歐盟委員會（European Commission）已經(jīng)將光電列為一項關(guān)鍵促成技術(shù)（key enabling technology），而目前，歐委會正大力提倡固態(tài)照明(SSL)在歐洲的大規(guī)模擴張，以降低能源成本，促進照明行業(yè)的發(fā)展。

不久前，歐盟委員會副主席NeELie Kroes宣布歐委會通過了一份綠皮書并就照明主題展開了公眾咨詢，她說：“ 大力發(fā)展LED照明是毫無疑問的，可節(jié)省成本，創(chuàng)造一個更健康的環(huán)境。請分享你們對如何加速LED部署以及如何通過推廣LED照明應(yīng)用來創(chuàng)造更多的就業(yè)機會并節(jié)省成本的想法?！?/P>

LED照明可帶來很多顯著的好處，但要成為一項真正的主流技術(shù)，也同時面臨著諸多挑戰(zhàn)，尤其是成本、標準化以及公眾意識方面。歐委會希望能夠確保歐洲不會落后于其它同樣正欲發(fā)展固態(tài)照明的主要經(jīng)濟體。

歐委會預(yù)計，目前在歐盟地區(qū)照明占總用電量的14%，在全球占19%。但這一比例在歐洲城市迅速上升，這些地區(qū)照明占了總用電量的一半，這表示高效率LED的發(fā)展將對能源需求產(chǎn)生重要影響。

但許多城市的政府對這一點意識不夠，而有所意識的城市又面臨著其它的挑戰(zhàn)。歐委會在綠皮書中表示：“很多城市不愿意在戶外照明領(lǐng)域廣泛采用固態(tài)照明，這主要是因為相對較高的前期投資成本與緊張的年度預(yù)算產(chǎn)生了沖突。另外還有一些其它的原因，如質(zhì)量認證體系和規(guī)范開發(fā)標準的缺乏?！?/P>

對住宅用戶而言，也存在著類似的困難。歐委會表示固態(tài)照明的銷售和生產(chǎn)方式將帶來一場革命。綠皮書建議為居民用戶購買和安裝固態(tài)照明提供財政激勵，與燃氣、電力和通信一樣，照明也可以以服務(wù)的形式提供，而不是只能簡單地通過購買SSL燈泡。這樣，照明公司則可以承擔(dān)安裝成本，然后再從節(jié)省的能源使用中獲得投資回報。

歐盟委員會預(yù)測，向智能照明系統(tǒng)和服務(wù)的轉(zhuǎn)變將對燈具和服務(wù)市場產(chǎn)生重要影響。越來越多的照明企業(yè)將進入照明服務(wù)市場，導(dǎo)致照明行業(yè)整合。定制解決方案將成為照明行業(yè)的一個增長機會。

雖然歐洲有飛利浦和歐司朗這兩大全球領(lǐng)先的照明企業(yè)和LED制造商，固態(tài)照明的發(fā)展仍然較為緩慢。歐委會認為，其它國家，尤其是中國、韓國和日本，在政府的強大扶持和國家戰(zhàn)略的推動下發(fā)展迅速。

麥肯錫公司的一份最新報告顯示，2010年全球照明市場規(guī)模約為520億歐元，其中歐洲占將近30%的份額。到2020年，全球照明市場將達到880億歐元，而那時隨著發(fā)展中國家的份額不斷提升，歐洲將僅占25%。

歐委會表示，歐洲必須解決當前影響固態(tài)照明發(fā)展的障礙，并幫助歐洲照明行業(yè)保持領(lǐng)先的全球競爭力。

歐委會承認，雖然目前歐洲照明行業(yè)擁有15萬員工，但LED芯片生產(chǎn)非常有限。飛利浦的子公司Lumileds是一家主要的LED芯片制造商，但Lumileds主要在圣何塞、加利福尼亞州和亞洲生產(chǎn)LED芯片。因此，歐司朗的子公司Opto Semiconductors成為歐洲唯一一家量產(chǎn)LED芯片的領(lǐng)先制造商。

歐司朗和飛利浦是歐洲照明技術(shù)和產(chǎn)業(yè)影響力的主要代表，但在歐洲以外的其他國家和公司正在快速推進LED等固態(tài)照明的發(fā)展，這令歐洲擔(dān)心會被甩在身后。該圖展示了日本電子巨頭夏普 的"Mega Zeni" LED 模塊。該模塊提供高達100流明/瓦的白色光效，是針對室內(nèi)和室外照明應(yīng)用而設(shè)計。

歐委會提出了一些關(guān)鍵的戰(zhàn)略性問題：將歐洲開發(fā)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為可銷售的產(chǎn)品的能力，價值鏈中合作的加強，以及知識產(chǎn)權(quán)的使用。

綠皮書還強調(diào)了LED技術(shù)對稀有原材料的依賴，包括LED芯片的發(fā)光層所需要的銦和鎵，以及將LED的藍光轉(zhuǎn)化成白光的熒光粉中所使用的釔和鈰等稀土元素。中國擁有95%以上的稀土供應(yīng)，且出口受到嚴格限制。

歐盟委員會呼吁歐洲照明行業(yè)為“Horizon 2020”創(chuàng)新計劃爭取公眾支持，并推出自己方案，促進大型企業(yè)與中小企業(yè)之間的合作，同時與歐洲相關(guān)機構(gòu)共同制定行業(yè)標準。