2010—2015年

led產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能、減排、環(huán)保等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，被譽(yù)為人類照明的第三次革命，已成為帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新興力量。為了更好地落實(shí)省委、省政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部署，加快我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)節(jié)能減排工作，加快大功率LED路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程實(shí)施，進(jìn)一步加大LED產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究、引進(jìn)開發(fā)和示范應(yīng)用力度，促進(jìn)我市LED產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和集聚，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢與產(chǎn)業(yè)背景

（一）隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，實(shí)施節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球共識和趨勢，新的綠色消費(fèi)模式受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)已成為國家和社會(huì)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。LED產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能和低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段之一，受到各國政府的高度重視。良好的發(fā)展環(huán)境，巨大的綠色消費(fèi)需求使LED產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間，LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（二）近年來全球LED照明的市場規(guī)模年均增長率超過20%，尤其是高亮度半導(dǎo)體綠色照明增長更加迅速，預(yù)計(jì)到2010年底高亮度半導(dǎo)體綠色照明市場規(guī)模將超過100億美元。世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛制定發(fā)展計(jì)劃，加大研發(fā)和投資力度。

我國中長期科技發(fā)展規(guī)劃也明確將“高效節(jié)能、長壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品”列入第一重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域（能源），由科技部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部等部門啟動(dòng)“國家半導(dǎo)體照明工程”，將“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目列入國家科技攻關(guān)重大項(xiàng)目計(jì)劃。目前我國綠色（半導(dǎo)體）光源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了四大片區(qū)（珠三角、長三角、閩三角、環(huán)渤海灣地區(qū)）、七大基地（大連、上海、深圳、南昌、廈門、揚(yáng)州、石家莊）的產(chǎn)業(yè)格局。我國LED光源產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇期。

廣東省是我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最活躍和最快的區(qū)域之一，也是中國大陸LED照明產(chǎn)業(yè)最大的應(yīng)用市場和最重要的生產(chǎn)基地。目前，廣東省LED封裝產(chǎn)量約占全國的七成，接近全球一半，LED照明企業(yè)逾2600家，擁有真明麗集團(tuán)、深圳方大集團(tuán)、世紀(jì)晶源和東莞勤上等龍頭企業(yè)，各地市也紛紛加入到這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局中。

（三）梅州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)市，正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，同樣面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等諸多問題。我市必須抓住半導(dǎo)體照明技術(shù)加速擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住國家推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，抓住廣東省大力促進(jìn)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要機(jī)會(huì)，大力引進(jìn)綠色照明產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的進(jìn)程，形成梅州新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。本規(guī)劃旨在扶持我市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件

（一）LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

在梅州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力實(shí)施“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康較快發(fā)展。2009年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到510億元，增長9.8%，增速超過全國、全省平均水平；人均生產(chǎn)總值12327元，增長9.4%；財(cái)政總收入達(dá)97.7億元，增長9.3%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)30.8億元，增長13.5%。重大建設(shè)項(xiàng)目成效明顯、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，電力、建材、煙草、礦業(yè)、電子信息、汽車零部件六大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值108億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%，梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加速的態(tài)勢。此外，梅州的交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，地緣和區(qū)位優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、融資環(huán)境、服務(wù)體系、社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境、勞動(dòng)力資源和創(chuàng)新等軟硬件環(huán)境得到逐步優(yōu)化，近年出臺的一系列促進(jìn)招商引資和自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，也為半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的服務(wù)基礎(chǔ)與政策保障。

2．LED市場需求現(xiàn)狀

目前，我省已成為國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)最集中的地區(qū)，是全國LED的重要生產(chǎn)基地和貿(mào)易中心，尤其在中下游LED封裝和應(yīng)用產(chǎn)品方面，我省LED市場份額占到了全國的70%左右。隨著LED通用照明產(chǎn)品在未來1—2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用，我省LED產(chǎn)業(yè)即將迎來爆炸式增長。計(jì)劃到2012年，全省LED產(chǎn)業(yè)有望形成規(guī)模超3000億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，而梅州市的LED市場需求也將超過30億元。

（二）我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我市LED照明產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有三家，分別是：1、廣東中一光電科技有限公司，主要生產(chǎn)開發(fā)基于高亮LED的太陽能城市照明及亮化系統(tǒng)，企業(yè)注冊資金300萬元人民幣，擁有高亮LED封裝生產(chǎn)線和相關(guān)的配套設(shè)施，年產(chǎn)值2400萬元，年銷售額2229萬元；2、廣東展燈照明有限公司。主要生產(chǎn)大功率LED路燈、隧道燈、投光燈、地理燈、日光燈和燈杯系列產(chǎn)品。3、梅州天下行光電有限公司，2010年投資1000萬元，主要生產(chǎn)經(jīng)營LED照明系列產(chǎn)品。

