名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣三甲的江蘇張家港市，2005年前僅有4家上市公司。2005年以后，乘著股權(quán)分置改革的東風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，張家港首次公開(kāi)發(fā)行（IPO）數(shù)量突飛猛進(jìn)，目前上市公司增至18家，躍居全國(guó)同類城市前列。

　　壯士斷腕式轉(zhuǎn)型

張家港的支柱產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的紡織和冶金，以前上市公司數(shù)量較少與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。一場(chǎng)金融風(fēng)暴，讓張家港人充分認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。張家港市發(fā)改委主任戴建明在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)舉例說(shuō)，沙鋼是當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)，這家企業(yè)高峰時(shí)期一年上繳稅收達(dá)60億～70億元，但金融危機(jī)后的2009年突然下降到只有15億元，“2009年，張家港市財(cái)稅增長(zhǎng)連1%都不到。于是我們開(kāi)始思考：全市經(jīng)濟(jì)如何能持續(xù)發(fā)展？結(jié)論只有一個(gè)：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。”

張家港之所以能成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，在于其氣魄和執(zhí)行力。改革開(kāi)放之后的前兩次轉(zhuǎn)型是這樣，如今正在進(jìn)行的第三次轉(zhuǎn)型同樣如此。

在確定產(chǎn)業(yè)方向時(shí)，張家港提出了打造新能源、新材料和新裝備三個(gè)千億級(jí)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是目前“熱門中的熱門”，可謂全國(guó)一擁而上，張家港人自然明白一擁而上意味著什么，他們瞄準(zhǔn)的是產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。如新能源領(lǐng)域的發(fā)光二極管（led）產(chǎn)業(yè)，他們聯(lián)合依托協(xié)鑫光電等龍頭企業(yè)，與清華大學(xué)成立LED研究院，向國(guó)家級(jí)公共檢測(cè)平臺(tái)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者的目標(biāo)邁進(jìn)。

戴建明說(shuō)：“新興產(chǎn)業(yè)的培育要花本錢，沒(méi)有足夠的力度上不去?！睆埣腋墼诎l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上確實(shí)舍得下血本。在資金支持上，他們將自身的資源用到極致，設(shè)立了每年總額為15億元的新興產(chǎn)業(yè)投資基金，成立了3家總計(jì)擔(dān)保額為20億元的擔(dān)保公司，以及18家創(chuàng)投、風(fēng)投公司。 (下轉(zhuǎn)A2版)

在新興產(chǎn)業(yè)投資基金使用上，張家港對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）引進(jìn)的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、對(duì)未來(lái)發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)明顯的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行無(wú)償資助，政府資金率先跟進(jìn)，最大投入比例達(dá)到50%，成熟后無(wú)條件退出且只回收本金。如下轄的一個(gè)鎮(zhèn)就為轄區(qū)內(nèi)的一家生物制藥企業(yè)花近8000萬(wàn)元引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)。

盛隆光電正是受益于擔(dān)保，才實(shí)現(xiàn)了從瀕臨破產(chǎn)到突飛猛進(jìn)的跨躍。這家企業(yè)的前身是傳統(tǒng)的紡織企業(yè)，2008年正向光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，金融危機(jī)不期而至，資金鏈突然斷裂，到港的光伏設(shè)備因?yàn)闊o(wú)錢提貨而擱置在碼頭。當(dāng)時(shí)的張家港市經(jīng)信委主任獲悉這一情況后迅速拍板，一次性為盛隆擔(dān)保貸款2個(gè)億。正是有了這筆資金，盛隆不僅起死回生，還快速發(fā)展起來(lái)，并于2010年赴韓國(guó)成功上市。目前，盛隆的光伏組件產(chǎn)能做到1GW（1GW=10億瓦特），今年又追加投資3億擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)的發(fā)展，張家港的土地、環(huán)境等資源幾乎用盡，“騰籠換鳥(niǎo)”成為必然，而其手筆同樣大得出奇。張家港出臺(tái)了3個(gè)“1/3”：一是鼓勵(lì)有一定實(shí)力的紡織等占企業(yè)總量1/3的傳統(tǒng)企業(yè)提升性遷移外地；二是采取土地回購(gòu)等優(yōu)惠政策推動(dòng)占企業(yè)總量1/3的困難企業(yè)退出，騰出土地等資源給重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。如澳洋集團(tuán)將30萬(wàn)噸粘膠產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到外地，投資120億元轉(zhuǎn)型發(fā)展LED等項(xiàng)目；三是還有占企業(yè)總數(shù)1/3符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，政府給予引導(dǎo)、培育、支持。

