LED補(bǔ)貼應(yīng)警惕“招商思維”
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這是全國(guó)LED產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)式發(fā)展的一個(gè)縮影。在2009年10月發(fā)改委出臺(tái)《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》后,國(guó)內(nèi)企業(yè)和地方政府聯(lián)合進(jìn)軍LED上游的芯片外延片領(lǐng)域的步伐大大加快。粗略估算,在建和擬建的LED上游企業(yè)的總投資額已經(jīng)超過(guò)了500億元,而預(yù)計(jì)2012年底大陸的LED外延片產(chǎn)能將是2009年的10-15倍,2011年中國(guó)采購(gòu)份額將從2009年的12%上升到60%。
這種用“驚人”都難以形容的發(fā)展速度,很大程度上與各地出于招商引資競(jìng)爭(zhēng)而不斷出臺(tái)補(bǔ)貼政策息息相關(guān)。2008年底開(kāi)始的全球金融危機(jī)為各地的補(bǔ)貼政策出臺(tái)找到了一個(gè)難得的理由。
一些地方政府對(duì)采購(gòu)LED上游設(shè)備的補(bǔ)貼高達(dá)30%-70%,這表面上看是一個(gè)雙贏之舉,企業(yè)大大降低了投資的成本,政府則借此完成了招商引資和所謂的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但在民用市場(chǎng)尚待啟動(dòng)、LED照明總體需求尚不明朗之際,地方政府這種“招商思維”下的補(bǔ)貼很容易導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。
中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)成就表明,在很多行業(yè)領(lǐng)域最終還是要靠“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮作用,從這個(gè)意義上而言,LED照明的政府補(bǔ)貼應(yīng)該尋找更加恰當(dāng)?shù)姆绞胶凸?jié)奏。