梅州市已與東莞勤上光電股份有限公司達(dá)成建立戰(zhàn)略合作關(guān)系共識，共同實(shí)施“半導(dǎo)體照明研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，開發(fā)LED器件及半導(dǎo)體照明產(chǎn)品，年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60萬盞燈具，打造一個(gè)大型的LED研發(fā)與生產(chǎn)基地。項(xiàng)目總投資6億元，新增產(chǎn)值20—30億元。中國華南LED芯片產(chǎn)學(xué)研基地，由摩融投資有限公司和深圳市勤德信科技發(fā)展有限公司共同投資，落戶于平遠(yuǎn)生態(tài)工業(yè)園，總投資36億元。項(xiàng)目將圍繞打造成華南地區(qū)最大的LED芯片生產(chǎn)目標(biāo)，計(jì)劃分三期用五年時(shí)間全部完成。首期投資4億元，占地400畝，主要生產(chǎn)2英寸、4英寸和6英寸LED外延片，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元，利稅35億元。

在LED綠色照明產(chǎn)品應(yīng)用方面，梅州城區(qū)許多地方已裝上了LED燈：東山教育廣場上所有景觀都裝有LED景觀燈；梅江橋、東山大橋、嘉應(yīng)大橋等橋梁的兩側(cè)以及東山大橋的牌坊也安裝了LED低碳環(huán)保景觀燈；學(xué)海路至廣州大橋近6公里的道路上以及親水公園的人行浮橋都裝有LED路燈，許多單位也更換了高效節(jié)能燈管，以減少能源浪費(fèi)。采用這批高效節(jié)能燈后，耗電量減少為原來的40%，每年省下了大量的電費(fèi)和維護(hù)成本。[!--empirenews.page--]

我市LED綠色照明雖然在顯示屏、景觀、路燈等應(yīng)用領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，為LED產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但我市LED產(chǎn)業(yè)目前正處在起步階段，引進(jìn)項(xiàng)目多集中在下游封裝應(yīng)用領(lǐng)域，還沒有外延和芯片項(xiàng)目。且原有研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，技術(shù)研發(fā)人才和管理人才缺乏，我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“政府扶持、政策引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、加快發(fā)展”為原則。以機(jī)制模式創(chuàng)新和綠色照明市場應(yīng)用為動(dòng)力，走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子，擴(kuò)大應(yīng)用、做大中下游，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善投資機(jī)制，積極引進(jìn)各種資金，大力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)集聚。以創(chuàng)建廣東省綠色照明應(yīng)用示范城市為突破口，做大做強(qiáng)我市LED產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（二）發(fā)展思路

一是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

以市場需求為導(dǎo)向，通過政府政策扶持和引導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相協(xié)作，“以點(diǎn)帶面、輻射滲透”，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

二是以創(chuàng)新為主線，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)差異發(fā)展。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極探索LED照明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路和新模式，在商業(yè)模式、資本運(yùn)作、經(jīng)營管理、生產(chǎn)工藝、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)”的原則，在營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境的同時(shí)，盡快培育一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)，謀劃LED產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭優(yōu)勢。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、資源統(tǒng)籌與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，加強(qiáng)與優(yōu)勢地區(qū)的互動(dòng)合作，積極引進(jìn)生產(chǎn)LED的大中型企業(yè)。同時(shí)，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，充分挖掘潛力，注重人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系構(gòu)建。

（三）發(fā)展目標(biāo)

以“梅州高新區(qū)為核心，輻射各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，通過與省、廣州市共建的方式，把我市建成廣東省重要的LED產(chǎn)業(yè)基地。至2015年，LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到80億元以上，其中核心區(qū)產(chǎn)值達(dá)50億元，輻射區(qū)產(chǎn)值30億元。建成2—3家省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心或檢測中心。引進(jìn)國家研究機(jī)構(gòu)、高等院校在梅州建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺、示范基地或產(chǎn)業(yè)化基地。掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；啟動(dòng)檢測研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)，建成綠色照明電子商務(wù)平臺。引進(jìn)LED外延片、高亮度LED照明、景觀、路燈、節(jié)能燈、車用LED燈、顯示屏、背光源、配套材料、控制電路、稀土熒光粉、太陽能電池等項(xiàng)目，形成以應(yīng)用、封裝為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。培育綠色光源應(yīng)用龍頭企業(yè)2—3家，LED封裝龍頭企業(yè)3家，稀土熒光粉企業(yè)1家，太陽能電池龍頭企業(yè)1—2家。培育5—8個(gè)具有競爭力的名優(yōu)產(chǎn)品。通過構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，形成集群效應(yīng)和競爭優(yōu)勢，努力打造LED產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。