經(jīng)過(guò)近3年的努力，張家港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效。隨著一批重大項(xiàng)目的建成，2011年上半年全市實(shí)現(xiàn)利稅141.18億元，同比增長(zhǎng)13.6%，位于蘇州市區(qū)縣的前列，而工業(yè)用電增長(zhǎng)6.7%，只有蘇州市增幅的一半?！?/P>

借力資本市場(chǎng)

資金和資本對(duì)企業(yè)的作用是階段性的。初創(chuàng)期的企業(yè)，政府的資金能起到撬動(dòng)作用，但企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須與資本融合。張家港人深得其中精髓。2005年后，張家港發(fā)力推動(dòng)企業(yè)上市，上市公司數(shù)量迅速增長(zhǎng)。從2006年10月上市的江蘇宏寶，到今年6月上市的富瑞特裝。近年來(lái)張家港新上市的12家中小企業(yè)共募資87.01億元，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型注入了新鮮血液。

在上市公司募集資金的投向方面，張家港市鼓勵(lì)向技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的新興領(lǐng)域傾斜，并從土地資源、人才等多方面給予支持，使上市公司成為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“排頭兵”。

張化機(jī)是今年3月10日在中小板上市的公司，募集的14億多元資金主要投入6萬(wàn)噸重型非標(biāo)化工裝備制造項(xiàng)目以及為其配套的重件碼頭項(xiàng)目和技術(shù)中心建設(shè)。6萬(wàn)噸重型非標(biāo)化工裝備制造是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，對(duì)我國(guó)大型化工壓力容器制造技術(shù)水平的提高具有較大示范作用。目前，項(xiàng)目已開(kāi)始試生產(chǎn)，全面達(dá)產(chǎn)后，公司產(chǎn)能將擴(kuò)大為現(xiàn)有產(chǎn)能的3倍，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，并能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)，為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。同樣，海陸重工、銀河電子、富瑞特裝等上市公司也因?yàn)槟技Y金的支持而成為細(xì)分市場(chǎng)上重大裝備制造的龍頭企業(yè)。

張家港的相關(guān)公司上市后，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。以海陸重工為例，凈利潤(rùn)由2007年上市前的0.57億元，提高到2010年的1.26億元，上市3年翻了一番，同期銷售收入從6.61億元增長(zhǎng)到10.49億元，增幅58%。

反哺資本市場(chǎng)

張家港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，實(shí)際上也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源再配置的過(guò)程。這樣的配置一旦產(chǎn)生效果，就為資本市場(chǎng)儲(chǔ)備和輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造了條件。

目前，張家港的新材料、新能源、新裝備三大新興產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。如光伏行業(yè)，聚集了愛(ài)康、永能、吉陽(yáng)、盛隆、阿波羅等一批優(yōu)秀企業(yè)，電池片及組件生產(chǎn)能力已超過(guò)2GW。今年3月，協(xié)鑫光電科技（張家港）LED基地項(xiàng)目成功落戶，該項(xiàng)目集研發(fā)和生產(chǎn)為一體，總投資25億美元，計(jì)劃引進(jìn)外延片磊晶設(shè)備有機(jī)金屬化學(xué)氣相沉積（MOCVD）機(jī)500臺(tái)及芯片配套設(shè)備，一期項(xiàng)目有望實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。

張家港人在全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自成立之日起就瞄準(zhǔn)上市目標(biāo)，從一開(kāi)始就按照上市公司的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)作，并引導(dǎo)創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)及時(shí)介入，推動(dòng)企業(yè)朝著上市公司的方向發(fā)展。根據(jù)張家港市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將達(dá)4600億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到50%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破2600家，其中銷售收入超10億元的企業(yè)突破150家。

由此我們不難看到，隨著一批又一批優(yōu)秀企業(yè)的成長(zhǎng)，張家港未來(lái)將為資本市場(chǎng)輸送一批優(yōu)質(zhì)的上市公司。據(jù)張家港市上市辦介紹，目前該市已形成150家后備企業(yè)資源庫(kù)，其中重點(diǎn)擬上市后備企業(yè)50家?？梢灶A(yù)期，張家港市在推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中需要借力于資本市場(chǎng)，而新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后又反哺資本市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。[!--empirenews.page--]