能燈可以滿足同樣的照明，但是如果換成更高技術的LED，大概僅需要3.5瓦，最多是4瓦。一個是4瓦，一個是60瓦，如果把白熾燈全部換成LED，可能只需付1/15的電費就夠了。LED燈泡還是比較貴的，但是它的壽命也非常長，可以用幾萬小時，在幾萬小時這么漫長的過程中，一個燈泡可能就節(jié)約出小山一樣的煤炭來。

專家如是說

國家能源局電力司司長許永盛就“加快淘汰落后產(chǎn)能促進全國節(jié)能減排”表示：“落后產(chǎn)能的標準是一個動態(tài)的標準,它可能隨著經(jīng)濟的發(fā)展,隨著行業(yè)技術水平的不斷提高,落后產(chǎn)能的標準也會進行調(diào)整,但是嚴格地講,這個標準更多的是與我們所強調(diào)的環(huán)保、節(jié)能、安全、質(zhì)量等這些法律法規(guī)和有關的政策規(guī)定相銜接的。”

國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極表示：“我國是照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，節(jié)能燈、白熾燈產(chǎn)量均居世界首位，2010年白熾燈產(chǎn)量和國內(nèi)銷量分別為38.5億只和10.7億只。政府將大力鼓勵LED燈的生產(chǎn)和推廣，國家發(fā)改委正組織起草半導體照明產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，并和財政部參照綠色照明政策，研究制定鼓勵LED推廣的措施，預計該行業(yè)五年內(nèi)產(chǎn)值將翻兩番”。

國家發(fā)改委副主任解振華表示：“照明節(jié)能是世界各國推動節(jié)能減排、應對氣候變化的重要內(nèi)容。我國是照明產(chǎn)品生產(chǎn)大國，為全球產(chǎn)品市場供應了30%以上的白熾燈和85%節(jié)能燈。逐步淘汰白熾燈能夠為全球節(jié)約能源，減少溫室氣體排放作出重要貢獻。”

中國節(jié)能協(xié)會副理事長房慶表示，近年來，通過宣傳普及，目前我國居民消費燈具中，節(jié)能燈所占比例達30%~50%;在政府機構和大型公共設施場所，所占比達到了80%~90%，預計到2015年，我國將徹底淘汰白熾燈。

研究表明，大部分白熾燈會把消耗能量中的90%轉化成無用的熱能，只少于10%的能量會成為光。這就很費電。至于照明時間，這種電燈的使用壽命通常不會超過1000小時。以減少溫室氣體排放的計劃，從2010年開始將禁止使用白熾燈泡。

我國照明用電占全社會用電量的13%左右。如果把我國在用的14億只白熾燈全部替換為節(jié)能燈，每年可節(jié)電480億千瓦時，相當于每年減少二氧化碳排放4800萬噸，所以減少并逐步淘汰白熾燈，是節(jié)能減排的重要舉措。

政策給力、專家解讀無疑是對整個LED行業(yè)的發(fā)展注入充足活力。但在業(yè)內(nèi)專家看來，這滿目繁榮之下，潛伏著不小的危機。廣東省半導體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心眭世榮博士稱：“標準問題是目前LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的障礙，尤其是缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標準化光組件和燈具標準。廣東省科技廳曾在全國率先推廣應用LED照明產(chǎn)品質(zhì)量標桿體系，并明確規(guī)定LED示范工程必須選用經(jīng)標桿體系檢測并推薦的產(chǎn)品。去年8月，省科技廳牽頭組織21家科研機構和龍頭企業(yè)聯(lián)合組建廣東省半導體業(yè)照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。以該中心為紐帶，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游或技術互補型企業(yè)、有關高校和科研機構等聯(lián)手攻克了一批LED核心關鍵技術。目前啟動實施的LED照明標準光組件項目是廣東省在國內(nèi)率先組織發(fā)起的重大LED照明行業(yè)性科研項目。”

政府強有力的支持

10月18日，中國國家發(fā)展和改革委員會、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國務院機關事務管理局17日在北京舉行“告別白熾燈-點亮綠色生活”政府在行動主題宣傳活動，宣布正式實施《中國逐步淘汰白熾燈路線圖》，并從本月起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈。

近年來，全國財政經(jīng)建系統(tǒng)緊緊圍繞“夯實基礎、明確責任、創(chuàng)新機制、加大投入、創(chuàng)造環(huán)境”的節(jié)能減排工作思路，把節(jié)能減排與應對國際金融危機、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密結合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，陸續(xù)出臺30多項財稅制度和辦法，并調(diào)整財政支出結構，中央財政累計安排3380多億元資金，加上地方財政配套資金，共同帶動社會投入上萬億元，為完成“十一五”節(jié)能減排目標提供了有力支撐和保障。

大量落后產(chǎn)能的退出使產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結構得到優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)競爭能力大幅增強。如電力行業(yè)30萬千瓦及以上機組的比例由47%提高到71%，火電供電標準煤耗下降到330克/千瓦時，接近世界先進水平。這一成績來之不易，地方各級財政部門會同有關部門在淘汰落后產(chǎn)能工作中做了大量艱苦細致的工作，有的地方甚至沖在工作的第一線，科學研究工作方案，仔細測算分配資金，認真做好職工安置，耐心化解各種矛盾，在如此大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能情況下較好地保持了社會穩(wěn)定。