四、發(fā)展重點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

鼓勵(lì)企業(yè)和資金進(jìn)入半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)大功率白光LED產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)；重點(diǎn)支持LED外延片、大功率LED封裝、照明、及車用等應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)；開發(fā)和推廣新型通用照明產(chǎn)品；引進(jìn)LED燈具的照明集成控制系統(tǒng)技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)成果；發(fā)展與太陽能結(jié)合的半導(dǎo)體照明燈具產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)大功率LED照明的驅(qū)動(dòng)及控制電路技術(shù)、模組設(shè)計(jì)技術(shù)，并盡快形成生產(chǎn)能力。

重點(diǎn)支持引進(jìn)、開發(fā)環(huán)保高效的稀土發(fā)光材料、新型長壽命的電極及相關(guān)材料等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)；重點(diǎn)支持引進(jìn)、開發(fā)高能效節(jié)能燈的制造工藝技術(shù)；重點(diǎn)支持引進(jìn)、開發(fā)燈具的智能照明集成控制系統(tǒng)技術(shù)；重點(diǎn)支持引進(jìn)、開發(fā)節(jié)能燈加工關(guān)鍵工藝設(shè)備及檢測儀器。

（二）公共服務(wù)體系

依托國內(nèi)高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府職能部門和重點(diǎn)企業(yè)建立我市LED照明公共信息服務(wù)平臺、LED光源檢測機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)中心、產(chǎn)品展示交易平臺、人力資源培訓(xùn)中心和面向行業(yè)服務(wù)及投融資服務(wù)中心。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

廣東?。分荩㎜ED產(chǎn)業(yè)基地以梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)市轄六縣一市一區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展LED中、低端應(yīng)用產(chǎn)品。優(yōu)先發(fā)展室內(nèi)綠色節(jié)能燈具、城市道路照明燈具、戶外裝飾照明系統(tǒng)、汽車照明燈、太陽能LED應(yīng)用產(chǎn)品及系統(tǒng)。形成一定規(guī)模后發(fā)展LED外延片、芯片、高品質(zhì)熒光粉等封裝材料，形成汽車電子、太陽能光伏電池及中下游產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)自動(dòng)化封裝設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展大功率型白光LED封裝項(xiàng)目和中、高端LED應(yīng)用產(chǎn)品，逐步引導(dǎo)國內(nèi)外LED照明企業(yè)向園區(qū)聚集。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝，建立包含技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)業(yè)咨詢、展示交易和各種配套服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)平臺，使梅州成為LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地。

（四）示范工程

遵循政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作以及示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的原則，通過實(shí)施LED照明工程，引進(jìn)和培育一批LED照明龍頭企業(yè)。支持和鼓勵(lì)采用合同能源管理等投融資模式進(jìn)行節(jié)能改造和推廣綠色照明產(chǎn)品。政府部門和城市公共建筑將優(yōu)先使用綠色照明產(chǎn)品。我市LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范工程建設(shè)，將選擇在進(jìn)城大道、東山教育基地、城區(qū)主要干道、梅江兩岸、城市標(biāo)志性建筑、廣場、居民住宅小區(qū)等分批開展。力爭在3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全市推廣使用約3萬盞LED照明燈。

（五）產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)

在政府政策的引導(dǎo)和扶持下，著重解決一批制約我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。具體包括：

1．高亮度LED芯片制造技術(shù)

高亮度紅、黃、綠光外延片及芯片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，引進(jìn)開發(fā)照明級藍(lán)光LED芯片及其規(guī)?；a(chǎn)工藝。

2．封裝技術(shù)

包括適合于通用照明的新型光源模塊封裝形式和工藝、100流明/每瓦（lm/W）以上大功率和小功率白光LED封裝技術(shù)（包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低熱阻和改善散熱，不同色溫高效、高顯色指數(shù)）。

3．功率型、高亮度LED器件關(guān)鍵技術(shù)

引進(jìn)開發(fā)功率型LED器件的散熱和光學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；引進(jìn)開發(fā)LED用高效熒光材料；引進(jìn)開發(fā)功率型LED自動(dòng)化封裝工藝；引進(jìn)開發(fā)LED照明用電源管理單元技術(shù)。[!--empirenews.page--]

4．LED照明應(yīng)用與系統(tǒng)集成技術(shù)

引進(jìn)開發(fā)LED汽車照明技術(shù)、新型半導(dǎo)體照明光源應(yīng)用系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明規(guī)?；到y(tǒng)集成技術(shù)、大功率LED照明散熱技術(shù)等。

5．有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）照明器件研發(fā)

引進(jìn)開發(fā)高效率、高穩(wěn)定性白光OLED的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與制造技術(shù)；引進(jìn)開發(fā)柔性白光OLED的制備技術(shù)；引進(jìn)開發(fā)OLED照明產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)等。

（六）發(fā)展壯大企業(yè)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，集中資源扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。加強(qiáng)對LED產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢企業(yè)的培育力度，幫助企業(yè)發(fā)展壯大；加強(qiáng)對LED中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)扶持。進(jìn)一步降低LED中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻，鼓勵(lì)更多的科技人員創(chuàng)業(yè)；為中小企業(yè)提供融資服務(wù)、信息服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)等。

五、政策與措施

為保證規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)梅州LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我市將圍繞組織保障、政策措施、科技創(chuàng)新、金融支撐、區(qū)域合作和服務(wù)體系建設(shè)等方面建立有效的機(jī)制和政策。

（一）建立健全組織保障。

全面加強(qiáng)對LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快推進(jìn)LED照明應(yīng)用示范。建立市政府與LED產(chǎn)業(yè)界的互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題問題。

（二）制訂完善政策體系。

制定有利于我市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和具體措施，鼓勵(lì)對LED產(chǎn)業(yè)的投資、加快公共服務(wù)平臺的建設(shè)、引進(jìn)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、制定和落實(shí)LED產(chǎn)業(yè)的人才政策、企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用示范工程補(bǔ)助辦法等。

1．制定和落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大政策扶持力度，制定針對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在不違背法律法規(guī)和國家政策的前提下，鼓勵(lì)政府部門在同等條件下優(yōu)先采購我市LED照明產(chǎn)品。

2．加大財(cái)政支持力度。加大財(cái)政資金對LED產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造和成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。支持LED產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、檢測中心、省、市工程技術(shù)研發(fā)中心的建設(shè)和品牌建設(shè)；支持企業(yè)參與制定省級以上產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3．實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。積極落實(shí)現(xiàn)有的國家、省和市出臺的人才政策，大力引進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)高端人才及行業(yè)領(lǐng)軍人才。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸引創(chuàng)業(yè)投資和實(shí)施高端培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一批既懂專業(yè)技術(shù)，又具有市場開拓意識、精通企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)家；鼓勵(lì)采用產(chǎn)學(xué)研合作形式，為企業(yè)培養(yǎng)急需的人才。建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，以鞏固技術(shù)帶頭人和高級管理人才，穩(wěn)定技術(shù)骨干、管理人員以及關(guān)鍵崗位工人隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化科技支撐作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和科研院所建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)建LED技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心和研發(fā)檢測平臺。通過自主創(chuàng)新，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，獲得一批專利技術(shù)；加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)工作，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；在政府的引導(dǎo)下，促進(jìn)企業(yè)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立更加緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；大力扶持一批知名企業(yè)、創(chuàng)建系列知名產(chǎn)品、打造半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的知名區(qū)域品牌。

（四）完善投融資機(jī)制。

設(shè)立梅州市綠色照明LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在資金、信貸方面，對市場發(fā)展前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持；支持中小企業(yè)融資行為，鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合探索信用融資、合同融資、項(xiàng)目融資等新型融資方式；優(yōu)先支持行業(yè)龍頭企業(yè)上市，鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資；建立產(chǎn)業(yè)信用評估體系，加強(qiáng)企業(yè)與銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司及民間資本之間的聯(lián)系，完善資本進(jìn)入和退出機(jī)制。

（五）轉(zhuǎn)型與招商并舉，加快產(chǎn)業(yè)集聚。

1．引導(dǎo)本地企業(yè)發(fā)展LED照明項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)向LED照明產(chǎn)業(yè)，并在技術(shù)、人才培訓(xùn)、設(shè)備、廠房方面給財(cái)政支持。

2．加大招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。針對LCD背光源（佛山、深圳）、整車生產(chǎn)（廣州）、LED照明（中山、深圳）、LED顯示屏（深圳、惠州）等產(chǎn)業(yè)集群龐大的市場需求，積極引進(jìn)相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品對應(yīng)的上游生產(chǎn)或配套企業(yè)，加快LED產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（六）完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系。

鼓勵(lì)和支持成立LED產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟等組織，構(gòu)筑以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為依托的技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系和人才培訓(xùn)平臺；建立LED公共信息網(wǎng)站，交流技術(shù)需求和成果轉(zhuǎn)化信息、交流產(chǎn)品開發(fā)信息；建設(shè)專業(yè)市場及交易平臺、LED分析檢測認(rèn)證中心、LED系統(tǒng)設(shè)計(jì)中心、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融資本機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)與交流中心和公共信息平臺等。